ジャック・ケンプ

2.1. 幼少期

ジャック・フレンチ・ケンプは、1935年7月13日にアメリカ合衆国カリフォルニア州ロサンゼルスで、フランシス・エリザベス(旧姓ポープ)とポール・ロバート・ケンプ・シニアの4人兄弟の三男として誕生しました。父親ポールはオートバイの伝令サービスを14台のトラックを所有する運送会社へと成長させました。母親フランシスは教養豊かなソーシャルワーカーでありスペイン語の教師でもありました。

ケンプはロサンゼルス西部のウィルシャー地区というユダヤ系住民が非常に多い地域で育ちましたが、彼の結束の固い中流階級の家族はクリスチャン・サイエンスの教会に通っていました。幼少期のケンプはスポーツに夢中で、かつて学校の作文のテーマとして「重要な発明」にフォワードパスを選んだほどでした。しかし、母親は彼にピアノのレッスンを受けさせたり、ハリウッド・ボウルに連れて行ったりして、彼の視野を広げようとしました。

ケンプはメルローズアベニューのフェアファックス高校に通いました。当時のこの高校は、ユダヤ系生徒とセレブリティの子女の集中度が高いことで知られていました。ケンプのクラスメートの95%以上がユダヤ系であり、この経験が後に彼がユダヤ系団体を支援するきっかけの一つとなりました。同級生には音楽家のハーブ・アルパートや野球投手のラリー・シェリーがいました。高校時代、ケンプは兄弟たちとロサンゼルスのダウンタウンにある父親の運送会社で働き、余暇には歴史書や哲学書を熱心に読みました。

2.2. 大学時代

1953年に高校を卒業した後、ケンプはNCAA ディビジョンIIIの南カリフォルニア大学体育連盟の創設メンバーであるオキシデンタル・カレッジに入学しました。彼がオキシデンタルを選んだのは、フットボールチームがプロのフォーメーションとプレーを採用しており、プロのクォーターバックになることを望んでいたためでした。身長0.1 m ^{(5 in)}、体重79 kg ^{(175 lb)}と小柄だったため、南カリフォルニア・トロージャンズやUCLAブルーインズのような主要なカレッジフットボールプログラムでプレーするには小さすぎると考えていました。

オキシデンタルでは、ケンプはやり投げで記録を樹立し、フットボールチームではクォーターバック、ディフェンシブバック、プレースキッカー、パンターなど複数のポジションでプレーしました。彼は近視でしたが、フィールド上では粘り強くプレーしました。先発クォーターバックとしての彼の在学中、1955年のオキシデンタル・タイガース・フットボールチームは6勝2敗、1956年は3勝6敗の成績を記録しました。彼は1,100ヤード以上を投げた年に「リトルオールアメリカン」に選ばれ、その年、小規模大学のパスヤードで全国をリードしました。大学時代の親友で、後にNFLのヘッドコーチとなるジム・モーラとはアルファ・タウ・オメガ友愛会のメンバーでした。また、後にNFL審判として5回のスーパーボウルに出場するロン・ボチャンもチームメートでした。ケンプは学生自治会への参加は辞退しました。

オキシデンタルを体育学の学位を取得して1957年に卒業した後、彼はカリフォルニア州立大学ロングビーチ校とカリフォルニア・ウェスタン大学(サンディエゴ)で経済学の大学院課程を追求し、1958年から1962年まで軍に勤務しました。

3.1. AFLでのキャリア

1957年のNFLドラフトでデトロイト・ライオンズから17巡目に指名されたケンプでしたが、シーズン開幕前にチームから放出されました。1957年をピッツバーグ・スティーラーズで過ごし、1958年にはサンフランシスコ・フォーティナイナーズとニューヨーク・ジャイアンツのタクシー・スクワッド(練習生)として過ごしました。この年にジャイアンツは「史上最高の試合」として知られるNFLチャンピオンシップゲームを主催しましたが、第3クォーターのクォーターバックとしてケンプはフィールドに立つことはありませんでした。

1958年、ケンプはアメリカ陸軍予備役軍に入隊し、初期訓練を完了するために1年間現役勤務しました。彼は1958年から1962年までサンディエゴを拠点とする第977輸送中隊の一員でした。1961年のベルリン危機で彼の部隊が動員された際、ケンプは慢性的な左肩の分離のため医療免除を受け、1962年7月に予備役を除隊となりました。

1959年には、カナディアン・フットボール・リーグのカルガリー・スタンピーダーズで1試合だけプレーしましたが、これによりNFLでのプレー資格を失いました。当時、ケンプは5つのプロチーム(ライオンズ、スティーラーズ、ジャイアンツ、フォーティナイナーズ、スタンピーダーズ)から解雇されており、家族からは引退して次の人生に進むよう勧められていました。しかし、1960年2月、新設されたAFLがNFLやCFLとの「選手引き抜き禁止」協定に合意したことで、ケンプのようなNFLでの経験が少ない選手がAFLに加入する機会が増えました。ケンプはAFLのロサンゼルス・チャージャーズとフリーエージェント契約を結びました。

