アン・リチャーズ (テキサス州知事)

1. 生涯および背景

ドロシー・アン・リチャーズは、テキサス州マクレナン郡レイクビュー(現在のレイシーレイクビューの一部)で、ロバート・セシル・ウィリスとミルドレッド・アイオナ・"オナ"・ウォーレンの一人娘として生まれた。父ロバート・セシル・ウィリスは第二次世界大戦に従軍した製薬会社のセールスマンで、母ミルドレッド・アイオナ・ウォーレンは主婦であった。両親ともにテキサス州出身である。リチャーズはウェーコで育ち、高校時代にテキサスに戻る前に一時的にサンディエゴに住んでいた。この頃、彼女はファーストネームを使わず、ミドルネームのアンで通すようになった。

2. 主要政治経歴

アン・リチャーズの政治キャリアは、テキサス州の財政改革から始まり、全国的な舞台での活躍、そして州知事としての革新的な政策実行へと展開した。

2.3. テキサス州知事 (1991-1995)

リチャーズは1990年のテキサス州知事選挙で勝利し、1991年に州知事に就任した。彼女はミリアム・A・ファーガソン以来、テキサス州で2人目の女性知事となった。

2.3.1. 1990年知事選挙と就任

1990年、テキサス州の共和党知事であったビル・クレメンツが3期目の再選に出馬しないことを決定した。リチャーズは自らを良識ある進歩派として描き、民主党の知事候補指名を獲得した。彼女は司法長官(および元連邦下院議員)のジム・マトックスと元知事のマーク・ホワイトを破った。マトックスはリチャーズに対し、アルコール依存症以外にも薬物問題を抱えていたと非難するなど、特に攻撃的な選挙運動を展開した。

共和党は、派手で風変わりな億万長者の牧場主クレイトン・ウィリアムズを指名した。ウィリアムズを支持する共和党の政治活動家スーザン・ウェディングトンは、オースティンにあるリチャーズの選挙本部玄関に「家族に死を」と書かれた黒い花輪を置いた。ウィリアムズがレイプに関する不適切なジョークなど、一連の失言を犯した後、リチャーズは1990年11月6日に辛うじて勝利した。得票率はリチャーズが49%、ウィリアムズが47%であった。リバタリアン党候補のジェフ・ダイエルは、テレビCMや個人的な遊説を含め、3.3%の票を獲得した。リチャーズは翌年1月に知事に就任した。彼女の首席補佐官はメアリー・ベス・ロジャースであった。

2.3.2. 在任中の主要政策

知事として、リチャーズはテキサス州の刑務所制度を改革し、受刑者向けの薬物乱用プログラムを設立し、釈放される暴力犯罪者の数を減らし、増加する刑務所人口(1992年の6万人未満から1994年の8万人超)に対応するための刑務所スペースを増やした。彼女はまた、州内での半自動銃やテフロンコーティング弾(「警官殺し弾」)の販売を制限する提案を支持した。

彼女の知事在任中にはテキサス州宝くじも導入された。これは学校財政を補う手段として提唱され、リチャーズは1992年5月29日にオースティン近郊のオークヒルで最初の宝くじを購入した。

学校財政は、リチャーズの知事在任中およびその後の知事たちの主要な課題の一つであり続けた。有名なロビン・フッド計画は1992年から1993年の会計年度に開始され、学区間の学校資金の公平化を図った。リチャーズはまた、教育政策の管理を学区や個々のキャンパスに分散させることを目指し、この目的のために「サイトベース管理」を導入した。彼女の最初の目標の一つは教育に焦点を当てることであった。そのため、1991年1月19日に「学校集会」を開催し、テキサス州全域の生徒や教師と会談し、学校制度で何を変える必要があるかを直接聞いた。彼女は、これらの人々が当時の教育制度から直接影響を受けているため、このことが非常に重要であると考えた。彼女は教育を極めて重要視しており、これは在任中も明らかであった。

