1. 概要

サー・サディク・アマン・カーン(Sadiq Aman Khan英語、صادق امان خانウルドゥー語、1970年10月8日 - )は、イギリスの政治家であり、2016年5月9日からロンドン市長を務めている。彼は、欧州連合加盟国の首都の市長に当選した初のイスラム教徒であり、パキスタン系イギリス人として、また非白人として初めてロンドン市長の職に就いた歴史的人物である。
カーンは労働党に所属し、党内の中道左派に位置づけられる社会民主主義者として知られている。彼は人権擁護を専門とする弁護士としての経歴を持ち、地方政治から国政へと活動の場を広げた。ロンドン市長としては、公共交通機関の改善、大気汚染対策、住宅問題への取り組み、多様性と社会統合の推進など、多岐にわたる政策を推進している。特に、ブレグジット後のロンドンの地位維持や、COVID-19パンデミックへの対応においても指導力を発揮した。彼は2021年と2024年の市長選挙で再選され、ロンドン市長として史上初の3期目を務めている。
2. 幼少期と背景
サディク・アマン・カーンは、1970年10月8日にロンドン南部のトゥーティングにあるセントジョージ病院で、労働者階級のスンニ派ムスリム系ムハージルの家庭に生まれた。彼の祖父母は1947年のインド・パキスタン分離独立後、英領インドのラクナウからパキスタンへ移住し、その両親はカーンが生まれる直前の1968年にパキスタンからロンドンに移住した。父のアマヌラはバス運転手として25年以上働き、母のセフルンは裁縫師として家計を支えた。カーンは8人きょうだいの5番目(男7人、女1人)である。
2.1. 生い立ちと教育
カーンと彼のきょうだいは、アールズフィールドにあるヘンリー・プリンス・エステートの3LDKの公営住宅で育った。彼はファークロフト小学校に通い、その後地元の総合制中等学校であるアーネスト・ビーヴィン・スクール(現アーネスト・ビーヴィン・アカデミー)に進学した。
高校ではAレベルで科学と数学を学び、当初は歯科医になることを目指していた。しかし、彼の議論好きな性格を見た教師から法学を学ぶことを勧められ、アメリカのテレビ番組『L.A. Law』にも触発されて法曹の道に進むことを決意した。彼はノース・ロンドン大学(現ロンドン・メトロポリタン大学)で法学の学位を取得した。彼の両親は後に公営住宅を出て、自身の家を購入している。カーンは兄弟たちと同様にスポーツ好きで、特にサッカー、クリケット、ボクシングを楽しんだ。
幼少期から働き始め、「常に両親が働いている環境で育ったので、仕事ができるようになるとすぐに働き始めた。新聞配達や土曜日のアルバイト、夏には建設現場で肉体労働もした」と語っている。家族は現在もパキスタンの親戚に送金しており、「この国にいられることに感謝している」と述べている。彼と家族はしばしば人種差別に遭遇し、それが彼と兄弟がアールズフィールド・アマチュア・ボクシングクラブでボクシングを始めるきっかけとなった。大学在学中の18歳から21歳の間は、スローン・スクエアにあるピーター・ジョーンズ百貨店で土曜日のアルバイトをしていた。
2.2. 弁護士としての経歴
カーンは2005年に庶民院議員になるまで、事務弁護士として活動していた。1991年に法学の学位を取得した後、ギルフォードの法科大学院で法曹協会の最終試験に合格した。1994年には、同じく事務弁護士のサーディヤ・アーメドと結婚した。
1994年、カーンは主にリーガルエイド事件を扱うクリスチャン・フィッシャー法律事務所で研修弁護士となった。同事務所のパートナーはマイケル・フィッシャーとルイーズ・クリスチャンであった。カーンは1997年に同事務所のパートナーとなり、クリスチャンと同様に国際人権法を専門とした。フィッシャーが2002年に退任した後、事務所は「クリスチャン・カーン」に改名された。カーンは2004年、トゥーティング選挙区の労働党候補となることが決まったため、事務所を退職した。
彼の法曹キャリアにおいて、彼は雇用法や差別法に関する訴訟、司法審査、死因究明審問、警察、犯罪に関する案件に携わり、以下の事件に関与した。
- 『バビンズ対イギリス』(欧州人権裁判所): 警察の狙撃手による非武装の個人射殺事件。
- 『ジャダブ医師対保健大臣』: 医療機関によるインド人医師の雇用における人種差別。
- 『CIローガン対首都警察』: 人種差別。
- 『ディザエイ警視対首都警察』: 警察による損害賠償、差別。
- デヴィッド・ロッキー・ベネット死亡事件の死因究明審問: 身体拘束の使用。
- 2001年メーデーデモにおける代表弁護士(1998年人権法)。
- 『ファラカーン対内務大臣』(人権法): 2001年、カーンはアメリカのネイション・オブ・イスラム指導者ルイス・ファラカーンを高等裁判所で弁護し、1986年以来課されていた英国入国禁止措置を覆した。政府はその後控訴審で勝訴した。
- 2000年2月、カーンはハロルド・ピンターの戯曲『マウンテン・ランゲージ』のリハーサル中にロンドン警視庁に逮捕されたクルド人俳優グループを弁護し、不当逮捕とそれによる精神的苦痛に対して15.00 万 GBPの損害賠償を勝ち取った。
- マージド・ナワズ、レザ・パンクハースト、イアン・ニスベットがヒズブ・タフリール再建を試みた容疑でエジプトの裁判所で逮捕された際、彼らを弁護した。
3. 政治家としての経歴

3.1. 地方政治活動と初期の国会議員時代
国会議員になる前、カーンは1994年から2006年までワンズワース区のロンドン特別区議会議員としてトゥーティングを代表し、地方政治からの引退に際してワンズワースの名誉アルダーマンの称号を授与された。