• シド・ギルマン時代(1960年 - 1962年)**

1960年、ケンプはチャージャーズを10勝4敗の成績でウェスタンディビジョン優勝に導きました。彼はフォワードパスの試投数、成功数、ヤード数でフランク・トリプカに次ぐリーグ2位となり、彼とトリプカはリーグ初の3,000ヤードパサーとなりました。また、1パス成功あたりのヤード数とクォーターバックサックされた回数でAFLをリードし、ラッシングタッチダウンではリーグトップにあと1つ届きませんでした。ケンプ率いるチャージャーズのオフェンスは、最後の4試合で平均46得点を記録し、最後の9試合中5試合で41得点以上を挙げました。1960年のAFLチャンピオンシップゲームでは、序盤に2つのフィールドゴールでリードしましたが、ヒューストン・オイラーズが第2クォーターにタッチダウンを決め7対6と逆転した後、チャージャーズは立ち直ることができませんでした。

1961年、チームはロサンゼルスからサンディエゴに移転し、ケンプは移転後も12勝2敗の成績で2年連続のウェスタンディビジョン優勝を達成しました。彼は再びパスヤードでジョージ・ブランダに次ぐリーグ2位となりました。チャージャーズは1961年のAFLチャンピオンシップゲームで再びオイラーズと対戦しましたが、この時は第4クォーターのフィールドゴールまで得点できず、3対10で敗れました。

1962年、ケンプはシーズン2試合目のニューヨーク・タイタンズ戦でヘルメットに当たり中指を骨折し、プレーできなくなりました。彼は医師に、治ったときにグリップに影響が出ないよう、フットボールを握った形で骨折した指を固定するよう説得しました。チャージャーズのヘッドコーチであるシド・ギルマンは、彼を「隠す」ためにウェーバーにかけようとしましたが、バッファロー・ビルズのコーチ、ルー・セイバンがケンプが利用可能であることに気づき、1962年9月25日に100 USDのウェーバー料で獲得しました。これはスポーツライターのランディ・シュルツによってプロフットボール史上最大の掘り出し物の1つと呼ばれています。ダラス・テキサンズやデンバー・ブロンコスもケンプを獲得しようとしましたが、AFLコミッショナーのジョー・フォスによってバッファローに移籍が決定しました。

• ルー・セイバン時代(1962年 - 1965年)**

ビリー・ショーによれば、ケンプの獲得はビルズのクォーターバック問題を解決しましたが、ケンプ自身はバッファローへの移籍に乗り気ではありませんでした。ヴァン・ミラーによれば、「ジャックはスキー好きで、デンバーに行ってブロンコスでプレーしたがっていた。バッファローに行くことを嫌がっていた」。しかし、バッファローでは、ヘンリー・デイヴィッド・ソローの著書など幅広いジャンルの本を読むことで知られるようになり、セイバンからたしなめられることもありました。

中指の骨折を含む負傷のため、ケンプは1962年のほとんどの試合でプレーできませんでした。このシーズン、ケンプはベトナム戦争の徴兵通知を受けましたが、膝の問題により徴兵免除を受けました。負傷が癒えたケンプは、1962年11月18日にビルズでデビューし、オークランド・レイダース戦で唯一のタッチダウンを演出し、10対6の勝利に貢献しました。彼は1962年にビルズでわずか4試合しかプレーしませんでしたが、AFLオールスターチームに選ばれました。ビルズは最後の4試合中3試合に勝利し、7勝6敗1引き分けでシーズンを終えました。

1962年12月14日、ビルズはグリーンベイ・パッカーズとの争奪戦の末、ノートルダム大学のクォーターバック、ダリル・ラモニカを獲得しました。1963年には、ラモニカがレイダースに移籍するまで4シーズンにわたる先発クォーターバック争いが始まりました。ラモニカは「クォーターバックとしてジャックから多くのことを学んだ。そして、私たちがビルズにとって素晴らしいワンツーパンチだったと心から信じている」と語っています。1963年、ケンプはビルズをスロースタートからAFLイースタンディビジョン首位タイの7勝6敗1引き分けの成績に導きました。彼は再びパス試投数、成功数、ヤード数でリーグ2位となり、またラッシングタッチダウンでもチームメートのクッキー・ギルクリストに次いで2位でした。ビルズは1963年のAFLプレーオフのイースタンディビジョンタイトル決定戦でボストン・ペイトリオッツと、バッファローのウォー・メモリアル・スタジアムで-12.222222222222221 °C ^{(10 °F)}の寒さの中、12月28日に対戦しました。試合中、ビルズは16対0とリードされた後、ケンプをラモニカに交代させましたが、最終的に26対8で敗れました。

