1. 生い立ちと教育
ティモシー・ピーター・ジョンソンは、1946年12月28日にサウスダコタ州カントンで生まれた。父は教育者のヴァンデル・チャールズ・ジョンソン、母は主婦のルース・ジョリンダ(旧姓リョストヴェイト)である。彼はノルウェー人、スウェーデン人、デンマーク人の祖先を持つ。
ジョンソンはサウスダコタ州ヴァーミリオンで育ち、サウスダコタ大学で政治学を専攻し、1969年に文学士、1970年に文学修士の学位をそれぞれ取得した。大学在学中はデルタ・タウ・デルタ友愛会のメンバーであった。
1970年から1971年にかけてミシガン州立大学で大学院課程を修了し、この期間中にミシガン州上院の予算顧問として勤務した。その後、ヴァーミリオンに戻りサウスダコタ大学ロースクールに進学し、1975年に法務博士(専門職)の学位を取得。卒業後すぐに個人開業の弁護士として活動を開始した。彼はサウスダコタ州の弁護士資格を「卒業生特権」の下で取得したため、司法試験を受ける必要がなかった。
2. 初期政治キャリア
ジョンソンは、1978年にサウスダコタ州下院議員の議席を獲得し、その政治キャリアを開始した。彼はサウスダコタ州下院で1979年から1982年まで務め、その後、サウスダコタ州上院に選出され、1983年から1986年まで在職した。州議会議員としての活動中、1985年にはクレイ郡の検事補も兼務した。
1986年、ジョンソンはアメリカ合衆国下院のサウスダコタ州全州選挙区から立候補し、当選を果たした。彼が初めて下院議員を務めた期間中、他のどの新人議員よりも多くの法案を提出した。1991年から1994年にかけては、民主党の院内幹事として地域の役割を担った。1997年に連邦上院議員に就任したことに伴い、下院議員を辞任した。
3. 連邦上院議員
ジョンソンの上院議員としてのキャリアは1997年に始まった。彼はサウスダコタ州の利益を代表し、広範な政策分野で活動した。
3.1. 病と回復
2006年12月13日、ワシントンD.C.での生放送ラジオインタビュー中に、ジョンソンは先天性の脳動静脈奇形に起因する脳内出血を発症した。彼はジョージ・ワシントン大学病院で緊急手術を受け、出血の排出と止血が行われた。この時、民主党が上院でわずか1議席差の多数派を占めていたため、ジョンソンの健康状態は全国的な懸念と緊張をもって見守られた。もし彼が死亡または辞任していれば、当時のマイク・ラウンズ州知事が共和党員を後任に指名し、共和党が上院の支配権を握る可能性があったためである。
手術後、ジョンソンは体力の回復と移動能力を取り戻すため、長期にわたる理学療法、作業療法、言語療法を受けた。この脳出血により彼の右半身は片麻痺となり、移動にはスクーターを使用する必要があった。ジョージ・W・ブッシュ大統領は、2007年の一般教書演説でジョンソンの回復を祈るメッセージを送った。ジョンソンは懸命なリハビリテーションを経て、2007年9月5日に上院での職務に完全に復帰した。彼の復帰は、上院において同僚議員たちからの多大な称賛とスタンディングオベーションで迎えられた。
ジョンソンは2014年の上院議員選挙には再選を求めず、政界を引退した。
3.2. 委員会での活動
ジョンソンは上院議員在任中、以下の主要な委員会および小委員会で活動した。
- アメリカ合衆国上院歳出委員会
- 歳出委員会農業・農村開発・食品医薬品局・関連機関小委員会
- 歳出委員会エネルギー・水資源開発小委員会
- 歳出委員会内務・環境・関連機関小委員会
- 歳出委員会軍事建設・退役軍人問題・関連機関小委員会(委員長)
- 歳出委員会国務・外交業務・関連計画小委員会
- 歳出委員会運輸・住宅都市開発・関連機関小委員会
- アメリカ合衆国上院銀行・住宅・都市問題委員会(委員長)
- 銀行委員会住宅・運輸・地域開発小委員会
- 銀行委員会金融機関小委員会
- 銀行委員会証券・保険・投資小委員会
- アメリカ合衆国上院エネルギー・天然資源委員会
- エネルギー委員会公有地・森林小委員会
- エネルギー委員会水・電力小委員会
- アメリカ合衆国上院インディアン問題委員会
4. 政策的立場
ジョンソンは中道寄りの民主党員と見なされていた。彼の政策的立場は、サウスダコタ州の地域特性を反映しつつ、全国的な課題にも積極的に取り組むものであった。
4.1. インフラストラクチャ
ジョンソンは議会在任中、サウスダコタ州全域および周辺州のコミュニティにきれいな飲料水を供給するインフラプロジェクトを強力に支持した。彼はいくつかの水資源プロジェクト法案の起草者となり、その結果、数十万世帯のサウスダコタ州の家庭にきれいな飲料水が供給されることになった。
