1. 概要
李海瓚(이해찬イ・ヘチャン韓国語、Lee Hae-chan英語、1952年7月10日 - )は、大韓民国の政治家であり、元学生運動家である。彼は7期にわたり国会議員を務め、「選挙の帝王」の異名を持つほど、出馬したすべての選挙で勝利を収めてきた。金大中政権下で教育部長官を、盧武鉉政権下では第36代国務総理(首相)を歴任し、その後も民主統合党および共に民主党の代表を務めるなど、韓国の進歩陣営において中心的な役割を果たしてきた。彼の政治的キャリアは、教育改革や公務員制度の改善といった政策推進、そして民主化運動への貢献によって特徴づけられる一方、在任中のゴルフ関連の論争や、一部の発言に対する批判も存在する。本稿では、李海瓚の生涯、主要な政治経歴、政策、社会的影響、および評価を包括的に紹介し、彼の政治的歩みと韓国社会発展への貢献に焦点を当てる。
2. 初期生い立ちと背景
李海瓚は1952年7月10日、忠清南道青陽郡で、公務員であった父の李寅鎔(イ・インヨン)と母の朴良順(パク・ヤンスン)の5男2女の五番目(三男)として生まれた。彼の父は解放後、青陽面長を務め、四月革命までその職にあった。母の故郷は忠州市である。
2.1. 学歴と学生運動
李海瓚は1965年に青陽国民学校(現在の青陽初等学校)を卒業後、ソウルへ上京し、1968年に徳水中学校を、1971年に龍山高等学校を卒業した。同年、ソウル大学校工科大学繊維工学科に入学するも、適性に合わず中退。翌1972年に同大学社会学科に再入学した。
彼は1972年10月17日の維新体制宣言を機に学生運動に身を投じた。故郷で父から「国がこの状況なのに学生がデモをしないのか」と叱責を受け、すぐに上京して学生運動サークルに加入したという逸話がある。彼は厳しい環境の中、肉体労働で生計と学費を稼ぎながら活動を続けた。1974年の民青学連事件に連座し、1年間服役した。出所後、貿易会社勤務や東亜日報の解職記者らが設立した翻訳室での翻訳業、アムネスティ・インターナショナル韓国支部の常勤職員を経て、関心のあった出版業を学ぶため汎友社で働いた。1978年には社会学科の学術集会で出会った金貞玉(キム・ジョンオク)と結婚し、広場書籍を設立。その後、出版社の「ハンマダン」や「平民書堂」を設立したが、不穏書籍を出版したとして登録を取り消され、新たに「トルベゲ出版社」を設立し、主に社会科学書籍を出版した。
1980年には金大中内乱陰謀事件に巻き込まれ、裁判を経て投獄された。2年6ヶ月の収監後、クリスマス特赦で釈放された。釈放後は民主統一民衆運動連合の総務局長に選出され、本格的に在野運動に身を投じた。軍事独裁政権による監視にも屈せず、反独裁運動や出版活動に従事した。1985年8月、入学から14年を経てソウル大学を卒業した。1987年には民主争取国民運動本部の常任執行委員に選出され、六月民主抗争では同本部の状況室長を務めた。
3. 政治経歴
李海瓚の政治経歴は、民主化後の韓国政治において多岐にわたる要職を歴任し、特に金大中政権と盧武鉉政権下で重要な役割を果たした。

3.1. 政界入りと国会活動
1987年末、李海瓚はハンギョレ新聞の創刊発起人を務め、大統領選挙では金大中候補を批判的に支持する立場にあった在野の要人たちと共に平和民主党に入党した。1988年の第13代国会議員選挙では、ソウル特別市冠岳区乙選挙区から平和民主党候補として出馬し、民主正義党の金鍾仁らを破って初当選を果たした。
その後、2008年の総選挙で不出馬を表明した期間を除き、2016年の総選挙まで合計7回当選し、一度も選挙で落選したことがないことから「選挙の帝王」という異名を持つ。当選後は民主改革政治モイム理事に選出された。第13代国会労働委員会では、盧武鉉、李相洙議員と共に「労働委3銃士」として活躍。1988年の5.18光州民衆抗争聴聞会では、国会光州民主化運動真相調査特別委員会幹事に選出され、第五共和国関係者を厳しく追及し、聴聞会のスターの一人として名を馳せた。同年、平和民主党院内副総務に選出された。