ケンプはビルズの「クラブハウスの弁護士」と呼ばれ、紛争解決における役割が評価されていました。1964年には、プレーが自分に回ってこないとフィールドを去るギルクリストのような選手や、翌週ギルクリストを解雇しようとしたセイバン監督のような人物を管理しました。また、彼はラモニカとのクォーターバック争いの政治も管理し、ラモニカはビルズの最初の7試合で4つの決勝タッチダウンを演出しました。1964年には、シーズン開幕戦のカンザスシティ・チーフス戦で第1クォーターに3つのタッチダウンパスを投げた、プロフットボール史上初にして唯一の選手となりました。この記録は47年後の2011年にアーロン・ロジャースが並ぶまで破られませんでした。1964年のチームは開幕から9連勝し、レギュラーシーズンを12勝2敗で終え、フェンウェイ・パークでのペイトリオッツとの最終戦に勝利してイースタンディビジョン優勝を果たしました。ケンプは1試投あたりのヤード数でリーグをリードし、ラッシングタッチダウンではギルクリストとシド・ブランクスが共有するリーグトップにあと1つ届きませんでした。AFLチャンピオンシップゲームでは、試合終了まで9分強のところで決勝タッチダウンを決め、20対7の勝利に貢献しました。

その後すぐに、ケンプはフィールド外の重要な決定において主要な役割を果たしました。チャンピオンシップゲームの3週間後に開催された1965年のAFLオールスターゲームに、クッキー・ギルクリストやアーニー・ワーリックといったチームメートと共に参加する予定でしたが、試合はルイジアナ州ニューオーリンズで開催されることになっていました。しかし、ギルクリストは、ニューオーリンズ滞在中にタクシー運転手などから差別を受けたアフリカ系アメリカ人選手たちのボイコット運動を主導しました。ケンプはギルクリストとワーリックが自分とタクシーを共有することを許されなかった際にこれを直接目撃しました。ケンプはボイコット会議に出席し、ロン・ミックスと共に白人選手たちをボイコットに説得しました。選手たちがニューオーリンズを去った翌日、AFLコミッショナーのジョー・フォスは試合をテキサス州ヒューストンに移しました。

ラモニカによると、1965年のチームには新しい重点がありました。「64年には、私たちはギルクリストとラン攻撃に多く依存していた...。しかし、65年にはそれがすべて変わった。ビルズはオフシーズンにギルクリストをデンバー・ブロンコスにトレードした。そこで、私たちはそれまで以上にパス重視の試合をすることになった。レシーバーだけでなく、ランニングバックにも多く投げた。そして、それがジャックのその年の最高の能力を引き出したと本当に思う。」1965年、ビルズは10勝3敗1引き分けの成績でシーズンを終えました。ケンプはシーズンをパス成功数でリーグ2位で終えました。1965年のAFLチャンピオンシップゲームで、バッファローはチャージャーズを23対0で破りました。ケンプにとってこの勝利は、かつてのチームに対するものだったため、特別でした。ギルクリストなしで、またスターレシーバーのエルバート・デュービニーヨンがわずか3試合しかプレーしなかった中で、ビルズを2年連続優勝に導いたケンプの役割は、元チャージャーズのチームメートであるポール・ロウと分かち合う形でAFL MVP賞を獲得しました。ケンプはまた、AP通信賞とチャンピオンシップゲームMVP賞も受賞しました。

• ジョー・コリアーとジョン・ラウチ時代(1966年 - 1969年)**

チャンピオンシップゲーム後、セイバンはメリーランド大学フットボールチームのコーチに就任するため辞任し、ディフェンシブ・コーディネーターのジョー・コリアーが1966年シーズンのヘッドコーチに昇格しました。ケンプはビルズを9勝4敗1引き分けの成績で3年連続の地区優勝に導きました。しかし、第1回スーパーボウルの出場権をかけた1966年のAFLチャンピオンシップゲームで、ビルズはカンザスシティ・チーフスに7対31で敗れました。ケンプは6年連続でAFLオールスターに選ばれました。1967年のビルズは4勝10敗と低迷し、ケンプはAFLキャリアで初めてオールスターに選ばれませんでした。

1968年8月23日、ビルズはヒューストン・オイラーズとのプレシーズンゲームで大敗を喫しました。8月26日、コリアー監督はビルズに40プレーのスクリメージを行わせました。スクリメージ中に、ロン・マクドールがケンプの右膝に倒れ込み、負傷させたため、ケンプは1968年シーズン全体を欠場せざるを得なくなりました。ケンプ不在のビルズは1勝12敗1引き分けに終わりました。

ケンプが負傷から復帰し、O・J・シンプソンが加入したにもかかわらず、ビルズは新しいコーチであるジョン・ラウチの下、1969年シーズンにわずか4勝10敗の成績しか残せませんでした。ケンプは、リーグの10年間で7度目となる1969年のAFLオールスターに選ばれました。彼はリーグの認知度向上を提唱し、その最後の年である1969年には、AFLを称えるAFL10周年パッチをAFLチームが着用するようピート・ロゼルに働きかけました。1969年、ニューヨーク州エリー郡の共和党が、彼に合衆国議会への出馬を打診しました。1970年1月17日のAFLオールスターゲーム後、ケンプは帰宅して妻と話し合い、政治の世界に入ることを決意しました。ケンプは「当時、私はビルズと4年間の無条件契約を結んでいた。...もし負けても、いつでも戻ってプレーできると思っていた。しかし、ファンの意見が通り、私は議会に選出された」と語っています。

