林岱樺 | 今日のAIウィキ

1. 初期経歴と教育

1.1. 生い立ちと学歴

林岱樺は1972年8月4日に中華民国の台湾省高雄県鳥松郷(現：高雄市鳥松区)で生まれた。彼女は元高雄県鳳山市長であり、民主進歩党のベテラン立法委員である林三郎の娘である。

彼女は輔仁大学でドイツ語・ドイツ文化の学士号を取得した後、アメリカのウィスコンシン大学マディソン校でジャーナリズムおよびマスコミュニケーションの修士号(M.A.)を取得した。その後、ドイツのカッセル大学でドイツ語の大学院課程を修了し、ドイツ語の修士号を取得した。台湾に戻った後、国立台北大学で経営学の博士号を取得している。

1.2. 政治家としてのキャリア初期

林岱樺の政治家としてのキャリアは、父親である林三郎の強い影響を受けて形成された。2001年の2001年中華民国立法委員選挙において、彼女は民主進歩党を代表して高雄県選挙区から初めて立法委員に立候補し、選挙区内で2番目に高い得票数で初当選を果たした。この時の得票数は、同じ選挙区の元立法院長である王金平を上回るものであった。彼女は「爽やかな人物像」で知られ、当時の立法院長であった王金平からは「国会の孫燕姿」と称された。2004年の2004年中華民国立法委員選挙でも高得票で再選されている。

2. 政治キャリア

林岱樺は、2001年の初当選以来、立法委員として数々の選挙を経験し、行政機関での役職も務めてきた。

2.1. 選挙歴と当選

林岱樺は、2001年の2001年中華民国立法委員選挙で高雄県選挙区から出馬し、72,609票(得票率12.55%)を獲得して初当選した。2004年の2004年中華民国立法委員選挙でも高雄県選挙区から再選され、51,083票(得票率9.37%)を得た。

2008年の2008年中華民国立法委員選挙では、選挙区再編により高雄県第四選挙区(鳳山市)から出馬したが、中国国民党の蔣玲君候補に2,000票以上の僅差(得票率48.45%)で敗れ、落選した。

落選後の2008年9月4日、林岱樺は高雄県県長選挙への立候補意向を表明した。彼女は党内の予備選挙でトップの支持率を獲得し、2009年1月21日には民主進歩党から高雄県県長選挙の候補者として正式に指名された。しかし、2009年6月末に中華民国内政部が高雄県と高雄市の合併を承認したため、同年12月5日に予定されていた高雄県県長選挙は中止となった。

2010年、高雄市第四選挙区の陳啓昱が立法委員を辞職したことに伴い、翌2011年3月5日に行われた補欠選挙で53,833票(得票率69.69%)を獲得し、当選した。

2012年の2012年中華民国立法委員選挙では、高雄市第四選挙区から111,188票(得票率64.82%)を得て再選された。続く2016年の2016年中華民国立法委員選挙では、高雄市選挙区で最多となる122,722票(得票率75.53%)を獲得し、圧倒的な支持で再選を果たした。

2016年末には、高雄市長選挙における民主進歩党の予備選挙への立候補意向も表明している。

2020年の2020年中華民国立法委員選挙では、後述の同性結婚法案への反対姿勢が影響し、得票率を約15%減らしたが、それでも118,219票(得票率60.03%)を獲得し、再選された。2024年の2024年中華民国立法委員選挙では、121,011票(得票率65.31%)を得て、中国国民党と台湾民衆党の統一候補に2倍近い大差をつけて再選に成功した。

2.2. 行政・党務経験

立法委員としての活動の他に、林岱樺は行政機関での短期間の役職も経験している。2008年の立法委員選挙で落選した後、陳水扁総統の任期が終了するまでの約2か月間、行政院青年発展署主任委員に任命され、2008年3月3日から同年5月20日までその職を務めた。

