1. 概要
イブラヒム・イスマイル・チュンドリガル(ابراہیم اسماعیل چندریگرイブラーヒーム・イスマーイール・チュンドリーガルウルドゥー語、1897年9月15日 - 1960年9月26日)は、パキスタンの第6代首相を務めた政治家、法曹である。1957年10月17日に首相に就任したが、同年12月11日には不信任決議により辞任した。彼の首相在任期間はわずか55日間であり、これはパキスタン議会史上、シュジャート・フセイン(54日間)とヌルル・アミン(13日間)に次いで3番目に短い期間として記録されている。
チュンドリガルはボンベイ大学で憲法学の訓練を受け、パキスタン建国の父の一人として数えられる。法曹としてはボンベイ市議会の弁護士やボンベイ高等裁判所での実務を通じて名声を確立し、憲法関連の重要な法廷論争にも参加した。政治家としては、イギリス領インド帝国時代のボンベイ立法議会議員を務め、ムスリム連盟の指導者としてパキスタン運動に貢献した。パキスタン独立後は、アフガニスタン大使やカイバル・パクトゥンクワ州およびパンジャーブ州の州知事を歴任し、連立政権下で法務大臣も務めた。彼の功績を称え、カラチの主要な通りが彼の名にちなんで改名されている。
2. 生い立ちと教育
イブラヒム・イスマイル・チュンドリガルは、1897年9月15日にイギリス領インド帝国のグジャラート州ゴドラで生まれた。彼は両親にとって唯一の子供であった。
幼少期はアフマダーバードで教育を受け、そこでマトリキュレーション(大学入学資格)を修了した。その後、高等教育のためにボンベイ(現在のムンバイ)に移り、ボンベイ大学に進学した。ボンベイ大学では哲学を専攻し、哲学学士号(BA)を取得した。さらに学びを深め、1929年には法学士号(LLB)を取得した。
3. 法曹経歴
チュンドリガルは1929年に法学士号を取得した後、1929年から1932年までアフマダーバード市議会の弁護士として勤務した。
1932年から1937年にかけては民法の実務に携わり、1937年にはボンベイ高等裁判所で法曹としての活動を開始し、そこでその名声を確立した。この時期に、彼は後のパキスタン建国の父であるムハンマド・アリー・ジンナーと知り合い、思想や政治的見解を共有するようになった。
1935年には、全インド・ムスリム連盟によって、イギリス政府が導入した1935年インド統治法に対する応答を行う人物として選ばれた。この際、彼は国家元首としてのインド総督の権限について、同法が想定するような広範な権限を総督が享受しているわけではないと主張し、注目を集めた。1937年から1946年までの間、チュンドリガルはボンベイ高等裁判所で民事事件の弁護を数多く担当し、依頼人のために尽力した。
4. 英領インドでの政治活動とパキスタン運動
チュンドリガルは、イギリス領インド帝国における政治活動を通じて、パキスタン建国運動において重要な役割を果たした。
1937年の1937年インド州議会選挙では、ムスリム連盟の候補としてボンベイ立法議会に立候補し、アフマダーバード地区の農村選挙区から当選した。1940年から1945年まで、彼はボンベイ州ムスリム連盟の会長を務め、地域のムスリム政治を主導した。
1946年には、アフマダーバードのムスリム都市選挙区から再び立法議会議員に選出された。同年から1947年にかけては、インド臨時政府において商務大臣を務め、アーチボルド・ウェーヴェル総督(1946年)およびルイス・マウントバッテン総督(1946年-1947年)の政権下でその職を担った。国際関係学の専門家であるピーター・ライオンは、チュンドリガルをパキスタン運動におけるムハンマド・アリー・ジンナーの「密接な支持者」であったと評している。
5. パキスタンでの公職経歴
パキスタン独立後、チュンドリガルは外交官や州知事、法務大臣など、様々な重要な公職を歴任した。
1947年8月15日、イギリス帝国によるインド独立法によってパキスタンが建国された後、チュンドリガルはリアクワット・アリ・カーンの首相就任を支持し、リアクワット・アリ・カーン政権下で商務大臣に留任した。
5.1. 外交と州知事職