3.2. 主要な記録と受賞歴

ケンプはバッファロー・ビルズを4年連続(1963年 - 1966年)でAFLプレーオフに、3年連続(1964年 - 1966年)でイースタンディビジョンタイトルに、そして2年連続(1964年 - 1965年)でAFLチャンピオンシップに導きました。彼はキャリアでのパス試投数、成功数、獲得ヤードでリーグトップを記録しました。AFLの10回のチャンピオンシップゲームのうち5回に出場し、パス試投数、成功数、ヤード数においてチャンピオンシップゲームのキャリア記録を保持しています。彼は多くの他のチャンピオンシップゲームカテゴリーで2位にランクされており、キャリアおよび単一試合のパサーレーティングも含まれます。NFLまたはAFLのクォーターバックによるラッシングタッチダウン数では、スティーブ・ヤングの52回、オットー・グラハムの44回に次ぐ40回で3位にランクされています。

1960年と1965年には「スポーティングニュース」のAFLオールリーグクォーターバックに選出され、1965年にはAFL MVPにも輝きました。彼はリーグの設立から10年間、一貫して先発としてリストアップされた唯一のAFLクォーターバックであり、10年間すべてに在籍したわずか20人の選手の一人です。彼の背番号15は、1984年にビルズによって永久欠番となりました。2012年には、プロフットボール研究者協会によって「PRFA Hall of Very Good Class of 2012」に選出されました。

しかし、彼の成功と重要なAFL記録にもかかわらず、NFLの記録書では、1試合あたりのクォーターバックサック数の元記録保持者など、あまり芳しくない実績も記載されています。ケンプの多くの記録にもかかわらず、ジョー・ネイマスとレン・ドーソンがオールタイムAFLチームのクォーターバックとして選ばれました。ケンプはグレーターバッファロースポーツ殿堂とバッファロー・ビルズのウォール・オブ・フェイムのメンバーでもあります。

3.3. 選手会活動

ケンプはボストン・ペイトリオッツのトム・アディソンと共にAFL選手会(アメリカンフットボールリーグ選手協会)を共同設立し、5度会長に選出されました。彼が選手組合を設立し、関与したことは、後に彼のキャリアで民主党と労働問題で頻繁に連携することに貢献しました。

NCAAの最高栄誉であるセオドア・ルーズベルト賞は1992年にケンプに贈られ、2006年には協会で最も影響力のある学生アスリート100人の一人に選ばれました。

4.1. レギュラーシーズン

4.2. ポストシーズン成績

5.1. 初期政治活動

ケンプの政治キャリアは、1970年の選挙活動が始まるよりもずっと以前から始まっていました。1960年と1961年、ケンプは「サンディエゴ・ユニオン」の編集者であり、後にリチャード・ニクソン大統領の側近となるハーバート・G・クラインの編集アシスタントを務めました。その後、彼はバリー・ゴールドウォーターの1964年アメリカ合衆国大統領選挙キャンペーンと、ロナルド・レーガンの1966年カリフォルニア州知事選挙でボランティアとして活動しました。1967年のフットボールのオフシーズンには、サクラメントのレーガンのスタッフとして働きました。1969年には共和党全国委員会議長の特別補佐官を務めました。

ケンプは貪欲な読書家であり、彼の政治的信念は、ゴールドウォーターの『保守派の良心』、アイン・ランドの『水源』のような小説、そしてフリードリヒ・ハイエクの『自由の条件』といった初期の読書によって形成されました。また、彼はフットボールのキャリアから、黒人チームメートと共にプレーしたことで得た人種的平等の信念を政治の世界にも持ち込みました。ケンプは「私はローザ・パークスやマーティン・ルーサー・キング・ジュニアやジョン・ルイスとそこにいたわけではない。しかし、今私はここにいる。そして、何をすべきかについて屋根の上から叫び続けるつもりだ」と語りました。ケンプのフットボールの同僚たちもこの影響を認め、ジョン・マッキーは「ハドルは色盲だ」と説明しました。

5.2. アメリカ合衆国下院議員時代

自らを「心の優しい保守主義者」と称したケンプは、1971年から1989年までアメリカ合衆国下院で、伝統的に民主党を支持していたバッファロー郊外のサウスタウンズ地域の一部を代表しました。彼は初期のジョン・F・ケネディのようなカリスマ性を持っていると評されました。デヴィッド・ローゼンバウムは、ケンプを、しばしば自身の委員会の管轄外で立法活動を行い、党の政治綱領よりも理念や原則を支持する発言をすることの多い独立した政治家であると評しました。サプライサイダーとして、彼は均衡財政の提唱者ではなく、経済目標として成長を語る一方で、それを軽視しました。

