イヴェタ・ラジチョヴァー

2.1. 幼少期と教育

イヴェタ・カラフィアートヴァーは、1956年12月7日にチェコスロバキアのブラチスラヴァで生まれた。彼女の父親は厳格な人物であり、母親は「天使のよう」と形容されている。共産主義政権下で父親が成功できなかったため、幼少期は貧しい生活を送ったとされている。

学校入学の際、すでに読み書きができたため、校長は彼女を幼稚園に通わせず飛び級で入学させた。幼少期から16歳までダンスを続けた。しかし、中等学校では、彼女のクラスが必修とされていた社会主義テーマの卒業制作を拒否したため、卒業を許可されなかった。それにもかかわらず、彼女は大学への入学を認められた。

1975年から1979年までコメンスキー大学で社会学を専攻した。社会学を学んだのは、家族ぐるみの友人であり社会学者のアレクサンデル・ヒルネルの兄弟であるトン・ヒルネルのアドバイスによるものであった。当初は社会学と数学を融合した学位プログラムを希望していたが、志願者が彼女一人であったため、そのプログラムは中止された。大学入学後、彼女はスタノ・ラジチと出会い、1979年に結婚し、1980年には娘のエヴァを授かった。学士号取得後、イヴェタ・ラジチョヴァーはスロバキア科学アカデミーに進学し、同分野で博士号を取得した。

3.1. 社会学者としての経歴

ラジチョヴァーは1979年にスロバキア科学アカデミーの家族研究チームの責任者として働き始め、スロバキアのような共産主義国家がどのように家族政策を実施できるかを研究した。彼女は当時この分野のほとんどの学者とは異なり、スロバキア共産党に入党せず、マルクス・レーニン主義を研究することもなかった。その代わりに、イデオロギー的制約が少ない方法論を専門とした。それでもなお、彼女は反共産主義の信念を比較的公然と表明していた。

1989年にスロバキア科学アカデミーを退職し、翌年にはオックスフォード大学でラルフ・ダーレンドルフとともに研究を行った。1990年にスロバキアに帰国し、コメンスキー大学で社会学と政治学の教鞭を執り始めた。また、1992年から2005年まで所長を務めた社会政策分析センターを設立し、コメンスキー大学と社会政策分析センターの両方でジェンダー問題の研究を専門とした。さらに、オープン・ソサエティ財団のスロバキア支部の理事長も務めた。

2005年には社会学の教授となり、スロバキアで初の女性社会学教授となった。同年、彼女はスロバキア科学アカデミー社会学研究所の所長に任命されたが、2007年にその職を退いた。1998年から1999年の学年度には、フルブライト・プログラムを通じてニューヨーク大学の客員研究員として在籍した。

3.2. ベルベット革命への参加

1989年にベルベット革命が始まった際、ラジチョヴァーは「暴力に反対する公衆」(VPN)運動に参加し、そのスポークスパーソンを務めた。この役割を通じて、彼女はベルベット革命に際立って関与した数少ない女性の一人となった。

3.3. 初期政治および社会活動

ラジチョヴァーは、1993年のチェコスロバキア分離に反対し、ヴラジミール・メチアルの半権威主義的支配下では自由民主主義を支持した。彼女は後に暴力に反対する公衆を離れ、右派の市民民主党のスポークスパーソンとなったが、党内での正式な役職は持たなかった。また、1991年から2005年までスロバキアで設立された初のNGOの一つを創設し、そこで活動した。

4.1. 大臣任命と議会活動

1998年にミクラーシュ・ズリンダが民主連合政府の一員としてメチアルの後任首相に就任すると、ズリンダは2005年にリュドヴィート・カニークの後任としてラジチョヴァーを労働・家庭・社会問題大臣に任命した。彼女は選挙で選ばれた政治家ではなかったものの、この分野での専門知識が評価され選ばれた。しかし、大臣としての職務には当初戸惑いを感じ、同僚大臣や省内の部下との協調関係を築くのに苦労した。

ラジチョヴァーは翌年大臣職を辞任し、2006年の国民議会選挙に国会議員として立候補した。彼女はスロバキア民主キリスト教連合・民主党(SDKÚ-DS)に所属する中道右派の無所属候補として当選し、同年11月に正式に同党に入党した。その後、党の副党首に選出された。議員在任中、彼女は社会問題・住宅委員会の副委員長も務めた。この委員会では、家族や福祉政策に関する問題に特化して取り組んだ。SDKÚ-DSが野党であったため、法案通過には制限があった。また、2006年にはヤーン・リアポシュ(パラリンピック選手)と恋愛関係になり、その関係は3年間続いた。