下院議員としての最初の任期中、ジョンソンは1988年のムニ・ウィコニ・プロジェクト法(H.R. 2772、公法100-516として制定)を起草した。この法案は、長年水供給不足と水質悪化に苦しんでいたパインリッジ・インディアン居留地を含むサウスダコタ州南西部の地域に水プロジェクトを建設することを承認した。その後の数年間、ジョンソンはムニ・ウィコニ農村水プロジェクトのサービスエリアを拡大するための法案(H.R. 3954)を起草し、この拡大はより広範な法案に組み込まれ、公法103-434として制定された。
ジョンソンの1991年ミッド・ダコタ農村水システム法(H.R. 616)は、より大きなインフラプロジェクト群に組み込まれ、公法102-575として制定された。ミッド・ダコタ農村水プロジェクトは2006年に完成し、サウスダコタ州中東部の3万人以上の住民にサービスを提供している。
1998年のフォールリバー農村水利用者地区農村水システム法(第105回議会S. 744、公法105-352として制定)は、開拓局に対し、サウスダコタ州フォールリバー郡に農村水システムを建設することを承認した。数年にわたる干ばつの後、同郡南東部の住民は適切な水供給を失い、水質の悪さから多くの住民が水を運搬するか、ボトル入りの水を使用せざるを得なくなっていた。
1999年のルイス・クラーク農村水システム法(第106回議会S.244)は、サウスダコタ州南東部、アイオワ州北西部、ミネソタ州南西部の広範な地域にわたる水供給システムの建設を承認した。このシステムは22の農村水システムとコミュニティを結びつけ、ルイス・クラークサービス地域全体で18万人に清潔で安全な飲料水を供給することを目的とした。また、パーキンス郡農村水システム法(第105回議会S.2117および第106回議会S.243、公法106-136として制定)は、開拓局に対し、サウスダコタ州パーキンス郡に農村水システムを建設することを承認した。
4.2. 農業
ジョンソンは、食肉やその他の農産物に原産地表示を義務付ける法律の制定に取り組んだ。彼は1992年にこの問題に対処する法案(H.R. 5855)を初めて起草し、その後もこの課題に取り組み続け、2002年の農業法再授権法(公法107-171)の一部として食肉表示法が制定された。この制定された法律には、ジョンソンが同議会で以前に提出したS. 280の文言が含まれていた。しかし、行政府の反対や法的な異議申し立てにより、この表示法の施行は10年以上にわたり遅延した。
2007年5月、ジョンソンは協同組合事業への支援を評価され、全国協同組合事業協会(NCBA)から「名誉協力者賞」を授与された。
2013年には、全国農民連合から「家族農家の友賞」を授与された。これは、小規模家族経営農場の存続を支援するための彼の献身を称えるものである。
4.3. 観光
ジョンソンは、サウスダコタ州西部にミニットマン・ミサイル国立史跡を設立する法案(S.382)を起草した。この法案は公法106-115として制定され、国立公園システムの新たなユニットが創設された。この史跡では、冷戦と、大規模な破壊をもたらす脅威と同時に戦争抑止力としても機能した核ミサイルについて学ぶことができる。2017年には14万人以上がこの史跡を訪れ、サウスダコタ州に約1000.00 万 USDもの経済効果をもたらした。
4.4. 国防
イラク戦争における武力行使の承認が上院で採決された際、ジョンソンは現職の議員として唯一、息子(ブルックス)がアメリカ陸軍第101空挺師団に現役で勤務しており、イラクでの動員が確実視されていた。それでもジョンソンは武力行使の許可に賛成票を投じ、彼の息子はボスニアやコソボでの紛争に続き、イラクでも任務に就いた。その後、ブルックス・ジョンソンはアフガニスタン紛争にも参加した。
上院歳出委員会軍事建設・退役軍人問題・関連機関小委員会の委員長として、ジョンソンは21年間で初めて、退役軍人医療に対し完全かつ適時の資金調達を確保した。彼は、退役軍人医療サービスの資金不足を避けるため、退役軍人医療への事前資金提供を規定する法案(S.423)の制定を推進した議員グループの一員であった。
基地閉鎖再編委員会(BRAC)がエルスワース空軍基地の閉鎖を勧告した際、ジョンソンはサウスダコタ州代表団の一員として基地存続を主張し、委員会を説得するのに貢献した。最終的に、BRAC委員会は8対1の投票で基地の存続を決定した。