彼は複数の新聞で議政活動上位圏の議員に選定されるなど、その活動は高く評価された。1991年初めからは政治改革論を主張し、政治改革のためには野党から刷新すべきであるとの信念を表明した。1991年7月には雑誌『新東亜』に「この野党では政権交代できない」と題する文章を寄稿し、金大中を批判した。彼は入党当初から推進してきた野党統合運動と党内民主化が挫折したことで、1991年6月に離党したが、野党統合後に再入党した。この一件で金大中を批判したとして抗議や非難を受けたが、金大中が後に李海瓚を再び受け入れた。
1992年には民主党党務企画室長、1993年には民主党環境特別委員会委員長を務めた。1994年には国家安全企画部の査察と野党人士弾圧に関連する秘密帳簿を発表し、話題となった。1995年7月の地方自治体長選挙では、民主党の趙淳ソウル市長候補の選挙対策本部長を務めた。趙淳がソウル市長に当選すると、1995年7月にはソウル特別市政務副市長に抜擢された。わずか5ヶ月後の1995年12月には党の要請でソウル市政務副市長職を辞任し、新政治国民会議総選挙企画団長に就任した。
1995年9月、金大中が政界復帰を宣言し、新政治国民会議を創党すると、李海瓚も入党した。1996年5月から1997年5月まで新政治国民会議政策委員会議長を務め、自由民主連合との政策協調を主導した。1997年7月には新政治国民会議第15代大統領選挙企画本部副本部長に選出された。同年12月の大統領選挙で金大中が李会昌を約39万票の僅差で破り大統領に当選すると、李海瓚は12月に大統領職引継ぎ委員会政策分科幹事に任命された。1998年2月まで、彼は第15代大統領選挙企画本部副本部長と大統領職引継ぎ委員会政策分科担当幹事として活動した。
3.2. 教育部長官在任(1998年-1999年)
国民の政府発足後、李海瓚は1998年から1999年まで教育部長官を務めた。在任中、彼は主に高校平準化政策、大学入学試験制度改革、補習授業廃止などの改革案を推進した。
3.2.1. 教育改革政策とその社会的影響
教育部長官として、李海瓚は教員の賄賂根絶と教員への贈収賄集中取り締まりを通じて、教職社会の不正を根絶しようと努めた。また、大学入試改革を推進し、大学入試を目的として高校で強制的に行われていた夜間自律学習や月例模擬試験、学力考査などを全面的に廃止した。中学校でも1995年に廃止された後も部分的に残っていた連合考査や学力考査、模擬試験などを廃止した。
さらに、全国の小学校、中学校、高校に対して抜き打ち監査を実施し、賄賂を受け取った教員を解雇・罷免したり、教員の成果主義を導入するなどの政策は、教育部長官在任当時、学生や保護者といった教育の需要者に焦点を当てた政策として、一部で大きな反響を呼んだ。一方で、彼の改革案に反発する現場の中学校、高校教員からの反発や批判も少なくなかったが、彼はこれを強行した。教員の定年を65歳から62歳に短縮するなどの教員改革も推進し、完了させた。
また、子供や青少年期には見過ごされがちだった学校暴力を初めて取り締まった。学校暴力の加害者、いじめの主導者、学生暴力団であるイルジン、不法暴力サークルを集中取り締まりさせ、この時に取り締まられた学校暴力加害学生や暴力学生には懲戒や退学などの強力な処分を下し、学校暴力を根絶しようとした。しかし、彼の学校暴力根絶策に対しては、教員や既存社会から「加害学生の人権も考慮すべきではないか」と強く反発され、彼が教育部長官職を退任すると、学校暴力に対する大規模な取り締まりも沈静化した。
1999年には定年短縮措置により、約2万人の教員が教壇を去った。教員定年短縮で退任した高齢教員が少数であったこと、そして時代変化に対応できない教員を教壇から排除したという点で、一部の市民団体は彼を支持した。一方で、伝統的な師弟関係の崩壊や、時間的余裕を持たない急進的な改革であるとして、教育官僚集団や教員団体、一部の教育団体からは激しい反発と批判に直面した。この政策の背景については、現在も議論が続いている。