ニューヨーク州エリー郡の共和党は、現職のリチャード・D・マッカーシー下院議員が上院に立候補することを決定したため、ケンプを下院議員候補として擁立しました。彼の初陣の選挙戦では、選挙区は経済的な停滞にあり、ニューヨーク・タイムズは彼を、家族の価値観、愛国心、スポーツ、防衛を掲げて選挙運動を展開したジョン・F・ケネディの再来のような人物であると評しました。彼は新人の下院議員62人のうちの一人として議会に選出され、ロナルド・デルムス、ベラ・アブザグ、ルイーズ・デイ・ヒックス、ロバート・ドリナン、ピート・デュポンと共に「タイム」誌で取り上げられました。記事は彼をリチャード・ニクソン大統領のようなフットボールファンであり、ホワイトハウス顧問のロバート・フィンチや元ケンプの上司であるニクソン広報担当ディレクターのハーブ・クラインから助言を受けていると記述しました。ニクソン政権の側近たちは、軍事タカ派からのケンプの支持を固めるため、カンボジア侵攻を支持し、ニクソンの戦争政策への批判に反対するよう彼に促しました。

ケンプはシカゴ学派経済学と供給サイド経済学の複数の問題を擁護し、経済成長、自由市場、自由貿易、税制簡素化、そして雇用所得と投資所得の両方に対する減税を主張しました。彼は長年にわたりフラット・タックスの支持者でした。また、冷戦時代には中央アメリカの反共ゲリラ勢力の使用を擁護し、金本位制を支持し、公民権法を支持し、人工妊娠中絶には反対しました。彼はエンタープライズ・ゾーンを普及させた最初の議員であり、起業家精神と雇用創出を促進し、公営住宅居住者の住宅所有権を拡大するためにこれを支持しました。彼のキャリアの中で、彼は時にリベラル民主党員のように聞こえることもありました。彼はアファーマティブ・アクションと不法移民の権利を支持しました。ニューヨーク・タイムズは、ケンプをロバート・F・ケネディ以来の貧困との戦いにおける最も積極的な闘士であると評しました。彼はロックフェラー・リパブリカンズやリンドン・ジョンソンのような先行する闘士とは異なり、伝統的な社会プログラムではなく、インセンティブに基づくシステムを支持しました。共和党内からインナーシティ問題へのコミットメントを示したことで、デヴィッド・ガーゲンは彼を「荒野の中の勇敢な声」と称賛しました。彼は多くの社会問題においてリベラルであり、同性愛者の公民権を支持しましたが、学校での教育権のような特定の同性愛者の権利には反対しました。ケンプは時に、自らの役割を「自由奔放で起業家的な、野性的なバックベンチャー」であると感じていました。

「タイム」誌は、1974年の「未来の顔」特集で、当時38歳の2期目の下院議員であるケンプを将来の指導者として特定しました。初期のキャリアにおける注目すべき雑誌登場は、1978年の「エスクァイア」誌でした。この記事は、1967年にロナルド・レーガンのサクラメント事務所のスタッフの間で同性愛行為があったとされる疑惑を説明しましたが、ケンプは関与していませんでした。

ケンプは1980年に上院議員選挙への出馬を検討し、ヒュー・サイドリーは彼を1980年アメリカ合衆国大統領選挙でジミー・カーターを失脚させる対抗馬として言及しました。また、1980年共和党全国大会では副大統領候補の有力候補の一人であり、ジョージ・H・W・ブッシュの保守派批判者から43票を獲得しました。1980年に6期目の再選を果たした後、共和党の仲間たちは彼を党指導部の地位に選び、下院共和党会議の議長を7年間務めました。この昇進は、ケンプとデヴィッド・ストックマンが、レーガンに就任後最初の100日間を議会との経済パッケージの策定に専念するよう覚書で促した直後に行われました。ケンプは1982年にニューヨーク州知事選挙への出馬を検討しましたが、最終的には下院にとどまることを選択しました。1984年までに、多くの人がケンプをレーガンの後継者と見なしていました。

ケンプがサプライサイド経済学と初めて出会ったのは1976年、「ウォール・ストリート・ジャーナル」のジュード・ワニスキが彼の議会事務所で彼にインタビューしたときでした。ケンプはワニスキに一日中(深夜まで、ケンプのメリーランド州ベセスダの自宅で)質問し、最終的に南カリフォルニア大学教授のアーサー・ラッファーのサプライサイド理論に傾倒しました。その後、ケンプはサプライサイド経済学を自由に擁護し、1978年にはウィリアム・ロス上院議員(デラウェア州選出)と共に減税法案を提案しました。ケンプは、サプライサイド経済学がロナルド・レーガン大統領の経済計画に組み込まれたことに貢献したとされていますが、ロバート・マンデルがノーベル経済学賞を受賞した際には、その功績の多くがマンデル、ラッファー、ロバート・バートリー、ワニスキに帰属するとする見方も存在しました。1979年、ケンプは『アメリカン・ルネサンス』を執筆し、「潮が満ちればすべての船が浮上する」というメッセージを伝えました。1980年代初頭の減税はレーガンに帰せられていますが、これらはケンプとロスが1981年に提出した「ケンプ＝ロス減税法案」によって始まりました。この法案に基づくレーガン大統領の予算は、アメリカ合衆国下院歳入委員会委員長のダン・ロステンコフスキーの反対を押し切って可決されました。