4.5. 金融
上院銀行委員会の委員長として、ジョンソンは消費者金融保護局(CFPB)長官にリチャード・コードレイをバラク・オバマ大統領が指名した際、共和党の反対にもかかわらず、その承認を強く推し進め、最終的に委員会での採決にこぎ着けた。
委員会は党派に基づいた12対10の投票でコードレイの指名を承認し、最終的にコードレイは上院全体で66対34の投票により承認された。
4.6. その他の政策課題
下院議員時代、ジョンソンは、1996年の個人責任と就労機会調停法(福祉改革法案)に賛成票を投じた自党の少数派の一人であった。また、連邦攻撃兵器規制法の廃止法案にも賛成票を投じた。ジョージ・W・ブッシュ大統領の2001年経済成長減税法に賛成票を投じた民主党議員の少数派にも含まれていた。2006年1月31日、ジョンソンはサミュエル・アリート判事のアメリカ合衆国最高裁判所判事就任を承認する票を投じたわずか4人の民主党議員のうちの一人であった。彼はまた、「死刑の利用拡大」も求めていた。
ジョンソンは、反中絶団体が強く支持した「暴力の被害に遭う胎児に関する法律」に反対票を投じた少数派の上院議員の一人であった。また、下院議員時代には、通信分野の規制緩和と競争促進を目的とし、共和党、経済界、およびほとんどの民主党から強い支持を得ていた1996年通信法に反対票を投じたわずか16人の議員のうちの一人であった。
ジョンソンは、オバマ大統領の医療保険改革法を支持した。彼は2009年12月に患者保護並びに医療費負担適正化法に、そして2010年には医療費負担適正化および教育調整法に賛成票を投じた。
2010年5月、ジョンソンは、バッファロー・ギャップ国立草地の約4.80 万 acreを保護された荒野に指定する法案である2010年トニー・ディーン・シャイアン・リバー・バレー保全法を提出した。この法案は、その土地での放牧と狩猟の継続を許可し、国内初の国立草地荒野を創設するものであった。
2010年12月18日、ジョンソンは「Don't Ask, Don't Tell」廃止法に賛成票を投じた。
5. 政治キャンペーンと選挙履歴
ジョンソンは、州議会議員としてキャリアを積んだ後、連邦議会の選挙に挑戦し、下院議員および上院議員として数々の選挙戦を経験した。彼の選挙歴は、特に接戦となった上院選で顕著な勝敗を記録している。
ジョンソンは1978年にサウスダコタ州下院議員の議席を獲得し、政治キャリアをスタートさせた。彼は1979年から1982年まで下院議員を務めた。その後、1983年から1986年までサウスダコタ州上院議員として立法活動を続けた。この間、1985年にはクレイ郡の検事補も務めた。
ジョンソンは、アメリカ合衆国下院のサウスダコタ州全州選挙区の議員として5回選出された。彼は1987年から1997年まで下院議員を務めた。在任中、ジョンソンは農業、地方開発、メディケアと社会保障の保護、医療へのアクセス拡大などの問題に取り組んだ。
5.1. 1996年上院議員選挙
ジョンソンは1996年上院議員選挙で、現職のラリー・プレスラー上院議員を僅差で破った。この年、13のオープンシートがあった中で、彼は現職議員を破った唯一の上院候補者となった。
5.2. 2002年上院議員再選キャンペーン
2002年、ジョンソンはサウスダコタ州の全州下院議員を引き継いだジョン・スーンに対し、わずか524票差で再選を果たした。この選挙は、2000年アメリカ合衆国大統領選挙でサウスダコタ州を楽に制したジョージ・W・ブッシュ大統領と、上院多数党院内総務のトム・ダシュルとの間の代理戦争と広く見なされた。ジョンソンはサウスダコタ州最大の部族であるオグララ・スー族の票の94%を獲得した。
5.3. 2008年上院議員再選キャンペーン
ジョンソンは重篤な健康状態からの回復後、2008年に再選を目指した。初期の世論調査では共和党の挑戦者ジョエル・ディクストラを破る可能性が高いと示され、彼は実際に62.5%の票を獲得して当選した。2008年1月、ジョンソンは民主党の大統領予備選挙でバラク・オバマへの支持を表明した。
5.4. 選挙履歴
| 年 | 候補者(民主党) | 票数 | 得票率 | 候補者(共和党) | 票数 | 得票率 | 候補者(第三党) | 政党 | 票数 | 得票率 | 候補者(第三党) | 政党 | 票数 | 得票率 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1986 | ティム・ジョンソン | 171,462 | 59.2% | デール・ベル | 118,261 | 40.8% | ||||||||
