1. Overview

洪鍾学は、1959年5月12日に京畿道仁川市(現・仁川広域市)で生まれた。延世大学校で経済学の学士号と修士号を、カリフォルニア大学サンディエゴ校で経済学の博士号を取得した。学術界では嘉泉大学校経済学科の教授を務め、多岐にわたる研究と著書を発表した。
政治家としては、2012年から2016年まで第19代国会議員として活動し、企画財政委員会で財閥改革や経済民主化関連の立法に尽力した。特に面税店特許の更新期間短縮を主導したことで知られる。2017年には文在寅政権下で新設された初代中小ベンチャー企業部長官に任命され、中小企業の支援と成長を促進する政策を推進した。彼の経済に対する視点は、所得主導成長や経済民主化といった概念に基づき、社会全体の包摂的な成長を目指すものである。2024年3月からは祖国革新党に所属している。
2. Life
2.1. Birth and Childhood
洪鍾学は1959年5月12日に京畿道仁川市で生まれた。彼の初等教育は仁川松峴小学校で1965年3月から1971年2月まで行われ、その後、1971年3月から1974年2月まで大憲中学校に、1974年3月から1977年2月まで済物浦高等学校に通った。
2.2. Education
洪鍾学は経済学を専門とし、複数の大学で高等教育を受けた。
- 1977年3月から1983年2月まで、延世大学校で経済学の学士号を取得。
- 1984年8月から1986年8月まで、延世大学校で経済学の修士号を取得。
- 1986年9月から1991年6月まで、アメリカのカリフォルニア大学サンディエゴ校で経済学の博士号を取得した。
3. Career
洪鍾学のキャリアは、学術、市民社会活動、国会、政府機関と多岐にわたる。
3.1. Academic Career
嘉泉大学校(旧景園大学校)において、1992年から2012年まで専任講師、助教授、副教授、教授を歴任し、経済学教育と研究に貢献した。その後、嘉泉大学校グローバル経済学科名誉教授を務めている。
3.2. Civil Society Activities
洪鍾学は、市民社会における経済改革運動にも積極的に参加した。
- 経済正義実践市民連合の政策委員(1999年~2007年)を務め、その後は政策委員長(2006年)と経済政策研究所所長(2009年~2011年)を歴任し、政策提言活動を主導した。
- 公正取引委員会競争政策諮問委員会委員(2003年~2007年)として、公正な市場競争環境の構築に寄与。
- 産業資源部産業発展審議委員会委員(2003年~2005年)としても活動した。
- 進歩と改革のための議題27共同代表(2009年~2012年)、福祉国家と民主主義のためのシンクタンクネットワーク共同代表(2011年~2012年)、市民政治行動「私が夢見る国」共同代表(2011年~2012年)、革新と統合政策委員長(2011年~2012年)など、多様な市民団体やシンクタンクで要職を務め、政策研究と社会改革のための活動を行った。
3.3. Parliamentary Activities
洪鍾学は、民主統合党の比例代表として第19代国会議員(2012年5月30日~2016年5月29日)に当選し、国政において重要な役割を担った。議員在任中は、主に国会企画財政委員会の委員(第19代国会前期・後期、2012年7月~2016年5月)として活動した。
彼は特に、財閥改革と経済民主化に関する立法の推進に注力した。2013年には、面税店特許の更新期間をこれまでの10年から5年に短縮する関税法改正案を発議し、その通過を主導した。これは、大企業による長期的な市場支配を防ぎ、中小企業の参入機会を拡大することを目的としていた。また、第19代国会公的年金強化と老後貧困解消のための特別委員会の委員(2015年8月~2016年5月)も務めた。
党内では、民主政策研究院の常勤副院長(2012年6月~2013年1月)、首席副院長(2013年2月~2015年3月)を歴任し、党の政策立案を支えた。さらに、新政治民主連合の政策委員会首席副議長(2015年3月~2015年6月)、そしてデジタル疎通本部長(2015年6月~2015年12月)を務め、党の政策と広報戦略に深く関与した。
3.4. Electoral History
洪鍾学は、2012年の大韓民国第19代総選挙で国会議員として当選した。