2003年、トゥーティングの労働党選挙区支部は、1974年以来現職議員であったトム・コックスを含む、関心のあるすべての候補者に議会選考を開放することを決定した。これにより、当時70代半ばであったコックスは、再選考のリスクを避けて引退を表明した。その後の選考競争で、カーンは他の5人の地元候補者を破り、労働党の議席候補者となった。彼は2005年イギリス総選挙で議会に選出された。
カーンは、トニー・ブレア首相が提案したテロリズム容疑者の90日間起訴なし拘留導入に反対し、成功を収めた労働党議員の一人であった。この功績が認められ、当時ボリス・ジョンソンが編集長を務めていた右派雑誌『スペクテイター』は、2005年の「年間最優秀国会議員賞」で彼に「新人賞」を授与した。同誌の編集委員会は、彼が「イスラム過激派のテロという非常に困難な問題について、毅然とした明確な発言をした」ことを受賞理由として挙げた。
2006年8月、7人のテロリストが2006年大西洋横断航空機爆破計画を企てた容疑で逮捕された2日後、カーンは著名なムスリムが署名し『ガーディアン』紙に掲載されたトニー・ブレアへの公開書簡に署名した。この書簡は英国の外交政策、特に2003年イラク侵攻を批判し、ブレアの政策が中東の市民に甚大な被害をもたらし、「私たち全員を脅かす過激派に弾薬を提供した」と述べた。BBCのインタビューで、逮捕を指揮した労働党の内務大臣ジョン・リードは、この書簡を「ひどい判断ミス」と評し、元保守党党首のマイケル・ハワードは「一種のゆすり」と評した。
カーンは2007年にイギリス国会議員経費スキャンダルに関連して500 GBPの経費を返還しなければならなかった。これは、有権者に送られたニュースレターに「労働党のバラ」のロゴが不当に目立つ形で掲載されていたためである。ニュースレターの内容自体は党派的なものとは見なされなかったが、バラのロゴが不当に目立っており、政党を宣伝する効果があったと判断された。カーンが意図的または不正に経費請求を行ったという示唆はなく、当時の規則では明示的に禁止されていなかった。この請求は以前に庶民院当局によって承認されていたが、規則が遡及的に変更され、請求が却下された。
2008年2月3日、『サンデー・タイムズ』は、カーンとテロ容疑で収監されていた有権者ババール・アーマドとのミルトン・キーンズにあるウッドヒル刑務所での会話が、ロンドン警視庁の対テロ部門によって盗聴されていたと報じた。ジャック・ストロー司法大臣によって調査が開始された。この盗聴が、警察が議員を盗聴すべきではないというウィルソン・ドクトリンに違反するのではないかという懸念があった。報告書は、カーンの場合は上級警察官によって監視が許可されており、内務大臣の承認を必要とする盗聴にのみ適用されるため、この原則は適用されないと結論付けた。当時の内務大臣ジャッキー・スミスは、その後、さらなる政策見直しを発表し、議員と有権者間の議論の盗聴は禁止されるべきだと述べた。
2007年6月、ブレアは首相と労働党党首を辞任し、ゴードン・ブラウンが後任となった。ブラウンはカーンを高く評価し、カーンはブラウン政権下で議会の階級を上げた。ブラウンはカーンを党の院内幹事に任命し、労働党が提出した法案が議会で可決され、法律となるよう取り計らう責任を負わせた。2008年7月、カーンはテロ容疑者の42日間起訴なし拘留を許可する政府提案の可決を支援した。この件で、カーンはリバティのシャミ・チャクラバーティなどから、市民的自由に関する彼の原則に反していると批判された。
2008年10月3日のゴードン・ブラウン内閣改造で、カーンは地域・地方自治省政務次官に任命された。
2008年、フェビアン協会はカーンの著書『Fairness Not Favours』を出版した。この中でカーンは、労働党がイラク戦争の結果として英国のムスリム社会との関係を再構築する必要があると主張した。彼はまた、英国のムスリムも政治家との関係を再構築する上で自身の役割を果たすべきであり、被害者意識を捨て、自身のコミュニティに対してより大きな責任を負う必要があると主張した。2009年1月、庶民院でカーンは、ローマ教皇ベネディクト16世がホロコーストに関する発言をしたリチャード・ウィリアムソン司教の復権を批判し、これを「非常に不快」で「大きな懸念」であると述べた。
3.2. 大臣および影の内閣での役割
2009年6月、彼は運輸担当閣外大臣に昇進した。これは議員として初めてのことと考えられているが、カーンは自身のTwitterアカウントを使って昇進を自ら発表した。カーンはブラウン内閣の閣僚ではなかったが、彼の政策分野をカバーする議題のために会議に出席し、これにより英国の閣僚会議に出席した初のムスリムとなった。運輸大臣として、カーンはヒースロー空港の第三滑走路増設計画を支持した。
この期間中、カーンは社会主義団体であるフェビアン協会の議長を務め、その執行委員会に留まった。2009年には、彼の著書『Fairness not Favours: How to re-connect with British Muslims』でジェニー・ジェガー賞(最優秀フェビアン小冊子)を受賞した。
2010年3月、カーンは2年連続で議員または大臣としての給与引き上げを受け取らないと公に表明し、「トゥーティングや全国の多くの人々が賃金凍結を受け入れなければならない時期に、議員が給与引き上げを受け入れるのは適切ではないと思う」と述べた。
2010年イギリス総選挙で、カーンは労働党に対する3.6%の逆風と、前回の過半数の半減にもかかわらず、トゥーティング選挙区の議員に再選された。トゥーティングでの彼の選挙運動はハリス・ボカリによって支援され、彼は反アーマディーヤ感情を利用して、トゥーティングのモスクでムスリム有権者を動員し、アーマディーヤ教徒の自由民主党候補ナセル・バットではなくカーンに投票させたと言われている。2019年、ボカリはカーンの新しい多様性・平等・包摂諮問グループに任命された。その後の労働党党首選挙で、カーンはエド・ミリバンドの早期支持者となり、彼の選挙対策責任者を務めた。労働党が2010年イギリス総選挙で敗北した後、ハリエット・ハーマン暫定党首はカーンを影の運輸大臣に任命した。カーンはエド・ミリバンドの労働党党首選出を成功させ、影の大法官と影の司法大臣という上級職に任命された。