2.3.3. 1994年再選失敗

1994年、リチャーズは共和党のジョージ・W・ブッシュに対して再選を目指して出馬した。彼女の選挙運動はブッシュの選挙運動よりも23%多く資金を費やしたが、敗北した。得票率はリチャーズが45.88%に対し、ブッシュが53.48%で、リバタリアン党のケアリー・エーラーズは0.64%を獲得した。リチャーズ陣営は比較的経験の浅い共和党候補の失言を期待していたが、そのようなことはなく、むしろリチャーズ自身がブッシュを「ただのろくでなし」「低木」「あの若いブッシュ坊や」と呼ぶなど、多くの失言を犯した。

2.3.4. 同性愛行為法論争

1993年、リチャーズは、テキサス州刑法を再成文化する法案に署名し、その中に反同性愛的なセクション21.06、すなわち州の「同性愛行為」法を含めた。この法律は、「(a) 同性の個人と逸脱した性的行為を行った者は、犯罪を犯す。(b) 本条に基づく犯罪は、C級軽犯罪である。」と規定していた。

この法案に署名したことは、彼女の政治的遺産において大きな論争の的となった。なぜなら、リチャーズは1990年テキサス州知事選挙の際に、この法律の廃止を公約してヒューストンで選挙運動を行っていたからである。しかし、知事として彼女が署名したことで、テキサス州における同性間の性行為が犯罪化された。

この決定は、LGBT団体から強い批判を浴びた。LGBTのコメンテーターであるデイル・カーペンターは、リチャーズの遺産を「暗く反同性愛的なもの」と評し、リチャーズが署名した法律に違反したとして起訴された男性たちの事例を挙げた。

しかし、トーマス・ジェファーソン法科大学院の準教授であり、法律・社会正義センターのディレクターであるブライアン・H・ワイルデンタールは、この法案はリチャーズの異議にもかかわらず可決されたと主張した。ワイルデンタールは、もしリチャーズがこの法案に拒否権を行使していれば、既存のソドミー法がそのまま維持され、刑法における他の多くの進歩的な改善が犠牲になっていたであろうと付け加えた。この論争は、少数者の権利と社会正義に対する彼女の複雑な立場を浮き彫りにしている。

3. 知事退任後の活動

リチャーズは1994年の共和党革命で敗北し、ニューヨーク州知事のマリオ・クオモも同様に失脚し、共和党がアメリカ合衆国上院とアメリカ合衆国下院で多数派となった。その後まもなく、リチャーズとクオモはスナック菓子「ドリトス」のユーモラスなテレビCMシリーズに出演し、「劇的な変化」について語り合った。彼らが議論していた変化とは、ドリトスの新しいパッケージのことだった。

2001年からは、オースティンとニューヨークに拠点を置く広報会社パブリック・ストラテジーズのシニアアドバイザーを務めた。1995年から2001年までは、ワシントンD.C.に拠点を置く国際法律事務所DLAパイパーのシニアアドバイザーも務めた。リチャーズはアスペン研究所、J.C.ペニー、T.I.G.ホールディングスの取締役も務めた。

彼女の娘の一人であるセシル・リチャーズは、2006年に家族計画連盟の会長に就任した。アン・リチャーズは、社会平等、人工妊娠中絶、女性の権利といった社会問題に関心を示した。

彼女はアメリカ合衆国全土の民主党候補者のために精力的に選挙運動を行った。2004年アメリカ合衆国大統領選挙では、民主党候補指名のためにハワード・ディーンを支持し、彼の代理として選挙運動を行った。その後、民主党候補ジョン・ケリーのために遊説し、医療と女性の権利の問題を強調した。一部の政治評論家は彼女をケリーの副大統領候補の可能性として言及したが、彼女は最終候補リストには入らず、ケリーはノースカロライナ州選出のジョン・エドワーズ上院議員を選んだ。リチャーズは政治的カムバックには「興味がない」と述べた。

4. 教育および社会運動

リチャーズは1954年から1957年までオースティンのフルモア・ジュニア・ハイ・スクール(現在のライブリー・ミドル・スクール)で社会科と歴史を教えた。彼女はその後も教職を続けた。