1948年5月、チュンドリガルは商務省を離れ、アフガニスタン駐在のパキスタン大使に任命された。この任命はアフガニスタンで好意的に受け入れられたものの、彼はパキスタンの北西辺境州とアフガニスタンとの国境問題、特にパシュトゥーニスタン問題に関してアフガニスタン政府(1949年にはインドに支援されていた)と対立した。
大使としての彼の任期は短かった。パキスタン外務省は、彼がパシュトゥン文化を理解できなかったことが、アフガニスタンとパキスタン間の関係を悪化させる一因となりうると見なし、彼をパキスタンに召還した。
1950年、チュンドリガルはカイバル・パクトゥンクワ州の州知事に任命され、1951年までその職を務めた。1951年の内閣改造により、彼はパンジャーブ州の州知事に任命された。しかし、1953年にラホールで発生した暴力的な宗教暴動を鎮圧するため、フワージャ・ナジムッディン首相の要請によりマリク・グラム・ムハンマド総督が戒厳令を施行した際、総督との意見の相違から辞任した。
5.2. 法務大臣
1955年、チュンドリガルはアワミ連盟、パキスタン・ムスリム連盟、共和党の三党連立による中央政府への参加を要請され、法務大臣に就任した。この期間中、彼は野党指導者としても活動し、共和党が提示する主流政策に反対の立場をとった。
国民議会において、彼は政治家というよりも憲法弁護士としての名声を確立し、「マウルヴィー・タミーズッディン対パキスタン連邦」事件で議会主義を擁護する主張を展開し、国民から大きな注目を集めた。
6. パキスタン首相(1957年)
1957年、フセイン・シャヒード・スフラワルディ首相の辞任後、チュンドリガルはパキスタンの首相に指名された。彼はアワミ連盟、クリシャク・スラミク党、ニザーム・イスラム党、共和党といった複数の政党からの支持を得て組閣を行った。しかし、この混成連立政権は、中央政府を運営する上でのチュンドリガル自身の権限を弱め、連立内の深刻な分裂は、彼が選挙人団の改革を試みる努力を妨げることとなった。1957年10月18日、チュンドリガルはムハンマド・ムニール最高裁判所長官から宣誓を受け、パキスタン首相に就任した。
6.1. 短かった首相在任期間
首相就任後、チュンドリガルは国民議会の最初の会合で選挙人団改革計画を提示した。しかし、この計画は、彼の内閣を構成する共和党やアワミ連盟の閣僚たちからも大きな議会内での反対に直面した。共和党の指導者であるフェローズ・カーン・ヌーン党首とイスカンデル・ミルザ大統領は、パキスタン・ムスリム連盟の反対派を巧みに利用し、操った。その結果、共和党とアワミ党が主導する国民議会での不信任決議が可決され、チュンドリガルは事実上首相の座を追われた。彼は1957年12月11日に辞任した。
チュンドリガルが首相を務めた期間は1957年10月17日から1957年12月11日までのわずか55日間であり、これはパキスタンの歴代首相の中で3番目に短い在任期間であった。彼よりも短かったのは、シュジャート・フセイン(54日間)とヌルル・アミン(13日間)の2名である。
7. 首相退任後と死去
首相辞任後、チュンドリガルは公的な活動を続けた。1958年にはパキスタン最高裁判所弁護士会の会長に任命され、その職を死去するまで務めた。
1960年、チュンドリガルはハンブルクで開催された国際法会議に出席し、そこで演説を行った。その後、ロンドンを訪問中に脳出血を起こした。治療のためロイヤル・ノーザン病院に搬送されたが、そこで突然死去した。彼の遺体はパキスタンのカラチに運ばれ、地元の墓地に埋葬された。
8. 功績と評価
イブラヒム・イスマイル・チュンドリガルは、パキスタン建国における重要な人物であり、その功績は後世に伝えられている。
彼の栄誉を称え、パキスタン政府はカラチの主要な通りであるマクレオド・ロードを「I. I. チュンドリガル・ロード」に改名した。これは、彼の国家への貢献と、特に法曹および政治家としてのキャリアが評価された結果である。チュンドリガルは、短い首相在任期間ながらも、パキスタンの憲法発展と議会主義の擁護に尽力した人物として記憶されている。