2010年4月、カーンが2度、虚偽の経費請求を返還していたことが明らかになった。これは、有権者に送られた文書に関するもので、1度目は2010年総選挙前に送られた手紙で、「彼の再選を促進する意図しない効果があった」と判断された。2度目は、2006年からのクリスマス、イード・アル=フィトル、誕生日カードに関する2550 GBPの返還であった。庶民院の規則では、郵便料金前払い封筒と公用便箋は公務にのみ使用できる。カーンのグリーティングカードの請求は当初却下されたが、彼は請求の性質を特定しない新しい請求書を提出し、これが受理された。カーンは、カードの不適切な請求を「経験不足」と人為的ミスによるものとし、経費規則違反を謝罪した。
2013年初頭、ミリバンドはカーンを影のロンドン担当大臣に任命し、彼は他の職務に加えてこの職務も兼任した。2013年12月、フェビアン協会はカーンが編集したエッセイ集『Our London』を出版した。カーンはまた、2014年ロンドン地方選挙における労働党の選挙運動を監督する任務も負い、この選挙で労働党は市内の支配力を強め、32の区のうち20区を掌握した。この時点で、カーンが2016年に現職市長のボリス・ジョンソンが退任するロンドン市長選挙に出馬する可能性が盛んに議論されていた。彼の選択肢は2015年イギリス総選挙の結果に左右された。労働党が勝利すれば政府の大臣になることが期待されたが、敗北すれば市長職を追求する自由が得られることになった。2015年12月、カーンはキャメロン政権のイスラム国に対する爆撃拡大計画に反対票を投じた。
世論調査では、2015年総選挙後、労働党がハング・パーラメントで最大政党となる可能性が示唆されていたが、最終的には保守党が勝利を収めた。この選挙で、カーンはトゥーティング選挙区の議員として3期目の当選を果たし、保守党の対立候補を2,842票差で破った。彼は2015年の労働党党首選挙でジェレミー・コービンを候補者として推薦した36人の労働党議員の一人であったが、コービンに対して「おとなしく従う者ではない」と述べ、彼に立ち向かうと発言している。彼は後に、コービンを推薦したのは「議論を広げるため」であり、彼には投票しなかったと述べた。
2016年5月9日、カーンは英国の慣習であるチルターン・ハンドレッズの王室執事兼執行官の古代の職に任命されたことにより、議員を辞任した。これにより、トゥーティングでの補欠選挙が2016年6月16日に実施されることになった。
彼は『イブニング・スタンダード』紙の「ロンドンで最も影響力のある1000人」の年間調査で、ロンドン政治のトップ100の政治家に定期的に選出されており、チャールズ皇太子が設立したイニシアチブであるモザイク・ネットワークのアンバサダーも務めている。2023年、カーンは『ニュー・ステイツマン』紙によって、2023年の左派で17番目に影響力のある人物に選ばれた。
4. ロンドン市長

2016年、サディク・カーンはロンドン市長に立候補し、57%の得票率で当選した。彼はロンドン史上3人目の市長であり、ロンドン初のイスラム教徒市長、そして初の少数民族出身市長となった。カーンは翌日、サザーク大聖堂で行われた多宗教間の式典で正式に市長として宣誓した。彼の市長としての最初の公務は、ロンドン北部にあるラグビースタジアムでのホロコースト記念式典への出席であった。選挙結果の発表が遅れたため、彼は5月9日に正式に就任した。
2016年8月、カーンはジェレミー・コービンを労働党党首から追放しようとするオーウェン・スミスの失敗した試みを支持すると表明した。カーンはコービンを「原則を重んじる労働党員」と評しながらも、有権者からの人気を得ることに失敗しており、コービンが党首である限り労働党が総選挙で勝利することはないだろうと述べた。
2021年1月8日、カーンはロンドンの警察と年金受給者および学童のための無料交通機関の資金援助のため、カウンシル・タックスを9.5%引き上げる計画を発表した。カーンの提案では、標準的なバンドDのカウンシル・タックス納税者にとって、年間で9.5%または31.59 GBPの全体的な増額となる。2017-18年の最初の予算以来、カーンはグレーター・ロンドン・オーソリティのカウンシル・タックス税額を31%増やし、バンドDの物件で年間280 GBPから363.66 GBPに引き上げた。同日、カーンはロンドンでのCOVID-19危機を「主要な事件」と宣言し、「制御不能な」感染拡大が起きているとして、ロンドン市民に移動を控えるよう命じた。当時、ロンドンの感染率は約30人に1人、一部地域では20人に1人に達すると推定されていた。
4.1. 2016年市長選挙と第1期
4.1.1. 労働党候補としての指名
2015年イギリス総選挙での労働党の敗北後、カーンは影の内閣を辞任した。その後、彼は2016年ロンドン市長選挙の労働党候補となることを表明した。カーンはすぐに、労働党の左派社会主義者である元ロンドン市長ケン・リヴィングストンや、中道ブレア派のウーナ・キングなど、党内の著名な人物からの支持を得た。彼はまた、労働党系のGMBとユナイト・ザ・ユニオンからの支援も受け、ロンドンにある労働党の73の議会構成政党のうち44党の指名を受け、上位2人の候補者の一人となった。