教員成果給制度も導入した。李海瓚は教職員にも成果給を適用し、実力のある教員には成果給を支給する制度を推進した。成果給の施行により、実力のある教員は同期や先輩を追い抜いて先に号俸が昇給したり、教頭、校長へと昇進する例も現れ、公務員にも成果給適用論が浮上した。また、「公職者の賃金も削減される効果」があった。IMF通貨危機以降、一般労働者や会社員はIMF以降、成果に応じて成果給が支給されたり、実績不足の職員は解雇される一方で、公職者や教職員は任用後に努力や実績を積まなくても身分が保障され、昇給するという点に対する不満が噴出し始めていた。彼は教職員に対する成果給ないし成果制度を積極的に拡大させようと努力した。これは公務員社会にも波及効果を及ぼし、無条件的な年功序列による昇進を撤廃する効果が現れた。しかし、教育既得権層の反発が起こった。ある教育者出身の人物は、「彼が長官として推進した教育改革の中で、容赦なく間違っていたのが成果給制度だ。IMF危機の中で国民を苦しめるのが申し訳なかったのか、公職者の賃金も削減され、今年に入って基本給の250パーセントが減額されたのは、すでに我々が経験した通りだ」と批判した。
しかし、教員や官僚たちは定年短縮と入試制度改革案を巡って、随時李海瓚を批判した。長官在任中、学級あたり50人、60人以上の過密学級数を減らそうと努力したが失敗した。しかし、彼の試みは後に「2年で小・中学校の学級あたり定員数を35人に減らす」効果をもたらした。しかし、夜間自律学習を廃止し、月例模擬試験を縮小しながら「特技が一つあれば大学に行ける制度を作る」と宣言したことで、高校の学習が全体的に緩慢になり、これにより学力低下の議論が巻き起こった。これは日本のゆとり教育を模倣した制度だと批判された。韓国教員団体総連合会(教総)は教育部長官退陣署名運動を展開し、全国教職員労働組合(全教組)は署名に同調しない態度を取った。しかし、一部の教員は傍観したり参加したりもした。
内閣改造で長官職を退任すると、教員たちは「11の省庁長官更迭と共に実施された内閣改造の一環ではあるが、韓国教総が主導した教育部長官退陣署名運動の末の出来事であったため、教壇では勝利と見る雰囲気が支配的であった」と評した。しかし、入試改革と教員定年短縮、賄賂取り締まりなどに共感した一部の保護者団体は、彼が教員たちの既得権擁護の犠牲になったとして彼を擁護した。
教育部長官を退任した後、李海瓚は新千年民主党南北首脳会談支援特委委員長、国会韓・オーストリア親善協会会長などを務め、新千年民主党最高委員に選出され、「平和的集会・デモ文化定着のための民官共同委員会」共同委員長に任命された。2001年には新千年民主党政策委員会議長に就任した。
2001年5月28日、監査院が保健福祉部を監査し、問題点が明らかになった。当時、政策を決定した青瓦台と与党は沈黙し、担当公務員をスケープゴートにすることで衝突局面を回避しようとした。当時の青瓦台の司令塔は保健福祉部担当の李泰福(イ・テボク)首席、与党政策議長は李海瓚議員、担当長官は車興奉(チャ・フンボン)長官であった。李海瓚は政策議論の過程で席を蹴って退場するほど原則主張論者であった。議会と福祉部の双方が責任を転嫁し合うと、怒った彼は政策議論中に席を蹴って飛び出した。
3.3. 国務総理在任(2004年-2006年)
李海瓚は盧武鉉政権下の2004年6月30日から2006年3月15日まで、第36代国務総理を務めた。

3.3.1. 総理としての主要活動
2001年の大統領選挙を控え、李海瓚は盧武鉉候補の選挙対策班に入り、2002年の大統領選挙では親盧武鉉陣営で活動した。2003年11月には民主党を脱党し、開かれたウリ党の創党準備に加わり、彼は開かれたウリ党創党企画団長となった。同年11月11日に開かれたウリ党が創党されると入党し、創党後には開かれたウリ党国会改革推進団長に選出された。その他、韓日議員連盟顧問も務めた。
2004年、ハンナラ党と民主党による盧武鉉弾劾案提出時、柳時敏らと共に院内で強く抗議・反発したが、盧武鉉の弾劾を阻止することはできなかった。しかし、聴聞会のスター、教育改革政策、そして弾劾案阻止などで知られるようになった。韓国社会世論研究所の2004年9月9日の調査では、開かれたウリ党の政治家の中で好感度は鄭東泳34.6%、李海瓚22.0%、金槿泰15.4%の順であった。