教育はリチャーズにとって極めて重要であり、特にテキサス州の犯罪や経済問題を解決する上で重要であった。1989年11月、彼女はテキサス州ブライアンで選挙演説を行い、テキサス州の刑事司法制度と経済システム、そして持続可能な環境を創造するために人々を教育する必要性について語った。リチャーズは、テキサス州のハイテク分野での雇用を促進し、犯罪の連鎖を断ち切るために教育への投資を強く強調し、さもなければテキサス州は困難に陥ると述べた。

彼女は1997年から1998年までブランダイス大学でフレッド・アンド・リタ・リッチマン政治学客員教授を務めた。1998年にはマサチューセッツ州ウォルサムにあるブランダイス大学の評議員に選出され、2004年に再選され、死去するまでその職を務めた。

リチャーズは1996年に骨粗鬆症と診断され、身長が0.0 m ^{(0.75 in)}縮み、手と足首を骨折した。彼女は食事とライフスタイルを変え、その後骨密度が安定した。彼女はこの経験について頻繁に語り、この病気のリスクがある女性たちに健康的なライフスタイルを教え、提唱した。2004年には、婦人科医のリチャード・U・レヴィンと共著で『私は減速しない: 骨粗鬆症との闘いに勝つ』を出版し、自身の骨粗鬆症との闘いを描写し、同じ病気を持つ人々に指導を提供した。

スティーブ・ラビンスキーの書評では、この本が女性たちに様々な戦術で病気と闘うよう促していると述べられている。これには、エストロゲン不足、閉経、カフェイン、タバコ、アルコール飲料の使用など、骨粗鬆症の脆弱性を高める可能性のある要因の特定が含まれる。また、骨密度検査の重要性を強調し、アン・リチャーズ自身の骨検査を例にプロセスを説明している。さらに、有益なカルシウムが豊富な食品の広範なリストを提供し、避けるべき食品も指摘している。そして、筋肉の状態を改善し、骨の損傷を防ぐための日常的なヒントも挙げられている。

2005年秋、リチャーズはテキサス大学オースティン校で「女性とリーダーシップ」というクラスを教え、21人の女子学生がこのクラスに選ばれた。

リチャーズは亡くなる前に「アン・リチャーズ女子リーダーシップ学校」という女子校を設立した。この学校は2007年8月27日に開校し、6年生から12年生までの若い女性を教育し、力を与えることを目標とし、そうでなければ得られなかったかもしれない機会を創出することを目指した。オースティン独立学区のために奉仕する公立学校として、当初は6年生と7年生を受け入れ、2007年から2012年まで毎年学年を追加していった。2021年1月には、学校は新しい施設に移転した。リチャーズのビジョンにより、恵まれない環境から来た多くの若い女性が、大学教育やキャリアを追求する機会と自信を得た。現在、900人以上の生徒が、オースティン独立学区、ダラスを拠点とするヤング・ウィメンズ・プレパラトリー・ネットワーク(YWPN)、そしてアン・リチャーズ学校財団のおかげで、偉大な人物になるという共通の願望を持つ女性たちのコミュニティを形成している。1999年には、テキサス州パームビューにアン・リチャーズ・ミドル・スクールも開校している。

5. 芸術および文化への貢献

彼女の最初の立法要請の一つは、テキサス音楽局(ビル・クレメンツ知事時代に1990年設立)とテキサス映画委員会(プレストン・スミス知事時代に1971年設立)をテキサス州商務省から知事室に移管することであった。

テキサス州の映画と音楽に対する長年の個人的な関心は、両産業の公共的知名度を大幅に高め、両プログラムを知事室に取り込んだ。その結果、これらの産業はテキサス州の将来の経済成長計画における重要な高プロファイル部門として制度化された。彼女の音楽分野でのその他の功績には、初の「テキサス音楽産業ディレクトリ」の出版(1991年)や、1993年のサウス・バイ・サウスウェスト音楽・メディア会議の開会登録者向けの「テキサスへようこそ」演説などがある。彼女は当初からテキサス映画殿堂に関わっていた。最初の式典ではリズ・スミスを殿堂入りさせた。その後も毎年司会を務めたが、2006年には癌の診断のため直前でキャンセルせざるを得なかった。