カーンの主要な対立候補は保守党のザック・ゴールドスミスであった。カーンは彼を「始めることすべてを最後までやり遂げない、甘やかされた素人」と評した。YouGovがLBCのために行った世論調査では、労働党候補のもう一人の主要な対立候補であるテッサ・ジョーウェルが市長選挙でゴールドスミスを破るだろうが、カーンはそうではないだろうと示唆された。討論会で、カーンは自身の労働者階級の出身であることを強調し、ジョーウェルの裕福な生い立ちと対比させた。また、ロンドンに変化が必要であると主張し、ジョーウェルが退任するジョンソン政権との連続性が強すぎると示唆した。2015年9月、カーンが勝利候補者として発表された。彼はジョーウェルの35,573票(41.1%)に対し、48,152票(58.9%)を獲得した。彼は労働党員、関連労働組合および団体のメンバー、そして投票のために3 GBPを支払った登録支持者の3つの投票カテゴリーすべてで最有力候補であった。
4.1.2. 選挙運動
カーンは当選した場合、ロンドンの公共交通機関の運賃を4年間凍結すると公約した。彼はこれによりロンドン交通局(TfL)がNaN 京 GBPの収入を失うと主張したが、TfLは、この期間の推定人口増加を考慮に入れると、NaN 京 GBPの収入を失うことになると述べた。以前はヒースロー空港の拡張を支持していたが、現在はこれに反対し、代わりにガトウィック空港の拡張を求めた。彼は外国人不動産投資家への規制強化を訴え、また「ロンドン生活賃貸」制度と、市内の高額な賃貸料を緩和するために商業事業者よりも安価な非営利の賃貸斡旋業者の設立を提案した。彼はまた、TfLが所有する土地での住宅建設を求め、建設される住宅の少なくとも50%は「真に手頃な価格」であるべきだと主張した。
YouGovの世論調査では、ロンドン市民の31%がムスリム市長に「抵抗がある」と回答した。彼は同性愛嫌悪への反対を表明し、「反ユダヤ主義には一切容赦しない」と述べた。彼はイスラム過激派を公然と非難し、ムスリム社会にその撲滅において主導的な役割を果たすよう求めたが、同時に多くの英国ムスリムが直面しているイスラム嫌悪も認めた。カーンは自身が「史上最も親ビジネスの市長」になると宣言し、中小企業連盟やロンドン市法人などの団体と会談した。ゴールドスミスの保守党陣営は、カーンと当時の労働党党首ジェレミー・コービンとの関係を強調した。保守党陣営と複数の保守党寄りの新聞は、カーンをイスラム過激派の擁護者、あるいは同調者であるかのように中傷したと非難された。
国際的な報道機関はしばしば彼の宗教的アイデンティティに焦点を当て、多くの右派アメリカメディアは彼の当選に驚愕をもって反応した。

カーンは57%の得票率で選挙に勝利した。彼が獲得した130万票は、これまでに英国の政治家が個人的に獲得した票数としては最大である。様々な報道機関は、カーンの当選が、主要な西側諸国の首都の市長として、現役のムスリムが初めて就任したことを特筆した。
4.2. 再選 (2021年、2024年)
2019年イギリス総選挙後、ジェレミー・コービンが労働党党首を辞任したことを受け、カーンが党首選挙に出馬するのではないかという憶測が一部で流れた。しかし、彼は党首選挙への出馬を辞退し、ロンドン市長としての2期目を目指すことを表明した。彼はロンドン市長の職に「絶対的に」より興味があると説明した。2021年ロンドン市長選挙で、カーンは保守党候補のショーン・ベイリーを破り、2期目の当選を果たした。
2期目の当選後も、カーンが3期目を目指すのか、それとも庶民院議員に立候補して労働党党首を目指すのかについて憶測が飛び交った。カーンは3期目を目指すと述べた。2024年ロンドン市長選挙で、カーンは保守党候補のスーザン・ホールを破り再選され、ロンドン市長として初めて3期を務めることになった。
4.3. 主要政策とイニシアティブ
4.3.1. 欧州連合とブレグジット
英国の欧州連合(EU)残留の是非を問う国民投票に先立ち、カーンは「残留」陣営の熱心な支持者であった。彼はデーヴィッド・キャメロン保守党首相と共にブリテン・ストロンガー・イン・ヨーロッパのキャンペーンイベントに出席し、EU残留への超党派の支持を示すことに同意した。これに対し、労働党の影の財務大臣ジョン・マクドネルは、保守党と共通のプラットフォームに立つことは「我々の信用を失墜させる」と批判した。キャンペーン中にジョー・コックス議員が殺害された後、カーンは、離脱派と残留派の議論の進め方について国全体が「立ち止まって反省」するよう求め、議論が「憎悪、毒、ネガティブさ、シニシズムの雰囲気」に汚染されていると述べた。
「離脱」票が多数を占めた後、カーンはロンドンに住むすべてのEU市民が市に歓迎されており、彼らが市に貢献していることに感謝すると強調した。彼は国民投票後に増加した人種差別を撲滅するためのロンドン警視庁の「We Stand Together」キャンペーンを支持し、後にブレグジットにもかかわらず企業、芸術家、パフォーマーがロンドンに来続けることを奨励する「ロンドンは開かれている」キャンペーンを支援した。
2018年10月20日、カーンはピープルズ・ボートのデモ隊と共にパーク・レーンからパーラメント・スクエアまで行進し、最終的なブレグジット合意に関する国民投票の実施を支持した。この行進はカーンによって開始され、デリア・スミスやスティーヴ・クーガンによる演説が行われた。行進の主催者は約70万人が参加したと述べたが、警察は参加者数を推定できないと述べた。後にカーンのグレーター・ロンドン・オーソリティが作成した警察の事後報告書では、参加者数は25万人と推定された。