盧武鉉大統領弾劾訴追時、大統領権限代行を務めた高建が辞任した後、李海瓚は国務総理に抜擢され、聴聞会を無事に通過して総理に任命された。国務総理在任当時、19年間未解決の課題であった原子力発電所廃棄物処理場の設置を成功裏に解決し、公共機関の地方移転案を発議・推進した。2005年8月には光復60周年記念事業推進委員会共同委員長も務めた。
責任総理制を大統領選挙公約に掲げていた盧武鉉元大統領と李海瓚元総理の関係は、過去とは異なる側面があった。盧元大統領は毎週開催される国務会議に月に一度程度しか出席せず、国務会議副議長である李元総理が議長を務めるようにした。国務総理政務秘書官室局長出身で『最高の総理、最悪の総理』という本を出版したハンナラ党国会議員鄭斗彦は、李海瓚を「歴代総理の中で『飯の種』をきちんと稼いだのは李会昌・李海瓚元総理くらいだ。ほとんどが法律で定められた権限もきちんと行使できず、儀典総理、代読総理に終わった」と皮肉った。しかし、総理在任中、自身の主観と所信を表明し、野党、与党、院内外と随時対立した。李海瓚は「実力派総理」という評価にふさわしく、盧大統領と意見が異なる際には口論も辞さなかった。「柳時敏議員が保健福祉部長官に内定した際、李元総理は大統領を訪ねて強く反対意見を述べた。すると盧武鉉大統領が『これだけは譲歩できない』と言って、結局は引き下がったが、制度上のみ存在していた総理の『国務委員提請権』を行使したのだ。ハンナラ党との大連立を提案した際も、李元総理は反対意見を述べた」。
一方で、第一野党であるハンナラ党に対しては直截的に非難し、国会空転の原因を提供することもあったが、特に大きな問題もなく総理職を遂行し、約2年間にわたり在任した。
3.3.2. ゴルフ論争と辞任
2004年9月3日、京畿道抱川市の軍部隊で対戦車砲の誤射により国軍兵士14名が死傷する事故が発生した。その2日後の9月5日、李海瓚は犠牲者への弔問に向かう直前に南ソウルゴルフ場でゴルフをしていたことが後に判明し、遺族から非難を浴びた。
2005年4月5日の植木日、江原道襄陽郡と高城郡で大規模な山火事が発生した際、李海瓚は国務調整室長の趙永澤ら総理室幹部8名と同席して抱川市のゴルフ場でゴルフをしていた。当時、野党だけでなく、与党である開かれたウリ党からも報道官声明を通じて総理職辞任を要求した。その後、教皇ヨハネ・パウロ2世の葬儀出席を終え、11日の国会対政府質問で公式に謝罪した。同年7月2日、南部地方で豪雨警報が発令され、人的・物的被害が発生したにもかかわらず、済州島でゴルフをしていたことが明らかになり、物議を醸した。
2006年3月1日、世宗文化会館で開催された三一節記念式典には出席せず、李海瓚は釜山地域の商工会議所のメンバーとゴルフをしていたことが論争を巻き起こした。これは前年のハンナラ党の水害ゴルフ騒動を批判したことへの反発であった。当時、鉄道と地下鉄の労働組合が同時にストライキを起こし、特に交通が地下鉄に大きく依存していたソウル地域では、国の経済活動に致命的な打撃を与えていた。総理である李海瓚は状況を指揮し、ストライキを仲介すべき立場であったが、彼は地元のビジネスマンと釜山地域でゴルフを楽しんでおり、これが国民の怒りを買った。この事件は、野党であるハンナラ党と民主党、そして与党である開かれたウリ党など、政界とメディアの批判の的となった。9日後の3月10日には青瓦台がゴルフ騒動の疑惑を直接調査し、その後3月15日、盧武鉉大統領が李海瓚の総理職辞意を受諾し、彼は総理職を退任することになった。この事件の余波で、公職社会の一部から反発があったものの、接待ゴルフだけでなく、親族を除くすべての職務関連者とはゴルフができないよう規制条項が新設された。李海瓚はこれとは別に、市民団体「学士帽」から金振杓と共にゴルフ騒動に関連して提訴された。また、総理在任中、国務委員と経済団体長がゴルフをしながら政財界の懸案を議論する、いわゆる「ゴルフ会談」が頻繁に行われた。
3.3.3. 総理退任以降
