1. 生涯
1.1. 幼少期と背景
ジャン＝バティスト・バガザは1946年8月29日、当時ベルギー領であったルアンダ＝ウルンディのブルリ州ルトヴで生まれた。彼は広義のツチ族の一部であるヒマ族の出身であった。彼の家族は妻のファウスタと4人の娘がいた。
1.2. 教育
バガザはブジュンブラのカトリック系学校で教育を受けた後、軍に入隊した。1966年にはベルギーのブリュッセルにある王立陸軍士官学校に留学し、1971年まで軍事教育を受けた。この期間に社会学の学位も取得している。
1.3. 軍歴
1972年にブルンジに帰国したバガザは、ミシェル・ミコンベロ大統領の統治下で軍の階級を上げていった。彼は1972年のフツ族に対するジェノサイド的殺害に関与したとされるが、その関与の程度や性質は不明瞭である。同年5月には、大尉の階級でブルンジ軍の兵站担当参謀次長に任命された。これは主にミコンベロとの家族関係によるもので、追放されたフツ族将校のマルタン・ンダイヤホゼの後任であった。同年11月には中佐に昇進し、参謀総長に就任した。さらに1975年5月にはブルンジ最高裁判所の会計院に任命された。
2. 政権掌握
2.1. 1976年のクーデター
1976年11月1日、バガザは無血軍事クーデターを起こし、ミコンベロ大統領を打倒した。クーデター後、憲法は一時的に停止され、30人のメンバーからなる軍事評議会である最高革命評議会が設立された。この評議会は1976年11月10日にバガザを大統領に指名した。当時、彼は30歳であった。
3. 政権時代
バガザ政権は、初期には改革を推進したが、次第に権威主義的な色彩を強め、特にカトリック教会への弾圧を行った。
3.1. 初期改革と政策
バガザは権力掌握後、いくつかの改革に着手した。彼は汚職を厳しく取り締まり、ミコンベロ政権下で標的にされてきたフツ族の状況を改善するための穏健な改革を行った。税制と行政の改革も実施され、その勤勉な仕事ぶりは尊敬を集めた。当時の多くの地域の政治家が大規模な車列で移動する中、彼は毎日午前7時30分に自ら車を運転して出勤した。
ジェノサイド中にザイール(現在のコンゴ民主共和国)やタンザニアに逃れていた一部のフツ族難民は、亡命先から帰国を許された。バガザは最初の内閣で2人のフツ族閣僚を任命するなど、少数のフツ族に政府の役職を与えた。
1977年には、ブルンジの封建的な土地所有制度である「ウブゲレルワ」が廃止された。一部のツチ族が所有していた土地はフツ族農民に移管された。ウブゲレルワの廃止と人頭税「イコリ」の撤廃は、フツ族の間でバガザへの大きな好意を生んだ。
3.2. 民族政策と社会的影響
バガザは公式には、国内の民族間の緊張に対処するため、民族に関するあらゆる言及を禁止し、「誰もが単にブルンジ人であり、より広くはアフリカ人である」と宣言した。しかし、研究者のナイジェル・ワットは、この動きはツチ族エリートの支配が継続していることを隠蔽しているに過ぎないと指摘している。バガザはツチ族が経済的、政治的に優位を保つことを確実にした。実際、バガザの統治下では、経済や教育におけるフツ族の疎外が進行した。この結果、急進的なPALIPEHUTU党と武装集団が出現することになった。
3.3. 権威主義的統治と抑圧
バガザ政権は1981年に新憲法を導入し、ブルンジを民族進歩連合(Union pour le Progrès nationalUPRONAフランス語)による一党独裁制国家として確立した。彼はUPRONAを自身の指導下に再編した。1984年のブルンジ大統領選挙では、99.6パーセントの得票率で大統領に再選された。この選挙後、バガザはカトリック教会を自らの権力に対する脅威とみなし、軍事作戦を組織して弾圧を開始した。政権が抑圧的になるにつれて、教会はますます標的とされた。外国の宣教師は追放され、教会が公共や教育に与える影響力を排除しようと試みられた。バガザはカトリック系のメディアや礼拝を禁止し、教会が運営する識字センターを閉鎖し、教会が運営する学校を国有化し、教会の関係者の逮捕と拷問を命じた。彼はギテガ大聖堂を含む87の教会の閉鎖を命じた。プロテスタント系のメディアも標的とされた。
また、バガザはバーの営業時間を制限したり、ブルンジ人が伝統的な婚約や追悼の儀式に費やす時間や金額を公式に制限するなど、他の「奇妙な」政策も実施しようとした。ボブ・クルーガーやワットは、これらの政策が最終的にあまりにも多くのブルンジ人の反感を買い、バガザの失脚につながったと主張している。
3.4. 経済発展と国際関係
バガザ政権下では、小規模資本主義的農業の出現を可能にする経済発展計画が開始された。これには、現在のブルンジのエネルギーインフラの基盤となっている2つの新しい水力発電ダムの建設が含まれる。彼はまた、道路建設プログラムを開始し、飲料水の供給を拡大し、タンガニーカ湖に港を開発した。彼のインフラ投資は、コーヒー、紅茶、砂糖に依存するブルンジの輸出経済を形成するのに役立った。