2019年3月23日、カーンはロンドンで行われた「Put It to the People」デモに参加し、2度目のブレグジット国民投票を支持した。カーンは、スコットランド国民党党首のニコラ・スタージョン、保守党のマイケル・ヘーゼルタイン卿、元司法長官ドミニク・グリーブ、労働党副党首のトム・ワトソン、そしてジェス・フィリップス、ジャスティン・グリーニング、デービッド・ラミー各議員と共に、デモの終わりに開催された集会で演説した。
2023年1月、カーンはブレグジットがもたらした甚大な損害を無視できないと述べ、単一市場への再加入に関する議論を含め、損害を軽減するためのより賢明なアプローチを主張した。彼はまた、ブレグジットが「私たちの経済を弱体化させ、連合を分断し、評判を低下させた。しかし、決定的に、修復不可能なほどではない」と信じていると述べた。
2024年4月、カーンは英国とEUの間で若者の移動性に関する制度を確立するよう呼びかけた。彼は、そのような制度が若者と経済に利益をもたらすと主張し、若者の移動性と単一市場内での人の自由な移動との区別を強調した。
4.3.2. 多様性と社会統合

2016年のイスラム教の聖月ラマダーンの断食中、カーンはこの期間を英国におけるイスラム教を取り巻く「神秘と疑念を打ち破り」、コミュニティ間の「橋渡しをする」機会として利用すると宣言し、シナゴーグ、教会、モスクでイフタール(断食明けの食事)を開催した。その後、彼はトラファルガー広場でのイード・アル=フィトルの祝祭に出席し、信教の自由を支持するとともに、「悪事を働き、イスラムの名を借りて自らの行為を正当化する犯罪者」を非難した。2016年のオーランド銃乱射事件後、カーンはソーホーのオールド・コンプトン・ストリートで行われた追悼集会に出席し、「LGBTQ+のロンドン市民が私たちの都市のあらゆる場所で安全だと感じられるよう、全力を尽くす」と強調した。その月の後半には、ロンドン・プライドのパレードに参加した。
2020年6月、英国におけるジョージ・フロイド抗議運動中、パーラメント・スクエアのウィンストン・チャーチル像に2日連続で落書きがされた。「チャーチル」という碑文の後に「人種差別主義者だった」という言葉が加えられた。これに対し、カーンは物議を醸しながらも、さらなる破壊行為から像を保護するため、一時的に覆いをするよう命じたと発表した。
2020年6月9日、この騒動を受けて、カーンはロンドンにある一部の奴隷商人の像は「撤去されるべきだ」と述べ、公共領域における多様性委員会を設立した。この委員会は、ロンドンの彫像、通り名、記念碑、彫刻、芸術作品、その他のランドマークを見直し、撤去の可能性を検討する任務を負った。この委員会は、ブリストルで抗議者がエドワード・コルストン像を倒し、全国各地で多くの像が破壊された反人種差別抗議運動に対応して設立された。その夜、ロンドン・ドックランズ博物館の外にあった商人であり奴隷商人であったロバート・ミリガンの像は、地方自治体と運河・河川信託によって撤去された。
2020年6月11日、ガイズ・アンド・セント・トーマスNHS財団トラストは共同声明で、ロバート・クレイトン像とトーマス・ガイ像を一般の目から撤去し、この問題についてカーンと協力すると発表した。
4.3.3. 交通政策
交通政策に関して、カーンはすぐに「ホッパー」バスチケットの導入を発表した。これにより、乗客は1時間以内に2回のバスとトラムの乗車を1回分の料金で利用できるようになり、低所得者層に最も恩恵をもたらすことを意図していた。2018年1月には、このシステムは無制限の乗車を提供し、途中でロンドン地下鉄や鉄道サービスも利用できるようアップグレードされた。2016年6月、カーンは交通運賃の値上げを阻止するという選挙公約が、「単一運賃」とペイ・アズ・ユー・ゴー運賃にのみ適用され、日次、月次、週次、または年次のレイルカードには適用されないと発表し、このことで広く批判された。同月、彼はロンドン交通局に対し、ボディシェイミングや女性を貶める広告をネットワークから禁止するよう命じた。7月には、政府に対し、破綻寸前のサザン鉄道サービスをロンドン交通局が管理できるよう許可するよう強く求め、8月には、ジョンソンが当初提案した24時間ナイトチューブサービスを金曜日と土曜日に開始した。
カーンはロンドン・シティ空港の拡張を支持し、ジョンソン政権が課していたこの拡張へのブロックを解除した。シアン・ベリーのような環境保護活動家は、これはカーンの「史上最も環境に優しい」市長になるという公約違反であると述べた。
ヒースロー空港の拡張に反対し、彼はテリーザ・メイ首相に対し、代わりにガトウィック空港の拡張を支持するよう強く求め、そうすることでロンドンに「実質的な経済的利益」をもたらすと述べた。
2020年8月、カーンはロンドン中心部を東西に結ぶ新しいエリザベス線鉄道を建設するプロジェクトであるクロスレールが、2022年まで再び遅延し、プロジェクトの完了には追加でNaN 京 GBPの資金が必要になると発表した。この路線は当初2018年に開通する予定であった。
カーンは、2021年のロンドン計画の一部であるトラム延長プロジェクト「サットン・リンク」を支持している。しかし、このプロジェクトは2020年以降、COVID-19パンデミックによる資金問題で保留されており、保守党議員ポール・スカリーからは、より良い交通手段がないままULEZ料金をサットン住民に課すことについて異議を唱えられている。
4.3.4. 環境政策