4.2. 2009年大統領選挙

2009年の大統領選挙では、ラジチョヴァーが野党統一候補として立候補した。公式にはSDKÚ-DSから出馬したが、キリスト教民主運動、ハンガリー連立党、市民保守党からも支持を得た。彼女は家族やジェンダーに関する比較的リベラルな立場から、キリスト教民主運動に支持を得るために交渉が必要であった。彼女は彼らの支持を得るために、この問題に関して中立の立場を取る声明を出すことに同意した。また、彼女は人工妊娠中絶に反対する発言も行った。有権者は、彼女が女性であるため中絶に同情的であると信じていたため、この問題が大統領選挙におけるジェンダー関連の議論の大部分を占めた。ラジチョヴァーは以前、女性であることが大統領選挙で不利になる可能性があると述べていたが、選挙運動中は公の場でこの問題にほとんど注意を払わなかった。

対立候補との差別化を図るため、ラジチョヴァーは礼儀正しい政策を維持し、冷静に話し、個人攻撃を行うことを拒否した。しかし、批判者からは、彼女の攻撃性の欠如は国の利益のために戦う能力がないことを示していると指摘され、また、以前チェコスロバキア分離に反対していたことが、非スロバキア人への忠誠心として描かれた。有権者は、彼女が国の重要なハンガリー人少数民族により密接に連携しており、彼らに自治権を付与する可能性があることを懸念した。このように、ハンガリー連立党の支持は、スロバキア南部のハンガリー系住民が居住する地域以外では彼女の支持率を損ねることになった。

ラジチョヴァーは得票率38.1%で全体で2位となり、最多得票を得た現職のイヴァン・ガシュパロヴィッチ大統領との決選投票に進出した。しかし、決選投票では44.5%の得票に留まり、ガシュパロヴィッチの55.5%に敗れて落選した。

4.3. 議員辞職と再選

大統領選挙後、ラジチョヴァーは政治スキャンダルの渦中に置かれた。2010年4月21日、同僚議員のタチアナ・ロソヴァーが議会に不在だったにもかかわらず、ラジチョヴァーが議会の規則に反して彼女の代理で投票を行ったことが明らかになった。ラジチョヴァーは2日後に議員を辞職した。

彼女はSDKÚ-DSの副党首の地位を維持し、イヴァン・ミクローシュを破って2010年国民議会選挙のSDKÚ-DSの候補者リストのトップに選出された。SDKÚ-DSは最多票を獲得できなかったが、方向・社会民主主義党のロベルト・フィツォ首相は連立を組むことができなかった。これにより、SDKÚ-DSが連立政権を組むことが可能となり、ラジチョヴァーはスロバキアの首相としてその指導者となった。

5.1. 政府形成と政策

経済はラジチョヴァー政権の主要な課題であった。彼女は世界金融危機の終結時に首相に就任し、国の回復を担うことになった。スロバキアは他の欧州諸国ほど財政的に安定しておらず、巨額の赤字、高失業率、多額の債務、低い平均所得、乏しい生活水準、不十分なインフラに苦しんでいた。ラジチョヴァー政権下では、失業率は0.8 °C改善した。

ラジチョヴァーは、新政権が予算赤字を削減するために歳出を削減し、増税は避けると公約した。彼女は「深い経済危機と、無責任な前任者たちの決定の影響に対処しているこの国で、責任を負う準備ができている」と述べた。また、EU安定化基金へのスロバキアの45.00 億 EURの保証は法外であると述べたが、EU内での承認は阻止しないとしながらも、自国の貢献度の再交渉を求めた。彼女はまた、スロバキア国内のハンガリー人住民に悪影響を与える法律によって緊張していたハンガリーとの関係改善にも取り組んだ。

ラジチョヴァーは政府の汚職削減に向けた取り組みを制定し、「オープンガバメント」イニシアティブを立ち上げた。透明性を促進するため、すべての公共調達契約をオンラインで公開することを義務付けた。しかし、彼女自身の政権下でも、いくつかの汚職スキャンダルが発生した。中でも最大級のものはゴリラ・スキャンダルであり、SDKÚ-DSの幹部や他の高官が企業と不正な会合を行っていたことが発覚した。これは彼女の政府への信頼を失墜させ、2012年の国民議会選挙で党に打撃を与えた。

彼女の政権末期には、首相としての短い在任期間が主な理由で、ほとんどの政策目標を達成することができなかった。彼女はまた、世界金融危機が複雑化の原因であると述べ、それがEU全体で混乱を引き起こし、統治をより困難にしたと語った。