総理退任後、李海瓚は10月27日に大統領政務特別補佐官に起用された。その後、開かれたウリ党常任顧問、開かれたウリ党委員長を務めた。2007年6月19日、大韓民国第17代大統領選挙への出馬を宣言したが、大統合民主新党の党内予備選挙で鄭東泳、孫鶴圭に次ぐ3位に留まり敗北した。2008年4月、雲岩金性淑記念事業会第3代会長に選出された。
2008年の大韓民国第18代国会議員選挙には不出馬を表明し、大統合民主新党を脱党した。2009年には市民主権常任代表、2011年12月には市民統合党の創党を主導した。2011年12月21日、民主統合党常任顧問に委嘱された。2012年の第19代総選挙では世宗特別自治市選挙区から国会議員に当選し、国会に復帰した。
3.4. 政党指導部での活動

2012年6月9日に開催された民主統合党臨時全国党大会で、李海瓚は競合相手の金ハンギル候補を破り、党代表に当選した。代表受諾演説で李海瓚は「今、政権交代に向けた大長征が始まった。政権交代を望む国民と党員の意思を一つに集める」と述べた。彼は「朴槿恵とセヌリ党のマッカーシズムには断固として戦う。従北主義、マッカーシズムではなく政策競争をする選挙に臨むことを改めて訴える」と発言し、これにより「新マッカーシズム」論争が巻き起こった。その後、大韓民国第18代大統領選挙に関連する野党候補一本化の過程で、指導部総辞退を決議し、民主統合党代表職を辞任した。
2016年4月の第20代総選挙では、所属していた共に民主党の非常対策委員長金鍾仁によって党公認から排除されたため、無所属で世宗特別自治市選挙区から出馬して当選した。金鍾仁が共に民主党非常対策委員長を退任し、秋美愛が共に民主党代表に就任(8月27日)した後の同年9月に共に民主党に復党した。
3.5. 金大中・盧武鉉政権下での活動
李海瓚は金大中政権下の1995年5月から12月までソウル特別市副市長を務め、新千年民主党(後の民主党)に党籍を置き、1998年から1999年まで教育部長官を、2000年から2001年には政策委員会議長を務めた。
盧武鉉政権下では、2002年末の大統領選挙に向けた民主党内の予備選で盧武鉉らと大統領候補の座を争い敗れたが、盧武鉉の選挙企画本部長を務めた。翌2003年には盧武鉉大統領の中国特使団長、開かれたウリ党の創党準備委員会の企画団長として活動した。開かれたウリ党に籍を移した後、2004年6月30日から第36代国務総理(首相)に就任し、盧大統領の側近として国政全般を統括した。
3.6. 文在寅政権下での活動
文在寅政権発足直後の2017年5月18日、李海瓚は中国への韓国大統領特使として派遣された。しかし、香港特別行政区行政長官と同格の扱いを受け、「冷遇」との報道がなされた。
2018年8月25日、文在寅政権の与党・共に民主党の代表選挙で宋永吉、金振杓らを破って党代表に就任した。2020年4月の第21代総選挙には出馬せず、同年8月29日の党代表の任期満了とともに政界を引退した。彼は21代総選挙で党代表として共に民主党の圧勝を牽引した後、李洛淵に党代表の座を譲り、政界引退を宣言した。
4. 思想と理念
李海瓚の政治哲学は、彼の学生時代からの民主化運動への献身と、その後の公職経験を通じて形成された。彼は一貫して進歩的な立場を取り、社会の不平等を是正し、より公正な社会を構築することを目指してきた。
特に教育部長官時代には、高校平準化政策や大学入試制度改革など、教育における機会均等の実現を重視する政策を推進した。これは、学歴による社会階層の固定化を防ぎ、多様な才能を持つ人々が社会で活躍できる基盤を築くという彼の信念に基づいている。また、教員への成果給導入や学校暴力の取り締まりといった政策は、教育現場の透明性と効率性を高め、学生中心の教育環境を追求する彼の姿勢を示している。
国務総理としては、盧武鉉大統領の「責任総理制」の下で、国政全般を統括し、原子力発電所廃棄物処理場設置や公共機関の地方移転といった長期的な国家課題の解決に尽力した。これは、国家の持続可能な発展と地域間の均衡発展を重視する彼の思想を反映している。