| 選挙 | 年 | 選挙区 | 所属政党 | 得票数 | 得票率 | 結果 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 第19代国会議員選挙 | 2012年 | 比例代表 | 民主統合党 | 7,777,123票 | 36.45% | 当選(比例代表4番) |
3.5. Presidential Campaign Involvement
2017年の大韓民国大統領選挙では、文在寅候補の中央選挙対策本部政策本部副本部長(2017年5月~2017年7月)を務めた。この期間中、彼は文在寅候補の公約集である『国を国らしく』の構成において主導的な役割を担い、政策形成の核心に携わった。
3.6. Minister of SMEs and Startups
2017年10月、洪鍾学は文在寅政権下で新設された初代中小ベンチャー企業部長官候補に指名され、同年11月21日に正式に任命された。彼の長官就任は、中小企業界から大きな期待を持って迎えられた。
長官としての在任期間は2017年11月21日から2019年4月8日までで、彼は中小企業やスタートアップの成長を支援し、雇用創出を促進するための様々な政策を推進した。しかし、長官任命時には、彼が中学生の娘に商業用不動産を贈与していたことが聴聞会で野党から厳しく追及されるなど、論争を伴った。これに対し、当時の文在寅大統領は、野党(自由韓国党と国民の党)の強い反対にもかかわらず、洪鍾学の任命を強行した。
3.7. Current Political Affiliation
2024年3月、洪鍾学は祖国革新党に入党した。
4. Thought and Ideology
洪鍾学の経済思想は、経済民主化と所得主導成長という二つの主要な柱に基づいている。彼は、経済における不平等を是正し、少数の財閥に集中する経済力を分散させることを目標として掲げている。
4.1. Economic Democratization
彼の活動は、憲法第119条経済民主化特別委員会TFチーム長を務めたことや、国会企画財政委員会での財閥改革および経済民主化関連の立法推進に明確に表れている。特に面税店特許の更新期間短縮の主導は、大企業偏重の市場構造を是正し、中小企業により多くの機会を提供しようとする彼の意思を示すものだった。
また、所得主導成長論者として、経済成長の恩恵が社会全体に行き渡るよう、労働者の所得向上を通じた内需拡大を重視する立場を取っている。2014年には、新婚夫婦のための賃貸住宅の供給拡大を目的とした法案を提出し、福祉政策にも力を入れた。この法案に対しては、セヌリ党が財源不足を理由に反対したが、洪鍾学は「無償提供ではない」と反論し、政策の実現可能性を強調した。
5. Writings and Research
洪鍾学は、経済学者としての幅広い知識と経験を基に、数多くの著書、学術論文、政策報告書を発表している。
5.1. Books and Publications
- 著書:
- 『三浪四浪してでもソウル大に行け』(未来と人々、1998年)
- 『ミクロ経済分析』第3版(朴英社、2005年、姜泰珍、兪正植共著)
- 『ミクロ経済学演習』(朴英社、2006年、兪正植共著)
- 『韓国経済の再構築』(ミドルハウス、2007年、金相祖、兪宗一、郭正洙共著)
- 翻訳書:
- 『成長親和型進歩』(ジーン・スパーリング著、ミドルハウス、2009年)
- 主要論文および政策報告書:
- 「民主的市場経済の韓国モデルを求めて」(『経済と社会』86号、2010年、p69-94)
- 「大恐慌前後における米国の企業集団政策比較」(『米国史研究』31集、2010年、p109-138)
- 「大恐慌前後におけるフーバーとルーズベルトの社会経済政策比較」(『歴史批評』87号、2009年、p50-77)
- 「米国と英国の企業集団改革とその示唆点」(『韓国経済研究』21巻、2008年、p133-160)
- 「両極化と経済構造改革」(『応用経済』8巻2号、2006年)
- 「外貨危機以降の韓国の経済政策批判-構造改革論者の立場から」(研究報告書、2005年)
- 「略奪的貸出に関する小考」(『韓国経済学報』第12巻第1号、2005年)