5.2. 連立崩壊と早期選挙

2011年10月11日、ギリシャの金融危機を巡り、欧州金融安定ファシリティ(EFSF)の機能強化を問う採決が国民議会で行われた際、ラジチョヴァーは自身の内閣信任案を同時に採決にかけた。連立与党の自由と連帯(SaS)がEFSFの承認を拒否したため、不信任案と共に否決され、ラジチョヴァー政権は崩壊した。

これを受け、野党が求めていた総選挙の2012年3月繰り上げ実施を受け入れた。EFSF機能強化案は10月13日の再投票では可決された。

2012年3月10日に繰り上げ実施された国民議会選挙では、SDKÚ-DSはわずか11議席に留まり惨敗した。方向・社会民主主義(SMER-SD)が単独過半数を制したため、ラジチョヴァーは2012年4月4日に首相を退任した。

6.1. 学界への復帰と公的生活

首相退任後、ラジチョヴァーは前任者であるロベルト・フィツォに首相の座を譲った。その後、彼女は政界を去り、コメンスキー大学で教鞭をとり続けた。2012年5月3日には、SDKÚ-DSの党員資格、そして副党首の地位を放棄した。

2017年には汎ヨーロッパ大学のマスメディア学部長に選出された。2013年には、自身の首相としての経験を綴った著書『Krajina hrubých čiar(終止符の国)』を出版した。

2014年のポリス・スロバキアによる世論調査では、回答者の23.2%が彼女を国内で最も優れた最近の政治家の一人に挙げ、ロベルト・フィツォに次ぐ2位となった一方、最も価値のない政治家12人のリストには彼女の名前は挙がらなかった。2017年には「女性政治指導者賞」を受賞した。2018年のフォーカス社による世論調査では、彼女がスロバキア大統領の最も人気のある候補であり、13.9%の支持を得た。

6.2. 私生活

ラジチョヴァーは社会学者であったスタノ・ラジチと1979年に結婚し、1980年には娘のエヴァを授かった。しかし、スタノ・ラジチは2005年に心臓発作で死去した。2012年には、彼女の諮問チームの元責任者であったマリアン・バラージュとの関係を開始した。

7.1. 肯定的な評価

ラジチョヴァーは、スロバキアの民主化過程における重要な役割を担ったと肯定的に評価されている。特に1989年のベルベット革命においては、「暴力に反対する公衆」のスポークスパーソンとして、運動に積極的に関与した数少ない女性リーダーの一人としてその貢献が認められている。彼女はチェコスロバキア分離に反対し、ヴラジミール・メチアルによる半権威主義的な支配下では自由民主主義を支持した。

また、スロバキア初の女性首相として、その女性リーダーシップは高く評価されている。首相在任中には、経済回復のための財政規律の強化や汚職防止策の推進、特にすべての公共調達契約のオンライン公開を義務付けるなどのオープンガバメントに向けた取り組みは、透明性向上への貢献として注目される。さらに、彼女が組閣した内閣は、民主化後初めて旧チェコスロバキア共産党および旧スロバキア共産党の党員歴のない閣僚全員で構成された最初の政府であり、この点も肯定的な側面として挙げられる。政治的スタイルにおいては、対立候補との差別化を図り、冷静な対話と個人攻撃を避ける姿勢を貫いたことも、彼女の評価を形成する要因となっている。

7.2. 批判と論争

一方で、ラジチョヴァーの政治的キャリアは批判と論争にも直面した。2010年4月21日には、同僚議員の代理投票を行ったことが明らかになり、国会議員を辞職せざるを得ない事態となった。この出来事は、彼女の政治的判断に対する疑念を招いた。

2009年の大統領選挙では、彼女の穏健な政治スタイルが「国の利益のために戦う能力がない」と批判された。また、チェコスロバキア分離に反対した過去が、非スロバキア人への忠誠心として描かれ、有権者からはハンガリー人少数民族との連携が深すぎるとの懸念も示された。特にハンガリー連立党からの支持は、スロバキア南部のハンガリー系住民が多い地域以外では彼女の支持率を損なう結果となった。

首相在任中の連立政権運営は困難を極めた。構成政党間の意見の不一致が常態化し、主要な党幹部との関係も悪化したため、政府の決定力に影響を及ぼした。さらに、彼女の政権下でも複数の汚職スキャンダルが発生し、中でもゴリラ・スキャンダルは国民の政府への信頼を失墜させ、2012年の国民議会選挙でのSDKÚ-DSの惨敗につながった。短い首相在任期間と世界金融危機の影響により、彼女が掲げた政策目標の多くが達成されなかったことも批判の対象となった。