彼はまた、言論の自由や市民社会の役割を尊重する姿勢を示してきた。在野時代にはハンギョレ新聞の創刊発起人となり、また国家安全企画部による野党人士弾圧を告発するなど、権力監視と民主主義の健全な発展に貢献した。
しかし、彼の改革推進は時に急進的と評され、教育改革における「李海瓚世代」論争のように、社会に大きな波紋を広げることもあった。また、公職者としての倫理的側面や、一部の発言に対する批判も存在する。彼の思想は、韓国社会の民主化と進歩的改革を追求する中で、常に議論の中心にあり続けている。
5. 著書と出版物
李海瓚は、自身の政治的見解や社会に対する洞察を多くの著書や出版物を通じて示している。
- 『光州民主抗争』(共著、トルベゲ、1988年)
- 『民主と統一の岐路で』(共に生きる世界、1989年)
- 『12編の胸が痛む手紙』(共著、幸福工作所、2005年)
- 『青陽李面長宅の三男李海瓚』(青い木、2007年)
- 『10人の人が盧武鉉を語る』(共著、オマイスター、2010年)
- 『広場で道を問う』(共著、ドンニョク、2011年)
- 翻訳書として、C.ライト・ミルズの『社会学的想像力』、ジョゼフ・セド・ブルキールの『ドム・ヘルダー・カマラ - 正義と平和の使徒』などがある。
これらの著書や翻訳書を通じて、彼は民主化、社会正義、統一といったテーマに対する深い関心と、進歩的な政治的ビジョンを提示している。
6. 私生活
李海瓚は1978年に金貞玉(キム・ジョンオク、1954年生)と結婚し、娘が一人いる(李賢柱、1979年生)。彼の父は李寅鎔(1922年-1999年)、母は朴良順(1923年-2017年)である。5男2女の五番目(三男)として生まれた。兄に李海鎭(1946年生)と李海明(1948年生)、弟に李海満(1957年生)がいる。
7. 論争と批判
李海瓚の公職および政治活動全般にわたって、いくつかの主要な論争、批判、疑惑が提起されてきた。
7.1. 教育改革に関連する批判
教育部長官在任中に推進した教育政策は、社会的な論争を引き起こした。特に、高校平準化政策の強行は、保守団体や保守系メディアから「愚かな平準化」として激しく批判された。中学校や高校の教員からも強い抗議と反発があったが、李海瓚はこれを押し通した。また、不正教員の摘発や教員の定年を65歳から62歳に短縮したことは、教職員からの抗議デモや退陣運動といった集団反発を招いた。平準化政策強行後の学校間および生徒の学力における肯定的・否定的変化と影響については、依然として議論が続いている。
夜間自律学習の廃止や月例模擬試験の縮小により、「特技が一つあれば大学に行ける制度を作る」と宣言したことで、高校の学習が全体的に緩慢になり、学力低下の議論が巻き起こった。これにより、当時の高校生は「李海瓚世代」(学力が劣る世代)という流行語を生み出すことになった。これは日本のゆとり教育を模倣した制度だと批判された。
7.2. その他の論争
李海瓚は公職者時代に、人権、品位、倫理的な側面からいくつかの論争に巻き込まれた。
- 常習的な暴行疑惑**:
- 1995年、ソウル市副市長在任中、李海瓚の兄が購入した不動産の登記手続きでミスがあった際、李海瓚は担当の松坡区職員4名を副市長室に呼び出し、「お前は何者だ、いくら受け取ったんだ」と怒鳴り、書類を投げつけ、頬を叩くなどの暴行を加えたとされる。職員が謝罪し膝を屈しても、彼は暴行を続け、止めに入ったソウル市監査官には「明日すぐに松坡区を特別監査しろ」と指示したという。
- 1987年頃、民主化運動と金大中・金泳三の候補一本化のために尽力していた文益煥牧師について、ある大手メディアが「文牧師が大統領に出馬しようとしている」という趣旨の報道をした際、李海瓚は取材記者を批判し、口論の過程で頬を叩いたことを認めている。
- 1995年、李海瓚の娘のクラスでセクシャルハラスメントがあった際、ソウル特別市教育庁の奨学官が李海瓚の元に駆けつけた。目撃者は李海瓚が頬を叩いたと証言したが、李海瓚は頬を叩いた事実は否定し、罵倒したことは認めた。
- 冠岳区庁長への水コップ投げつけ**:
- 1990年代初頭、意見の衝突があった冠岳区庁長に水コップを投げつけたことが報じられた。