カーンは大気汚染を「世代最大の公衆衛生上の緊急事態」と呼んでいる。2017年10月、彼はToxicity Charge(T-Charge)を導入した。これはロンドン混雑税と同じ時間帯と区域で運用され、ユーロ4基準を満たさない古い汚染度の高い車両(通常は2006年以前に登録されたディーゼル車やガソリン車)に対して、混雑税に加えて10 GBPの罰金を課すものであった。同年、彼はこれに代わるものとして「超低排出ガスゾーン(ULEZ)」を導入する計画を発表した。これは、最も汚染度の高い車の所有者に対し、混雑税に加えて1日あたり12.5 GBPの罰金を課すものである。クリスマスを除く毎日終日運用されるこのゾーンは、2019年にロンドン中心部に導入され、2021年には南北環状道路まで拡大され、2023年8月にはグレーター・ロンドン全域に拡大された。この料金は、最新のユーロ6基準を満たさないディーゼル車やバン、および2005年以前のほとんどのガソリン車に適用される。さらに、非適合のバス、コーチ、トラックは100 GBPを支払わなければならない。初期のゾーン導入により、ゾーンに入る最も汚染度の高い車両の数は、2019年3月の35,578台から、料金導入後の4月には26,195台に減少した。
カーンは2017年6月、イギリス政府の一般的な大気質改善への意欲の欠如を批判した。彼は、政府のこの問題に関する行動計画には「具体的な詳細が欠けており、建物、建設、河川からの排出源など、すべての排出源に対処できておらず、政府のすべての資源と権限を活用していない」と述べ、過去にこの問題が優先順位が低かったことを反映していると指摘した。
9月には、市内で最も汚染のひどい地域の小学校50校を対象とした最初の大気質監査が開始されたと発表した。これは、着実に増加する学校周辺の大気汚染を削減することを目的としている。監査は2017年末まで継続され、報告書は2018年に公表される予定である。
カーンは、グリニッジのテムズ川の下を通るシルバートーン・トンネルの建設を監督している。彼の事務所は、交通渋滞を緩和するために必要だと主張している。しかし、環境保護活動家は、これがさらなる需要を誘発し、大気質の悪化と自動車への依存につながると述べており、緑の党、自由民主党、一部の保守党員、さらには一部の労働党議員や市長もこのプロジェクトに反対している。2021年7月、ロンドン労働党地域会議は、74%対26%でトンネルの廃止を求めた。このトンネルは2025年夏に開通予定である。
4.3.5. 住宅政策
市長就任後数週間で、カーンは外国人投資家がロンドンの住宅を「投資のための金塊」として扱っていることを批判し、代わりに新しい機関「Homes for Londoners」を通じてロンドン市民のための「手頃な価格の住宅」建設に投資するよう促した。この機関は公的資金と民間資金の両方によって運営される。Homes for Londonersはカーンが議長を務める理事会によって運営されている。
しかし、選挙前の発言とは対照的に、彼は市内の賃料凍結を支持しなくなったことを明らかにした。2022年までに、カーンは再び賃料凍結を支持する姿勢に戻った。
カーンは、チズルハーストのグリーンベルト地帯にサッカー場と2棟の集合住宅を建設する計画に拒否権を行使した。この計画はすでにブロムリー・カウンシルによって支持されていたが、彼は「グリーンベルトでの建設に反対する。これは、それが作られた時よりも今ではさらに重要である」と主張した。
カーンは2016年10月、ロンドンの若者のホームレス問題に取り組むため、「No Nights Sleeping Rough」タスクフォースを立ち上げた。
4.3.6. 犯罪と治安
カーンが市長に就任して以来、ロンドン全体の犯罪率は2020年まで毎年増加し、その後COVID-19パンデミック中に劇的に減少し、2024年までに2019年レベルにゆっくりと戻っている。2018年には、ロンドンは「特にティーンエイジャーや若い男性の間で、深刻な暴力犯罪が急増しているが、2000年代半ばに見られたレベルではない」と報じられた。国家統計局(ONS)が発表した数値によると、2019年のロンドンの犯罪は英国の他の地域と比較して5倍高かった。
これらの傾向は、概ね全国的な傾向に沿っている。2024年のイングランド・ウェールズ犯罪調査によると、「ロンドンで犯罪の被害者になる可能性は、国全体よりも低い」と示されている。
刃物を使用した殺人は、2018年の67件から2019年には86件へと28%増加した。刃物犯罪は、カーンが市長に選出される直前の2016年3月31日までの1年間で9,086件であったが、2023年9月30日までの1年間では14,000件に54%増加した。ロンドンの殺人事件発生率は2019年に10年ぶりの高水準に達した。ロンドン警視庁は同年149件の殺人を記録した。5年間で殺人発生率は50%以上増加し、2014年の94件から増加した。その理由としては、麻薬、緊縮財政、全国的な暴力の増加が挙げられた。殺人発生率は、英国のほとんどの地方地域よりも低く、2020年以降劇的に減少した。首都での銃器犯罪はカーン政権下で減少し、2024年には低水準に達した。銃器犯罪率はロンドン以外の英国の都市部で遥かに高い。
反社会的行為は2019年にピークに達した後減少した。2024年には英国の他の地域よりも発生が少なかった。
LBCとのインタビューで、カーンはロンドンにおける犯罪増加の責任を市の警察・犯罪コミッショナーとして受け入れたが、英国保守党政府による予算削減を非難した。カーンは、刃物犯罪が「イングランドとウェールズ全体で増加している」と述べ、「明らかに全国的な問題であり、全国的な解決策が必要である」と述べた。2019年ロンドン橋襲撃事件後、カーンは「テロリズムと治安を、警察、保護観察、裁判官が持つ手段への予算削減と切り離すことはできない。(中略)重要なことは、警察と治安機関を支援する必要があるということだ。(中略)私が言いたいのは、より多くの警察とより多くの資源があれば、より安全になれるということだ」と述べた。
4.3.7. COVID-19パンデミックへの対応