- 「韓米比較を通じたクレジットカード問題分析」(『応用経済』6巻1号、2004年)
- 「韓国経済における規則と官治」(『慶商論叢』、景園大学校慶商大学、2002年)
- 「財閥問題に関する二つの見解:進化仮説対癌細胞仮説」(『応用経済』2巻2号、2000年)
- 「席次制度の非効率性に関する研究」(『経済学研究』45巻、1997年、金聖泰、朴周賢、韓光錫共著)
- 「韓国消費の特徴的現象」(『延世経済研究』1巻、1994年)
- 「寄与入学制の経済的分析-信号仮説の立場から」(『経済学研究』42巻、1994年)
- "Voluntary Disclosure of Information" (Korean Economic Review, Vol. 9, 1993年)
6. Personal History and Episodes
洪鍾学の公的キャリアは、いくつかの注目すべき個人的な事件や論争によっても特徴づけられている。
6.1. Controversy Regarding Elitism
1998年、大学教授時代に執筆した著書に「名門大学出身でなければ素養がない」という記述があったことが、2017年10月に論争を巻き起こした。この発言は、「学閥・名門大学至上主義」であるとして批判を浴びた。これに対し、洪鍾学は同年10月27日に、自身の認識が変わったとして公式に謝罪を行った。
6.2. Other Anecdotes and Controversies
- 娘の不動産取得論争:2015年11月、当時中学生であった彼の娘が、ソウル特別市中区忠武路に位置する商業用不動産(年間収益約2.00 億 KRW)を贈与により取得したことが、長官指名時の聴聞会で厳しく追及された。野党は、彼の主張する経済民主化という価値観と、富の世襲ともとれるこの行為との間に矛盾があるとして批判した。この論争にもかかわらず、文在寅大統領は洪鍾学の長官任命を強行した。
- 国会演説中のウェブトゥーン閲覧:2016年2月、当時の朴槿恵大統領の国会演説中に、洪鍾学がウェブトゥーン(オンライン漫画)を閲覧している場面が撮影された。この件について、彼は当時共に民主党のデジタル疎通本部長を務めており、「共感カフェ」にアップロードされたコンテンツを点検していたと釈明した。
7. Evaluation and Impact
洪鍾学は、大韓民国の経済政策と社会改革において重要な役割を果たした人物として評価されている一方で、いくつかの批判や論争にも直面した。
7.1. Positive Assessments
国会議員としては、財閥改革と経済民主化に関連する立法の主導的な役割を担ったことが高く評価されている。特に、面税店特許の更新期間を短縮したことは、大企業中心の市場構造に変化をもたらし、中小企業への機会拡大に貢献したと見なされている。また、2017年の文在寅大統領選挙キャンペーンでは、政策立案の中心的な役割を担い、公約集『国を国らしく』の策定に大きく寄与した。
初代中小ベンチャー企業部長官としては、中小企業政策の強化と支援体制の確立に尽力した。彼の就任は中小企業界から大きな期待を持って迎えられ、成長エンジンとしての中小企業とスタートアップの育成に貢献したとされる。これらの活動は、彼の掲げる所得主導成長や経済民主化の理念を具体化するものであり、社会全体の包摂的な成長を目指す彼の姿勢を明確に示している。
7.2. Criticism and Controversies
洪鍾学に対する批判は、主に彼の言動や家族に関する論争に集中している。特に、中学生の娘への商業用不動産の贈与問題は、彼の「経済民主化」という政治的立場と矛盾するとされ、野党から激しい批判を受けた。この件は、彼の長官任命を巡る最大の障害となり、文在寅大統領が任命を強行する形となったことで、政府の「協治」姿勢に疑問が呈される結果となった。
また、1998年の著書における「名門大学出身でなければ素養がない」という過去の発言は、「学閥・名門大学至上主義」であるとして、教育における機会均等や公正性の観点から大きな論争を呼んだ。後に謝罪したが、この発言は彼のイメージに少なからぬ影響を与えた。
さらに、国会演説中にウェブトゥーンを閲覧していた件は、議員としての職務態度に対する批判を招いた。これらの事件は、彼の公的な責任感や国民に対する姿勢について、一部で懸念を引き起こした。