- 障害者に対する差別的発言**:
- 2018年12月、共に民主党全国障害者委員会発足式の祝辞で、李海瓚は「身体障害者よりも情けない人々は...」と発言し、すぐに「あ、言い間違えた」と訂正したものの、再び「政界にはあれが正常なのかと思うほど、精神障害者が多い」と発言した。これに対し「全国障害者差別撤廃連帯」は、李代表の発言は「誤解を招く可能性がある」程度ではなく、(障害者を)「正確に卑下したものだ」と強く批判した。
- 2020年1月には、共に民主党の公式YouTubeチャンネル「ススム」に出演し、人材登用第1号であり、大学生時代に交通事故で脊髄損傷を負った崔恵英江東大学教授との出会いを挙げ、「先天的な障害者は幼い頃から障害を持って生まれてくるので、意志が弱い」と発言し、再び障害者卑下発言論争を引き起こした。
8. 評価と影響
李海瓚は韓国政治において、特に進歩陣営に大きな影響を与え、そのリーダーシップや政治スタイルは多様な評価を受けている。
8.1. 政治的影響力
李海瓚は、韓国の民主化運動から政界入りし、金大中政権、盧武鉉政権、そして文在寅政権に至るまで、進歩陣営の主要な指導者としてその発展と路線に具体的な影響を与えてきた。彼は「選挙の帝王」と呼ばれるほど選挙に強く、特に世宗特別自治市選挙区からの7選は、彼の政治的基盤の強固さを示している。
教育部長官としては、高校平準化政策や大学入試改革など、韓国の教育システムに大きな変化をもたらした。これらの政策は、教育機会の均等化を目指す進歩的価値観を反映しており、その後の教育制度に長期的な影響を与えた。国務総理としては、盧武鉉大統領の「責任総理制」の下で、原子力発電所廃棄物処理場設置や公共機関の地方移転といった国家的な課題の解決に貢献した。彼は「実力派総理」と評され、盧大統領の国政運営を支える上で重要な役割を果たした。
党代表としては、民主統合党や共に民主党を率い、党内民主主義の強化や進歩的政策の推進に尽力した。特に文在寅政権下で共に民主党代表を務めた際には、2020年の第21代総選挙での党の圧勝を牽引し、政権の安定に貢献した。彼の引退は、進歩陣営にとって一つの時代の終わりを告げるものと見なされている。
8.2. 社会的評価
李海瓚に対する国民的な認知度や大衆的なイメージは多角的である。彼は民主化運動の闘士としての強いイメージを持ち、一貫して進歩的価値を追求する政治家として評価される一方で、その強硬な姿勢や一部の発言、そしてゴルフ関連の論争によって批判の対象となることもあった。
メディアや専門家による評価も分かれる。国務総理時代には「最も強力な総理」と評され、その行政遂行能力は高く評価された。しかし、教育改革については「李海瓚世代」という言葉が生まれるほど、学力低下を招いたという批判が根強く残っている。また、公職者としての倫理観や、暴行疑惑、障害者に対する差別的発言などは、彼のイメージに負の影響を与えた。
「盧武鉉元大統領と異なる路線を歩んだり、総理として独自のリーダーシップを発揮したと評価する人は少ない」という見方もある。李海瓚自身も「大統領の政見を忠実に実践に移す総理の属性に忠実であった」と述べている。
彼の政治スタイルは、時に直截的で妥協を許さないものと見なされ、これが国会での対立を招くこともあった。しかし、その一方で、明確な信念と推進力を持つ政治家として、特に進歩陣営の支持者からは強い信頼を得ていた。
9. 受賞歴
李海瓚は、政治家として、また公職者としてその功績を認められ、以下の主要な勲章や名誉称号を受けている。
- 環境記者クラブ「今年の環境人賞」
- 環境運動連合「緑色政治人賞」
- 1996年6月13日 黄条勤政勲章
- 2003年 青条勤政勲章
- 2002年7月 名誉済州道民証(済州国際自由都市特別法制定への貢献)
10. 関連項目
- 大韓民国の政治
- 大韓民国の国務総理
- 大韓民国の教育部長官
- ソウル特別市副市長
- 金大中
- 盧武鉉
- 文在寅
- ソウル冠岳区の国会議員
- 世宗特別自治市の国会議員
- 冠岳区
- 世宗特別自治市