3. 立法活動と政策

林岱樺は、立法委員として様々な法案の審議に関わり、特定の政策分野で自身の立場を強く主張してきた。

3.1. 野生動物保護法改正への反対

林岱樺は、野生動物の「放生」(捕獲した動物を自然に放す行為)に関する野生動物保護法の改正案に対し、強い反対の姿勢を示した。

2016年4月14日、立法院経済委員会で彼女が委員長を務める中、農業委員会が提案した野生動物保護法第32条および第46条の改正案の審議が停止された。この改正案は「放生」行為を規制することを目的としていた。林岱樺は翌4月15日に声明を発表し、20年以上菜食主義者であると述べ、この改正案が成立すれば、全ての放生行為が事前の申請を義務付けられ、「一時的、小規模な個人の放生行為」も処罰の対象となり、個人の宗教の自由が制限される可能性があると主張した。

これに対し、2016年4月19日には台湾動物社会研究会が、商業的な放生行為の法規制は高い社会合意があり、動物の権利保護や生態環境保護に関わるものであるにもかかわらず、林岱樺がこれを阻止し、審議の再開を推奨しなかったことを批判した。

2017年3月初旬、政府が野生動物保護法の改正を支持し、放生された野生動物の事後通知や収容に関する支援措置を強化する方針を示した際も、林岱樺は自身の立場を貫いた。同年3月3日の立法院における党派協議では、林岱樺は林業局長の林華慶に対し、「もし10年間飼っていたものをどうしても飼えなくなり、放生したい場合はどうなるのか」と問い詰め、「動物を飼いたくなくなったから放すのであって、遺棄ではない」と強調した。これに対し林華慶が「動物保護法によれば、遺棄は違法である」と反論すると、林岱樺は「今、私と対立しているのか？私があなたを嫉妬しているのか？あなたが私を嫉妬しているのか？」と激昂した。このやり取りの動画がインターネット上に公開されると、国民の間で大きな波紋を呼んだ。

国立中山大学生物科学科の顔聖紘准教授ら12人の学者は共同で、「民主進歩党の林岱樺による野生動物保護法の悪用と、不適切な放生行為の費用を国民に負担させることへの反対」を求めるオンライン署名活動を開始した。共同声明では、林岱樺の行為を「野生動物保護法の悪用」と直接的に非難し、それが環境を害し、仏教徒を不当に陥れると主張し、数万人の支持を集めた。同時に、多くのネットユーザーが林岱樺の公式Facebookページに「法改正は動物の放生に抜け道を開くようなものだ」と批判的なメッセージを投稿した。民主進歩党の段宜康立法委員も、林岱樺が政府に放生された動物の世話を求める提案をしたことは、生態教育にとって有害な教材であると述べ、農業委員会は譲歩すべきではなく、立法院の民主進歩党幹部も放生に関する署名をしてはならないと主張した。社会民主党は、無秩序な放生が「外来種の導入」「疾病の拡散」「動物福祉の損害」「公衆衛生への影響」といった問題を引き起こす可能性があると指摘し、行政院版の野生動物保護法改正案は放生行為の規制強化という正しい方向性である一方、林岱樺の法案は「悪ふざけ」であると批判した。

2017年3月22日、放生問題で引き起こされた論争を受け、林岱樺は公に謝罪し、謙虚に問題を検討すると述べた。しかし、一部のネットユーザーは、林岱樺が過去数日間に中央通訊社の「ジンベエザメを捕獲した漁師が放生」というニュースリンクをLINEグループに投稿し、林業局と県市動物保護事務所に対し「これは放生なのか？野生に放すのか？合法なのか？」と疑問を呈していたことを指摘した。ネットユーザーは林岱樺を「一日中他人と議論しようとするのをやめろ！生態学の知識すら持っていない。戻って自分自身を豊かにしたらどうか？」と怒りを込めて批判した。

3.2. 同性結婚法案への反対

林岱樺は、同性結婚の合法化に関する民法改正案に対し、一貫して反対の立場を取った。

2016年2月17日、民主進歩党立法院党団研修会で、林岱樺は「同性婚に関する民法改正については合意が得られておらず、内容には懸念がある」と公に述べた。

2018年11月29日、2018年中華民国統一地方選挙での民主進歩党の大敗を受け、民主進歩党立法院党団は立法委員と行政院長の頼清徳との初の「幸運の昼食」会議を開催した。匿名参加者の報告によると、林岱樺は「誰が我々の党団が婚姻平等を支持すると言ったのか？私は支持しない」と発言したとされる。