2020年の英国におけるCOVID-19パンデミック中、カーンはマット・ハンコック保健大臣から、地下鉄駅の閉鎖とサービス削減について批判された。ハンコックは、これにより混雑が発生し、通勤するエッセンシャルワーカーが危険にさらされると信じていた。2020年3月17日、カーンはウイルス対策のためロンドン地下鉄がサービスを縮小すると発表した。カーンはウォータールー&シティ線、いくつかの地下鉄駅、そしてナイトチューブを閉鎖した。3月20日からは40の地下鉄駅が閉鎖された。
カーンは2020年4月に英国の政治指導者として初めて公共の場でのマスク着用を呼びかけた。4月22日、カーンはボリス・ジョンソン政権が介入しなければ、ロンドン交通局が4月末までに職員への給与支払いができなくなる可能性があると警告した。2日後、ロンドン交通局は運賃収入が90%減少したことを緩和するため、職員の約4分の1にあたる約7,000人を一時帰休させると発表した。
5月7日、カーンが議長を務めるロンドンの交通当局であるロンドン交通局は、2020年9月までサービスを維持するためにNaN 京 GBPの政府からのベイルアウトを要求した。政府との合意がなければ、交通担当副市長のハイディ・アレクサンダーは、ロンドン交通局が「セクション114通知」を発行する可能性がある、つまり公共機関が破産するのと同等であると述べた。5月14日、カーンと英国政府は、地下鉄とバスのサービスを維持するためのNaN 京 GBPの緊急資金パッケージに合意した。このベイルアウトパッケージを達成するため、カーンはロンドン交通局の運賃をインフレ率より1%引き上げなければならず、これは市長選挙運動中に運賃を上げないという彼の公約に反するものであった。グラント・シャップス運輸大臣は、カーンが市長としての4年間で「ロンドン交通局の財政状況を悪化させた」と非難した。
2020年6月22日から、カーンはロンドン混雑税を1日あたり11.5 GBPから15 GBPに引き上げた。また、その運用時間も週末を含む毎日午前7時から午後10時までに延長された。COVID-19パンデミックにもかかわらず、教師、警察官、消防士、交通機関の職員もこの料金の対象となり、首都警察連盟による免除を求めるキャンペーンにもかかわらず、彼らは含まれた。
カーンは2020年9月下旬に、ロンドンでのさらなる制限措置について地元指導者と協議を開始し、悪化する感染拡大を抑制するための措置を導入する計画を中央政府に提出し、2020年10月13日にはSAGEの助言を引用して、ロンドンでの「サーキットブレーカー型ロックダウン」を呼びかけた。この計画は採用されず、2度目の全国的なロックダウンは10月31日まで導入されなかった。彼は2021年1月、ロンドンの医療システムへの大きな負担を軽減するための緊急調整の必要性から、「主要な事件」を宣言した。
2021年3月の世論調査によると、ロンドン市民の42%がカーンのCOVID-19への対応を「うまく」処理したと回答し、39%が「まずく」処理したと回答した。
2021年7月、カーンはロンドンの公共交通機関でのフェイスマスク着用義務を維持した。これは、政府が全国的に義務を解除したにもかかわらず、ウイルス感染のリスクを理由としたものであった。彼は後に、その後の遵守率の低下とロンドン交通局職員がこれらの規則を執行できないことに不満を表明し、規則に法的根拠を与えるよう政府に働きかけると述べた。
5. 批判と論争
5.1. 主要な事件と論争
2009年、カーンは穏健なムスリムを「アンクル・トム」と呼んだ。これは、抑圧された少数派の人物が、抑圧者から利益を得るために彼らを裏切ることを指す蔑称である。2016年、カーンは「このフレーズを使ったことを後悔しており、申し訳ない」と述べた。「文脈はこうだ。私は地域社会担当大臣だった。私たちは皆と話したい。たとえ味方でなくても、味方の人々ともだ。」
2025年2月、ある男がカーン、ジェス・フィリップス、そしてロンドン警視庁の上級警官に悪意のある電子メールを送った罪を認め、28週間の禁固刑と接近禁止命令を受けた。
5.2. 大衆および政治的反対
カーンとドナルド・トランプ元米大統領の間には、2016年から継続的な政治的確執がある。カーンがトランプの提案した「ムスリム入国禁止令」を批判したことをきっかけに、トランプはその後数年にわたりTwitterでカーンを何度も攻撃した。トランプの2019年の英国公式訪問直前、カーンはトランプを「1930年代から40年代のヨーロッパの独裁者」になぞらえた。到着後、トランプはTwitterでカーンを「とんでもない敗者」と呼び、彼が標的にした別の市長であるビル・デブラシオと比較した。2020年6月9日、カーンはロンドンにある一部の奴隷商人の像は「撤去されるべきだ」と述べ、そのために公共領域における多様性委員会を設立した。
2023年10月13日、2023年パレスチナ・イスラエル戦争中、カーンはイスラエルに対し自制を求め、ガザ地区の封鎖がパレスチナ人市民に「苦しみ」をもたらす可能性があると主張した。2023年10月27日、彼はさらに停戦を呼びかけた。彼は英国の首席ラビエフライム・ミルヴィスを含むユダヤ系人物から批判を受け、ミルヴィスは「今すぐの停戦は、さらなるハマースのテロリストの残虐行為への無責任な足がかりとなるだろう」と述べた。後にメフディ・ハサンとのインタビューで、カーンは首席ラビの彼に対する批判がイスラム嫌悪を動機としている可能性を示唆したように見えた。カーンは、「時として、イスラム教徒であるロンドン市長として、私が異なる基準で扱われていることが私や他の人々には明らかであり、それは特に分断的な選挙運動中には苛立たしいことだ。しかし、その苛立ちを首席ラビにぶつけるのは公平ではなかった」と述べ、映像が公開された翌日に発言を謝罪した。
6. 政治的見解とイデオロギー