リチャーズは、「テキサス映画に関心を持つ人が電話ボックスに収まるほど少なかった頃から、私はテキサス映画の友人だった」と語った。彼女はテキサス映画産業の擁護者であり、州を宣伝するためにロサンゼルスへも足を運んだ。オースティン映画委員会のゲイリー・ボンド監督は、「彼女は映画委員を任命した最初の知事ではなかったが、ハリウッドの注目をテキサスに真にもたらした最初の知事だったと思う」と述べた。

彼女は他の女性たちのメンターでもあった。オースティン映画協会のレベッカ・キャンベル事務局長には、「公の場で話すときはいつでも、彼らに何が必要かを伝えなければならない」と助言した。彼女は映画を真の産業として脚光を浴びさせ、テキサスへの注目を高め、エンターテインメント業界に巨大な人脈を持っていた。彼女はこれまで以上に、映画をビジネスとして重視した。

彼女は1996年のケン・バーンズのドキュメンタリーシリーズ『ザ・ウェスト』で、1800年代のテキサスとアメリカ合衆国の歴史についてインタビューを受けた。この映画の中で、彼女はアメリカ合衆国の植民地化にはジェノサイドと土地収奪が必要だったと述べている。「しかし、そのすべてを知っていても。そして、その部分がなかったらと願っても、実際にそれを行った人々が感じた精神と理想主義、興奮、そして私たちが彼らがそれを行ったと考えるときに今も感じる興奮は奪い去ることはできない。」リチャーズはまた、2009年のドキュメンタリー映画『サム・ヒューストン: アメリカの政治家、兵士、開拓者』にも出演した。

彼女の最後の映画出演は、アラモ・ドラフトハウスで使用された短い公共広告で、観客に映画鑑賞中に邪魔をしないよう求めるものであったとされている。アラモ・ドラフトハウスは現在もこの広告を使用しており、アン・リチャーズを称える追加部分が最後に加えられている。

リチャーズは、毎年オースティンで開催されるオースティン・シティ・リミッツ・フェスティバルやSXSWフェスティバル(インタラクティブ音楽・映画フェスティバル)で積極的に活動した。

6. 受賞および栄誉

キャリアを通じて、アン・リチャーズは多くの賞と栄誉を受けた。その一つが、ベイラー大学の「ディスティングイッシュド・アルムナイ賞」である。これは「臨床サービス、研究、教育、および/または管理リーダーシップを通じて、生物医学および/または医学に顕著な貢献をした卒業生」に贈られる。もう一つは、NAACPの「公民権への傑出した貢献に対するテキサスNAACP会長賞」である。受賞者は、特別な功績と卓越した公共サービスを認めるためにNAACP会長によって選ばれる。彼女はまた、全米野生生物連盟の「自然保護功績賞」も受賞した。アンはまた、メキシコ政府から「アステカの鷲勲章」を授与された。さらに、アメリカ・ヘブライ教会連合から「モーリス・N・アイゼンラート光の担い手賞」を、そして「テキサス女性殿堂」の公共サービス部門で殿堂入りを果たした。アン・リチャーズはまた、2007年にオースティンに彼女を記念して設立された公立の全寮制女子校、アン・リチャーズ女子リーダーシップ学校の栄誉に恵まれた。

7. 晩年と死

9.11同時多発テロの出来事が多くのニューヨーカーを都市から離れるように促した一方で、リズ・スミスは、それが元知事を、彼女が人生の最後の5年間を過ごすことになるニューヨーク市へと駆り立てたと書いている。リチャーズは、「悲劇的で人生を変えるような出来事が起こったからといって、踵を返して逃げ出すべきだという意味ではない」というメッセージを伝えたかったと語った。

2006年3月、リチャーズは食道癌と診断されたことを公表し、ヒューストンのテキサス大学MDアンダーソンがんセンターで治療を受けた。特定の種類の食道癌の主要なリスク要因はアルコールとタバコへの曝露であり、リチャーズ自身も若い頃は「煙突のようにタバコを吸い、魚のように酒を飲んだ」と認めていた。