レーガン政権時代、ケンプとその支持者たちは、減税と経済成長を推進する一方で、予算均衡を無視しました。これらの減税は、1983年から1990年にかけての経済成長(当時のアメリカ合衆国のGDPにおける戦後最大の平和時拡大)の要因として保守派から評価されています。1996年までには、この経済成長はアメリカ史上で最長の拡大の一つとなっていました。ケンプは、連邦準備制度理事会議長のポール・ボルカーがインフレーションを抑制したことや、好ましい規制環境も主要な要因であったと述べています。批評家たちは、この拡大がギャンブル、刑務所、医療、クレジットカード利用といった望ましくない分野によって煽られたと指摘しています。

ケンプの初期の税制改革の試みは、生活費の変動に合わせて税率区分を指数化するという1979年の提案でしたが、これは不成功に終わり、レーガンの1980年のパッケージに組み込まれました。ケンプは1980年にエンタープライズ・ゾーンの立法化を共同提案しました。ケンプにとって議員としての最も困難な時期の一つは、1982年にレーガンが減税を撤回し、増税を推進することを決定した時でした。この方針転換は物議を醸し、ケンプの反対を招きました。しかし、修正された税法は可決されました。1983年には、ケンプは複数の機会でボルカー議長の政策に反対しました。議論には、国内の金融政策への関与や国際通貨基金への資金提供における役割が含まれました。

ケンプはいくつかの共和党全国大会で演説を行いました。彼は1980年7月15日にミシガン州デトロイトで開催された1980年共和党全国大会で、また8月21日にはテキサス州ダラスで開催された1984年共和党全国大会で演説しました。1984年大会では、トレント・ロットが共和党綱領委員会の委員長を務める中、ケンプ下院議員とニュート・ギングリッチは、ボブ・ドールやハワード・ベイカーといった共和党上院議員を困惑させながら、党の綱領の主導権を握ったとされています。ケンプの公式な役割は、外交政策に関する綱領小委員会の委員長でした。しかし、彼が提案した3つの綱領は、増税、金本位制、そして連邦準備制度の役割に関するものでした。ケンプの公式な役割にもかかわらず、著者としての彼の本当の影響力は、増税に関する綱領の文法構造にありました。1985年までに、ケンプは1988年の大統領指名における主要な候補者の一人となっていました。彼はまた、1992年の共和党全国大会では、テキサス州ヒューストンで自由企業特区に関する発言も行いました。政治的な領域を広げようとする努力や検討にもかかわらず、ケンプは議会での8期目に入るまで、郊外のニューヨーク州ハンバーグの選挙区以外で資金調達を行ったことはありませんでした。

ケンプはサッカーの批判者でした。1986年、アメリカ合衆国下院での1994 FIFAワールドカップをアメリカが開催すべきかどうかの議論中、ケンプはこう宣言しました。「私は、将来、本物のアメリカンフットボール(ボールを投げたり蹴ったり、手で持って走ったりするスポーツ)をプレーしたいと願う全ての若者にとって、フットボールは民主的資本主義であり、サッカーはヨーロッパの社会主義スポーツであるという区別が重要だと思います。」ケンプはこの発言を、ジョージ・カーリンの1984年の野球とアメリカンフットボールの違いに関するコメディルーティンになぞらえ、この発言をしたときは「舌をくちばしに挟んでいた」(冗談だった)と書いています。この発言の軽さにもかかわらず、大きな反発を招きました。しかし、彼はサッカーの主な問題は「クォーターバックがいないことだ」と主張し続けました。ケンプは、彼の孫の約半分が組織化されたサッカーをプレーしている、あるいはプレーしたことがあり、サッカーに対する彼の立場を「変えた」と主張しました。彼は、長年のサッカーファンであるヘンリー・キッシンジャーと共に1994年のFIFAワールドカップを観戦さえしましたが、2006年のFIFAワールドカップ期間中には、サッカーは見る分には面白いが、やはり「退屈なゲームだ」と書いています。

5.3. 大統領選挙への挑戦(1988年)

1988年にケンプがアメリカ合衆国大統領選に勝利していれば、ジェームズ・A・ガーフィールド以来、アメリカ合衆国下院からホワイトハウスに直接移った初の人物となっていたでしょう。予備調査委員会を結成した際、彼はレーガン大統領の1984年再選キャンペーンの政治ディレクターであったエド・ローリンズをアドバイザーとして迎えました。当初から、ケンプはブッシュ副大統領に対する主要な代替候補としての地位を確立できませんでした。ごく一部の専門家を除けば、一般の人々はケンプの指導力を認識していませんでしたが、彼は思想家としては成功していました。実際、共和党の有権者のほとんどは、キャンペーン初期にはケンプに馴染みがありませんでした。しかし、政治評論家たちは彼を先見の明のある思想家として認識していました。加えて、彼はすぐに多弁な話し手であり、時に聴衆との接点を失うことがあると認識されました。ケンプは保守派にアピールしようとしましたが、彼の寛容と個人の権利に対するリバタリアン哲学、そしてマイノリティ、女性、ブルーカラー労働者、組織労働者を支援するという彼のコミットメントは、保守派有権者の社会的・宗教的価値観と衝突しました。民主党にとって、ケンプの自由市場哲学は一種のレッセフェール的無政府状態でした。しかし、政府の役割を最小限に抑えたいというケンプの強い願望にもかかわらず、彼はよりレッセフェールなシステムへの移行は十分に検討されるべきであることを認めました。