2019年5月2日、林岱樺は王貴雲が議長を務めるVIA信託希望基金会が作成した「司法院大法官会議釈字第748号解釈および国民投票第12号実施法」の草案を率先して提案した。これは、同性結婚を民法改正ではなく特別法で対応しようとする動きであった。

2019年5月17日、司法院大法官会議釈字第748号解釈実施法の立法過程において、林岱樺は他の条項には同意したものの、第4条の結婚登録条項に反対票を投じた。彼女は、民主進歩党が提出した同性結婚法案に対し、同党所属の立法委員68人の中で唯一反対票を投じた議員であった。この法案は最終的に可決され、台湾はアジアで初めて同性結婚を合法化した国となった。

3.3. 宗教基本法への支持

2018年10月10日、林岱樺は中国国民党の立法委員36名(王金平、黄昭順、馬文君を含む)と共に、「宗教基本法」(草案)を提案した。これは、宗教団体の財政開示に関する議論が活発化する中で、宗教の自律性を尊重する立場から、宗教団体を世俗的な法律で規制することに疑問を呈し、宗教の特殊性を認めるための法整備を求めるものであった。

3.4. 公教育年金補償の回復

年金改革が実施されてから7か月後の2018年末、林岱樺は公務員・教員のための新たな年金制度に関する法案を修正し、年功補償(退職金)の1年間の支給期間を撤廃することを提案した。この草案の内容は、中国国民党の立法委員が提案したものと署名と支持者を除いてほぼ同一であり、民主進歩党内の十数名の立法委員も支持に署名したため、党内で改革派と現実主義者の間で新たな論争を巻き起こした。

3.5. 警察官・消防官の定年延長に関する提案

2019年4月16日、林岱樺は銓叙部、内政部、内政部警政署、高雄市政府警察局に対し、警察官や消防官の定年年齢を一般公務員(65歳)よりも低い60歳に設定している現状を見直すよう求める書簡を送付した。彼女は、国民健康保険制度が充実し、国民の平均寿命が80歳を超えていることを理由に、この退職年齢基準の改正が必要であると主張した。

しかし、内政部警政署のデータによると、2011年から2015年までの間に殉職または退職後に死亡した末端の警察官の「平均死亡年齢」は62歳であったとされている。

3.6. 農地工場合法化の支持

2019年5月6日、立法院経済委員会が「工場管理指導法」改正案を審議する際、林岱樺は政府が提案した規制緩和案が依然として厳しすぎるとの認識を示した。彼女は、政府は環境保護と公共の安全のみを管理すべきであり、商業取引を制限すべきではないと主張した。そうでなければ、農地にある工場が遊休化してしまうと述べた。さらに、林岱樺は、建築面積の基準も緩和すべきであると主張した。これに対し、環境保護団体は「非常に恐ろしい」と懸念を表明した。

4. 論争と批判

林岱樺の政治キャリアは、その活動の中で複数の論争や批判に直面してきた。

4.1. 「道徳は憲法を超える」発言

立法院で与野党が「財団法人法」について協議し、宗教団体の財務開示の是非を議論していた際、林岱樺は「私はこれほど多くの戒律を受けているのに、なぜこのような世俗的な法律で規制されなければならないのか。宗教においては、これは憲法を超越している。それはすでに人間とは何か、どこから来たのかという問題に関わっている。このような道徳は憲法を超越しているのだから、なぜ我々台湾がこの法律で宗教を規制するのか理解しがたい。信じられない」と発言した。

彼女はまた、もし財務が開示されれば、道場の僧侶たちが裏社会からの抵抗に直面する可能性があり、彼らの安全を保障する支援措置がないと主張した。さらに、宗教は最も安定した力であり、もしこれを混乱させれば社会は安定しないと述べた。この発言は、台湾社会で大きな批判を招いた。

4.2. 警察官との物理的衝突事件

2014年3月26日、日本の読売新聞の記者が立法院に入ろうとした際、身分確認を巡って警察官と衝突が発生した。林岱樺は仲介に入ろうとしたが、警察官が記者の入室を拒否したため、仲介中に物理的な接触が生じた。林岱樺は自身が警察官と「戦っただけ」だと主張したが、一部の記者からは林岱樺が「誰かを殴るのを見た」という証言も出た。同時に、多くのメディアが林岱樺と警察官との衝突の映像を捉えていた。