リチャーズは2006年9月13日、73歳でオースティンの自宅で癌のため死去した。3回の追悼式が執り行われた。彼女の遺体はオースティンのテキサス州立墓地に埋葬されている。

8. 遺産と評価

ドロシー・アン・リチャーズの人生と政治的遺産は、テキサス州とアメリカ社会に多大な影響を与え、その評価は多角的である。

9. 大衆文化における描写

2001年、リチャーズはテキサスを舞台にしたアニメテレビシリーズ『キング・オブ・ザ・ヒル』の第5シーズンの一話「ハンクと偉大なるガラスのエレベーター」にカメオ出演した。このエピソードでは、ハンク・ヒルが彼女に尻を見せ、彼女はビル・ダウターリブと短い関係を始める。また、『キング・オブ・ザ・ヒル』シーズン1第4話のエンディングクレジットでは、ウィリー・ネルソンのローディーとテザーボールをしている姿が描かれている。

リチャーズは、2004年のディズニーのアニメ映画『ホーム・オン・ザ・レンジ にぎやか農場を救え!』に声優としてカメオ出演し、酒場の女主人アニーの声を担当した。

ジョセフ・ミーリーとマイケル・シューブによる映画『ブッシュの脳』(2004年)では、1994年のテキサス州知事選挙での彼女の敗北に関するセグメントでリチャーズが話題にされた。この映画は、彼女の再選キャンペーンに多くのゲイやレズビアンを雇ったとされるため、知事がレズビアンであるという囁きキャンペーンが彼女の敗北に関与したというケースを提示している。

2008年のオリバー・ストーン監督映画『W.』では、ジョージ・W・ブッシュの選挙運動中にリチャーズが「ビッグマウス、ビッグヘアの女」として言及される。

リチャーズは、アンナ・ディーヴァー・スミスの演劇『私を楽にさせて』で演じられた登場人物の一人である。この劇は、病気、死、医療制度を探求するもので、2008年に公開され、全国の都市で上演され、2012年1月13日にはPBSの『グレート・パフォーマンス』シリーズの一部として特集された。

2010年、女優ホランド・テイラーは、テキサス州サンアントニオのチャーリーン・マッコムズ・エンパイア劇場で、一人芝居『アン: アン・リチャーズの愛情あふれる肖像』を初演した。このショーはその後、ワシントンD.C.のケネディ・センター、そして2013年にはニューヨーク市リンカー・センターのヴィヴィアン・ボーモント劇場で上演された。PBSの『グレート・パフォーマンス』は、全国ツアーとブロードウェイ公演の後、テキサス州オースティンのザック劇場で録画されたこの劇を、タイトルを単に『アン』として2020年6月19日に初放送した。テイラーは彼女の主題について、「彼女は勇敢で、強く、面白かった。ビル・クリントンは、彼女がこれまで出会った中で最も機知に富んだ人物だと言っていた！...彼女は保守的なテキサスでリベラルとして出馬したので、私はオースティンでの彼女の信じられない4年間について劇を書かなければならなかった。...彼女は『包括的な』リーダーとして、バラク・オバマよりも約10年先を行っていた」と語った。

2012年には、彼女の政治生活に関するドキュメンタリー『アン・リチャーズのテキサス』が公開された。2014年4月28日には、HBOがドキュメンタリー『オール・アバウト・アン: ローン・スター州のリチャーズ知事』を公開した。

2019年には、テキサス州ヒューストンのヒューストン・フリンジ・フェスティバルでロックオペラ『コール・ミー・アン』が初演された。

10. 選挙履歴

リチャーズの主要な選挙における統計資料を以下に示す。

選挙名	役職名	代数	政党	得票率	得票数	結果	当落
1990年選挙	テキサス州知事	第45代	民主党	49.47%	1,925,670票	1位
1994年選挙	テキサス州知事	第46代	民主党	45.88%	2,016,928票	2位	落選