1987年5月のゲイリー・ハートとドナ・ライスのスキャンダル後、「ニューヨーク・タイムズ」は14人の大統領候補全員に精神科の記録やFBIファイルへのアクセスなどの個人情報に関する質問状を要求しました。両党の候補者が個人情報の問題について賛否両論を表明する中、ケンプは「大統領候補の尊厳に関わる問題だ」として「タイムズ」の要求を拒否しました。彼の選挙運動は、ニューハンプシャー州で多くの初期の重要な支持を得て、初期の好調な滑り出しを見せましたが、ニューヨークではブッシュが共和党主流派の支持を多く獲得していました。彼は多岐にわたる支持者を得ていましたが、ケンプの選挙運動は、高額なダイレクトメールによる資金調達手法のためか、すぐに赤字に陥り、連邦のマッチング・ファンドを当てにして借り入れを開始しました。社会的に穏健な立場を補うため、ケンプは人工妊娠中絶への反対、戦略防衛構想(SDI)への支持、そしてジョージ・シュルツ国務長官が好むよりも強力な軍隊への支持を明確にしました。レーガン大統領の後継者としての地位を確立するため、ケンプはシュルツがアフガニスタンとニカラグアの自由の戦士を軽視し、SDIについて態度を曖昧にしたと主張し、シュルツの辞任を要求しました。レーガン時代における主要な外交政策構想に対する彼の立場を強調するため、ケンプは1987年9月にコスタリカ、ホンジュラス、エルサルバドルを訪問し、中央アメリカの共産主義者に過度に融和的であると感じられていたアリアス和平案に反対するよう各国大統領に働きかけました。彼はこの旅行に50人以上のアメリカ保守派指導者と同行しました。

あらゆる政治的テーマを網羅する政策綱領にもかかわらず、ケンプの主要な選挙戦の武器は、減税に基づく財政政策でした。彼の財政政策の一環として、彼は社会保障給付の凍結に反対し、政府支出の凍結を支持しました。一部の人々は、ケンプのサプライサイドの立場を、国の財政赤字を無視しようとする試みと見なしました。1987年後半には、政治評論家たちは、ケンプが非社会問題において右派からの支持を得る必要があると見ていました。ケンプは、レーガンのINF全廃条約におけるソビエト連邦のミハイル・ゴルバチョフとの合意に反対する共和党候補者の多数派に属していました。これは、共和党の有権者には条約への一般的な支持があったにもかかわらず、でした。指名獲得のための支持率が低い全ての候補者が、この「好戦的な」立場を取りました。1988年初頭までに、中道派(ブッシュとドール)が明確な先行者であり、ケンプは中道派に対する保守派の代替候補としてパット・ロバートソンと争っていました。

彼はややネガティブな広告キャンペーンを展開し、当初は真剣な候補者としての地位を高めるという意図通りの効果があったようでした。彼の1988年の選挙運動は、サプライサイド経済学とインナーシティのエンタープライズ・ゾーンという公約に基づいていました。彼の選挙対策委員長であるローリンズは、著書『ベア・ナックルとバックルーム：アメリカ政治における私の人生』の中で、ケンプを欠点のある候補者として描写しました。ケンプの選挙対策責任者たちは、彼が手に負えない人物であったと語っています。彼は演説の時間制限を無視し、寄付者に電話することを拒否し、討論会の練習も拒否しました。惨敗したスーパー・チューズデーでは、彼の獲得代議員数は39人で、最終的な候補者となり大統領となるブッシュ、そしてドールとパット・ロバートソンのどちらよりも少なく、彼の選挙運動は終了しました。選挙戦からの撤退後も、彼は副大統領候補の有力候補として見なされました。1989年、ケンプ夫妻は公式の住所をニューヨーク州ハンバーグからメリーランド州ベセスダに移しました。ベセスダは彼の死去時の居住地でした。1994年、ケンプの1988年の選挙運動は、連邦選挙委員会との和解に至り、過剰な寄付、不適切な法人からの直接献金、報道費の過払い、アイオワ州とニューハンプシャー州での支出制限超過、航空輸送費の企業による不適切な立て替えなど、1988年の選挙法違反に対して12.00 万 USDの民事制裁金を支払うことに合意しました。

5.4. 住宅都市開発長官時代

「心が優しい保守主義者」としてのケンプは、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領が彼をアメリカ合衆国住宅都市開発長官に任命するのに論理的な選択肢でした。その職務は、公共住宅の需要を満たすために公共部門と民間部門の方法を育成することでした。しかし、ロナルド・レーガン政権の住宅都市開発長官であったサミュエル・ピアースのスキャンダルや大統領による軽視が最初から障害となり、ケンプは彼の主要な二つのイニシアチブ、すなわちエンタープライズ・ゾーンの制定と公共住宅入居者の所有権促進のどちらも成功させることができませんでした。これらの二つの計画の目標は、公共住宅を入居者所有の住居に変え、連邦政府のインセンティブで産業やビジネスをインナーシティに誘致することでした。ケンプはHUD長官として多くの政策に影響を与えられませんでしたが、HUDの評判を立て直し、連邦住宅局を救済する計画を策定しました。彼は特定のプログラムを中止または刷新し、麻薬対策を推進しました。これにより、国家薬物統制政策局長のウィリアム・ベネットと協力することができました。彼は「クリーン・スイープ作戦」や同様の運動を支持し、公共住宅での銃器所持を禁止しました。