後に林岱樺は公務執行妨害の容疑で訴追されたが、最終的に台北地方裁判所は彼女に無罪判決を下した。しかし、同僚を支援した警察官は後に「秋後算帳」(後で報復を受けること)された疑いが持たれた。この判決を知った中国国民党の台北市議会議員である王鴻薇は、「今後、若い警察官は立法委員を見たら直立不動でなければならない。そうしないと、不幸な目に遭うに値する」と皮肉を込めて発言した。一方で、一部の評論家は、もし林岱樺がこの衝突で訴追されていれば、それはひまわり学生運動と議会の自律性に対する与党の否定を意味し、文化史における負の教材となっただろうと指摘した。

4.3. 汚職疑惑

2025年、林岱樺は汚職の疑いで身柄を拘束された。彼女は政治家としての地位と高雄の寺院における上級役員の立場を悪用し、林園工業区で事業を行う約20社から便宜供与を得ようとしたとされている。その後、彼女は100.00 万 NTD(約3.05 万 USD)の保釈金を支払い、保釈された。

4.4. 立法委員としての評価

公民監督国会聯盟(公民連盟)による評価では、第9期立法院の第2会期と第5会期において、林岱樺は提案を提出しなかったため、「待観察リスト」(要観察リスト)に掲載された。これは、議会運営への貢献度や活動実績に基づく客観的な評価の一つである。

5. 評価

林岱樺の政治家としてのキャリアは、肯定的な側面と批判的な側面の両方から評価されている。

5.1. 肯定的な評価

林岱樺は、選挙において一貫して高い得票率を獲得しており、特に2016年の2016年中華民国立法委員選挙では高雄市で最多の得票数を記録するなど、有権者からの強い支持を得ている。彼女は初当選時、その「爽やかな人物像」から当時の立法院長である王金平に「国会の孫燕姿」と称されるなど、国民的な愛称で親しまれた。これは、彼女が有権者に対して親しみやすく、新鮮なイメージを持たれていたことを示している。

5.2. 批判的な評価

林岱樺の政治活動は、複数の論争や批判に直面してきた。特に、野生動物の放生行為に関する野生動物保護法改正への反対や、同性結婚の合法化を巡る民法改正案への反対姿勢は、動物の権利や人権擁護の観点から厳しい批判を浴びた。彼女の「道徳は憲法を超える」という発言は、法治主義の原則に反するとして社会的な非難を招き、警察官との物理的衝突事件も、公務執行妨害の疑いで訴追される事態に発展した。また、公民監督国会聯盟による評価では、議会運営において提案を提出しなかったことから「待観察リスト」に掲載されるなど、立法委員としての活動実績に対する客観的な評価が低い側面も指摘されている。2025年には汚職疑惑で捜査・拘束されるなど、その政治倫理が問われる事態も発生している。

6. 選挙記録

林岱樺の主要な選挙への出馬歴と結果を以下に示す。

年度	選挙	選挙区	所属政党	得票数	得票率	当選	注釈
2001	第5回立法委員選挙	高雄県選挙区	民主進歩党	72,609	12.55%	当選
2004	第6回立法委員選挙	高雄県選挙区	民主進歩党	51,083	9.37%	当選
2008	第7回立法委員選挙	高雄県第四選挙区	民主進歩党	71,450	48.45%		選挙区再編
2011	第7回立法委員補欠選挙	高雄市第四選挙区	民主進歩党	53,833	69.69%	当選
2012	第8回立法委員選挙	高雄市第四選挙区	民主進歩党	111,188	64.82%	当選
2016	第9回立法委員選挙	高雄市第四選挙区	民主進歩党	122,722	75.53%	当選	高雄市最高得票率・最多得票数
2020	第10回立法委員選挙	高雄市第四選挙区	民主進歩党	118,219	60.03%	当選
2024	第11回立法委員選挙	高雄市第四選挙区	民主進歩党	121,011	65.31%	当選	高雄市最高得票率