| 1988 | ティム・ジョンソン (現職) | 223,759 | 71.7% | デヴィッド・ヴォルク | 88,157 | 28.3% | ||||||||
| 1990 | ティム・ジョンソン (現職) | 173,814 | 67.6% | ドン・フランケンフェルド | 83,484 | 32.4% | ||||||||
| 1992 | ティム・ジョンソン (現職) | 230,070 | 69.1% | ジョン・ティマー | 89,375 | 26.9% | ロナルド・ヴィエチョレク | 無所属 | 6,746 | 2.0% | ロバート・J・ニューランド | リバタリアン | 3,931 | 1.2% |
| 1994 | ティム・ジョンソン (現職) | 183,036 | 59.8% | ジャン・バークハウト | 112,054 | 36.6% | ロナルド・ヴィエチョレク | 無所属 | 10,832 | 3.5% |
| 年 | 候補者(民主党) | 票数 | 得票率 | 候補者(共和党) | 票数 | 得票率 | 候補者(第三党) | 政党 | 票数 | 得票率 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1996 | ティム・ジョンソン | 166,533 | 51.32% | ラリー・プレスラー (現職) | 157,954 | 48.68% | ||||
| 2002 | ティム・ジョンソン (現職) | 167,481 | 49.62% | ジョン・スーン | 166,949 | 49.47% | カート・エヴァンス | リバタリアン | 3,071 | 0.91% |
| 2008 | ティム・ジョンソン (現職) | 237,866 | 62.49% | ジョエル・ディクストラ | 142,778 | 37.51% |
6. 私生活
ジョンソンは1969年にバーバラ・ブルックスと結婚した。夫婦には3人の子供がいた。ブルックスはマサチューセッツ州ミリスに、ブレンダンは元サウスダコタ地区連邦検事として知られ、ケルシー・ビリオンはサウスダコタ州スーフォールズに住んでいた。夫妻は8人の孫に恵まれ、スーフォールズに居住していた。
ジョンソンは2004年に前立腺癌の治療を受けたが、その後の検査で病気が完治していることが確認された。
7. 死去
ジョンソンは2024年10月8日、スーフォールズで77歳で死去した。彼は再度脳卒中を発症した後に亡くなった。2024年10月18日にスーフォールズのアワー・セーバーズ・ルーテル教会で行われた彼の葬儀には、ジョンソンと共に奉仕した数多くの政治家を含む数百人が参列した。彼はウッドローン墓地に埋葬された。
8. 遺産と評価
ティモシー・ピーター・ジョンソンの政治的遺産は、サウスダコタ州の発展と住民の生活向上に深く根ざしている。彼は特に、地方のインフラ整備、農業保護、退役軍人への支援といった分野で具体的な成果を上げた。彼の主導により実現した清潔な飲料水供給プロジェクトは、多くの家庭の生活の質を直接的に改善し、サウスダコタ州の地域社会に対する彼の献身を象徴するものである。また、食肉の原産地表示義務化への尽力は、国内農家の利益を保護する彼の姿勢を示している。
ジョンソンが直面した2006年の脳出血とその後の回復は、彼の公人としてのキャリアにおいて特筆すべき出来事である。重篤な健康問題を乗り越え、職務に復帰した彼の姿は、困難に屈しない強い精神力と公務への揺るぎない責任感の証として、多くの人々に感銘を与えた。彼は、保守的な傾向が強いサウスダコタ州において、民主党員として長期にわたり選挙で勝利し続けた稀有な存在であった。これは、彼の穏健な政治的スタンスと、党派を超えて州民の利益を最優先する姿勢が、広く支持された結果と言える。
金融分野においては、上院銀行委員会の委員長として、消費者保護を重視する姿勢を明確にした。彼の指導力は、リチャード・コードレイのCFPB長官承認プロセスにおいて特に顕著であり、消費者利益を守るための彼の取り組みを反映している。
ジョンソンは、そのキャリアを通じて、自身の健康問題や厳しい政治的環境にもかかわらず、一貫してサウスダコタ州の代弁者として、そしてアメリカの公僕としてその役割を果たし続けた。彼の政治的遺産は、その粘り強さ、地域社会への貢献、そして何よりも公務への深い献身によって特徴づけられる。