政治評論家のニック・コーエンは『スペクテイター』誌でカーンを中道左派の社会民主主義者と評し、ジャーナリストのアモル・ラジャンは彼を労働党の「社会民主主義派の旗手」と称した。BBCはカーンを党のソフトレフトに位置づけている。アルジャジーラのマルクス主義評論家リチャード・シーモアはカーンを中道派と評し、消防組合の書記長マット・ラックはカーンを「ブレアとブラウン政権下の労働党の一部」に属すると特徴づけた。ジャーナリストのデイブ・ヒルはカーンを社会自由主義者と評している。
カーンは自身を「誇り高きフェミニスト」と表現している。2019年4月、カーンはユダヤ系労働運動に参加した。彼はトランプ政権のエルサレムをイスラエルの首都と承認する決定を批判した。カーンは、英国政府がジャリアンワラ・バーグ虐殺事件について謝罪すべきだと述べた。カーンは、ヒンドゥー教の祭りディーワーリーの期間中に、ナレンドラ・モディ政権のカシミールにおけるインドの扱いに対する抗議デモ計画を非難した。
カーンはテロリズムについて議論する際にクルアーンとハディースを引用する。彼は2013年同性結婚法に賛成票を投じた後、イスラム過激派から殺害予告を受けた。彼はまた、極右団体ブリテン・ファーストからも脅迫を受けており、2016年には反ムスリムキャンペーンの一環として、カーンが「住み、働き、祈る場所」で彼に対して「直接行動」を起こすと脅迫した。

ジャーナリストのデイブ・ヒルは、カーンを「抜け目がなく、世慣れており、争いを厭わない」と評し、また、彼がステージ上でしばしば見せる形式的なイメージとは異なる「ふざけた、活気のある舞台裏の個性」を持っていると述べている。カーンは市長に立候補する前はコメディアンとして活動しており、資金集めのための10分間の「Stand Up for Labour」ルーティンも行っていた。コメディアンのアーサー・スミスは、カーンが「いつか良いクラブレベルのコメディアンになれる」と述べている。2016年の市長選挙キャンペーン中、ゴールドスミスはカーンを「漫画のような機械的な政治家...人々が政治に不信感を抱く原因となる政治家」と呼び、ヒースロー拡張支持のUターンをその証拠として挙げた。2016年の市長選挙の別の対立候補であるリスペクト党のジョージ・ギャロウェイは、カーンを「風見鶏」であり「ブレア派の機械の産物」と呼んだ。
7. 私生活
カーンはイスラム教徒であり、ラマダーン期間中は断食を遵守し、トゥーティングのアル=ムザンミル・モスクに定期的に通っている。ジャーナリストのデイブ・ヒルは彼を「穏健で社会的にリベラルなムスリム」と評している。カーンは「あまりにも頻繁に、イスラム教を『代表』している人々は代表的ではなく、怒れる髭の男たちだ。そして、それはイスラム教が目指すものではない」という見解を表明している。
カーンは1994年に同じ事務弁護士のサーディヤ・アーメドと結婚した。彼らには2人の娘がおり、どちらもイスラム教の信仰のもとで育てられた。彼はリヴァプールFCのサポーターである。
8. 受賞と栄誉
- 2009年、彼は女王陛下の最も名誉ある枢密院のメンバーとなった。これにより、彼は生涯にわたり「The Right Honourable」の敬称を授与されることになった。
- トゥーティング選出の国会議員に当選してから6か月後、『スペクテイター』誌はカーンに「年間最優秀新人賞」を授与した。
- カーンは2013年1月と2015年にブリティッシュ・ムスリム・アワードの「年間最優秀政治家賞」にノミネートされ、2016年2月に受賞した。
- 2016年後半と2017年、カーンは英国の『GQ』誌の「年間最優秀政治家賞」を受賞した。
- 2017年、彼は法科大学院から名誉博士号を授与された。
- 2018年、カーンはパキスタン大統領マムヌーン・フセインより、パキスタンへの貢献に対してシタラ・エ・パキスタンを授与された。
- 2018年、彼は英国王立建築家協会の名誉フェローとなった。
- 2019年、カーンはミドル・テンプルの名誉ベンチャーとなった。
- 2024年、カーンは庶民院で開催されたEPGの政治・公共賞で「地方自治体賞」を受賞した。
9. 遺産と評価
サディク・カーンのロンドン市長としての在任期間は、都市の公共交通機関のアクセシビリティ向上と、ロンドン中心部における汚染車両の削減という顕著な成果をもたらした。彼の政策、特に超低排出ガスゾーン(ULEZ)の導入は、大気質の改善に貢献し、環境問題への彼の強いコミットメントを示している。しかし、彼の任期中には銃器犯罪や刃物犯罪の増加という課題も生じ、これについては政府の予算削減が警察に与える影響を指摘しつつ、自らの責任も認めている。
カーンは、多様性と社会統合を推進する上で重要な役割を果たし、公共領域における多様性委員会の設立を通じて、ロンドンの歴史的ランドマークの再評価を主導した。これは、都市の多文化的なアイデンティティを反映し、過去の不正義に対処しようとする彼の姿勢を示すものである。彼のブレグジットへの反対と、その悪影響を軽減するための「ロンドンは開かれている」キャンペーンは、国際的な都市としてのロンドンの地位を維持しようとする彼の努力を強調している。
一方で、彼の政策、特にULEZの拡大やシルバートーン・トンネルの建設については、一部の市民や政治家からの強い反対に直面し、論争の的となっている。また、ドナルド・トランプとの確執や、イスラエル・ハマース戦争に関する発言がユダヤ系指導者との対立を招くなど、彼の政治的立場が国際的な注目を集めることもあった。
全体として、カーンはロンドン初のムスリム市長として、また社会民主主義者として、都市の課題に積極的に取り組み、進歩的な政策を推進してきた。彼のリーダーシップは、ロンドンの多様性を称賛し、より公正で持続可能な都市を目指すという点で、重要な遺産を残している。