国際関係においては、バガザは異なる政治勢力の間を巧みに立ち回り、西側諸国、東側諸国、中国、アラブ世界から経済援助を獲得することに成功した。彼はまた、ブルンジに居住していた多数のコンゴ人移民コミュニティを追放したが、彼らが自発的に出国したと主張した。
4. 失脚と亡命
4.1. 1987年のクーデター
1987年9月、バガザがカナダのケベック州に滞在中であった際に、ピエール・ブヨヤ少佐が主導する軍事クーデターが発生した。ブヨヤはバガザ政権を打倒し、自らが大統領に就任した。
4.2. 亡命生活
5. 政治復帰と活動
5.1. 政党「民族再生党」(PARENA) の結成
1993年の選挙を通じてフツ族の権力強化に反対していたバガザは、ブルンジ初の民主的に選出された大統領であるメルキオール・ンダダエに対する1993年のクーデター未遂において主要な役割を果たしたと報じられている。クーデター実行者たちはンダダエを殺害したが、支配を維持することはできず、権力はその後、文民による民主政府に戻された。バガザ自身はクーデターへの関与を否定した。クーデターは失敗に終わったものの、彼はブルンジに帰国し、自身の政党である民族再生党(Parti pour le Redressement NationalPARENAフランス語)を設立した。PARENAはツチ族の「過激派政党」と評された。
5.2. イデオロギーと政治的立場
バガザは当時、極端な見解で知られており、ブルンジ民主戦線(Front pour la Démocratie au BurundiFRODEBUフランス語)のようなフツ族勢力との権力分担合意全般に反対していた。彼は最終的に、ブルンジを「ツチランド」と「フツランド」に分割することを主張し始めた。
5.3. 後期の政治活動
元首であったバガザは、終身上院議員を務めた。1997年1月18日、ブヨヤ大統領に対する陰謀のために武器を集めたとして自宅軟禁下に置かれた。2ヶ月後、自宅軟禁は懲役刑に変更されたが、彼はすぐに釈放された。
その後、バガザはブルンジ内戦を終結させるための和平交渉に参加した。彼とPARENA全体がフツ族反乱軍との権力分担合意の実施に反対する傾向にあったため、政府は2002年11月から2003年5月までバガザを自宅軟禁下に置き、PARENAを禁止した。2005年には、バガザの急進的な支持者たちが「正義と自由統一戦線」として知られる反乱グループを組織しているという噂が流れた。PARENAが新しく形成された連立政権で閣僚の地位を受け入れたことで、緊張は緩和された。
バガザは2010年のブルンジ大統領選挙でPARENAの候補者として立候補したが、ブルンジの野党が選挙をボイコットしたため撤退した。彼は2014年3月にPARENAの党首を辞任し、ゼノン・ニンボナが後任となった。彼はブルンジ上院で主要な野党指導者としての地位を維持し、2015年のブルンジ立法選挙の野党ボイコットに参加した。2015年の選挙を前に国内で大規模な混乱が発生した際、バガザは他の3人の存命中の元大統領と共に国際介入を求めた。
6. 死去
2016年5月4日、ジャン＝バティスト・バガザはベルギーのブリュッセルで69歳で死去した。死因は自然死とされている。彼は2016年5月17日にブジュンブラに埋葬された。彼の遺族は妻のファウスタと4人の娘であった。
7. 評価と影響
7.1. 批判と論争
ジャン＝バティスト・バガザの統治は、人権侵害、抑圧的な政治、そして民主主義および社会正義の発展に対する負の影響について、強い批判と論争の対象となっている。特に、1972年のフツ族に対するジェノサイドへの関与の可能性や、1984年以降の権威主義的体制の強化、カトリック教会への弾圧は、彼の政権の暗い側面として指摘される。また、民族間の融和を謳いながらも、実際にはツチ族エリートの支配を維持し、フツ族の経済的・教育的疎外を進行させた点も批判の対象である。晩年に「ツチランド」と「フツランド」へのブルンジ分割を主張したことは、民族分断を助長する極端な見解として広く認識されている。
7.2. 肯定的な評価
一方で、バガザの統治には肯定的な側面も存在する。彼は政権初期に汚職撲滅や行政改革を推進し、封建的な土地所有制度「ウブゲレルワ」や人頭税「イコリ」の廃止を行ったことで、フツ族を含む一部の社会層に恩恵をもたらした。経済近代化を推進し、水力発電ダムや道路網、タンガニーカ湖の港湾開発といったインフラ整備に注力したことは、ブルンジの経済基盤強化に貢献した。また、西側諸国、東側諸国、中国、アラブ諸国など多様な政治ブロックから国際援助を獲得する外交手腕も評価される。