ケンプはブッシュ大統領に、公共住宅入居者が自分たちのアパートを所有することを奨励する40.00 億 USD規模の住宅プログラムを支持するよう説得しましたが、民主党が多数を占める議会は、この計画にわずか3.61 億 USDしか割り当てませんでした。議会での反対に加えて、ケンプはホワイトハウスの行政管理予算局長官であるリチャード・ダーマンとも対立しました。ダーマンはケンプの肝いりプロジェクトであるHOPE(People Everywhereのための住宅と機会)に反対しました。このプロジェクトは、公共住宅をその入居者に売却するものでした。ダーマンはまた、ケンプが提案した政府の相殺による福祉調整にも反対しました。HOPEは1989年6月にホワイトハウスのジョン・H・スヌヌ首席補佐官に初めて提案され、エンタープライズ・ゾーンの創設、低所得者向け賃貸補助金の増加、ホームレスや高齢者向けの社会サービスの拡大、そして初めて住宅を購入する人々に役立つ税制改正を目的としていました。スヌヌは当初、ほとんどの閣僚と同様にこれに反対しましたが、1990年8月には、アメリカ合衆国司法長官のディック・ソーンバーグの働きかけで、スヌヌはブッシュ大統領にケンプの経済エンパワーメント・タスクフォースを支持するよう促しました。しかし、湾岸戦争と予算交渉がケンプの新しいプロジェクトを霞ませてしまいました。ダーマンはケンプや、ニュート・ギングリッチ、ジェームズ・ピンカートン、ヴィン・ウェバーといった彼の協力者たちと対立しました。予算案では彼の計画に2.56 億 USDしか割り当てられず、ケンプはいくつかの歳出争いでそれを増額させました。クレイトン・イェッターが新しいホワイトハウス国内政策顧問に任命された直後、ケンプの経済エンパワーメント・タスクフォースは廃止されました。

ブッシュ大統領は連邦の反貧困問題に距離を置いており、代わりにケンプを政権の優先順位の低い保守派活動家のアジェンダを語らせるために利用しました。ブッシュの都市政策への貢献は、彼の「千の光の点」というテーマを通じたボランティアリズムであり、ケンプは彼のアイデアに対して、ビル・クリントン大統領候補からより強い支持を得ていました。1992年のロサンゼルス暴動の際には、ブッシュはエンタープライズ・ゾーン、入居者所有権、福祉改革の支持においてやや遅れをとっていました。モート・ザッカーマンは、ブッシュの人種問題に対する見方を、列車に後ろ向きに乗っている人の視点に例えました。しかし、暴動はケンプを政権の焦点としましたが、当初はケンプは無視されていました。しかし、チャールズ・E・シューマーは1989年に「資金があれば良いアイデアは多くを成し遂げられる。資金がなければ良いアイデアも多くを成し遂げられないだろう」と述べ、ケンプのアイデアに資金を提供しないという決定が問題であると事前に最も適切に要約していたかもしれません。ケンプは彼の構想のための資金を確保できませんでしたが、彼は政権内でファーストクラスの社用ジェット機の主要な利用者の一人でした。彼は、住宅長官として政府の費用でファーストクラスに乗らなければならなかった理由として、膝の負傷による後遺症を挙げています。

一般的に、彼が住宅長官を務めた期間は成功しなかったと考えられています。しかし、彼の在任中に連邦資金によるエンパワーメント・ゾーンの設立は承認されませんでしたが、1992年までに38の州がエンタープライズ・ゾーンを設立し、1994年にはクリントン大統領の下で35.00 億 USDがそれらに承認されました。住宅所有者が過度の官僚主義なしに賃貸住宅を建てるために家を分割できるようにするというケンプの自由市場イニシアチブは、クリントン政権下では実行されませんでした。1992年、H・ロス・ペローが有力な選挙運動を展開する中で、ケンプは再び副大統領候補として検討されました。

ケンプは彼の主要な目標のいずれも達成できなかった責任の一部は、彼が他の閣僚とそりが合わなかったことにありました。ある時、ケンプはホワイトハウス首席補佐官のジェームズ・ベイカーに、ブッシュが再選を果たす最善の策は、経済顧問を劇的に解雇することだと伝えました。1992年の共和党全国大会前、ケンプと6人の著名な共和党保守派は、ブッシュに経済政策の見直しを促す物議を醸すメモを作成しました。当時、ウィリアム・F・バックリー・ジュニアやジョージ・ウィルといった現職の保守派共和党員やメディア関係者は、ダン・クエールをケンプに交代させるべきだと考えていました。これは、1992年の一般教書演説後、ケンプがブッシュ大統領の経済政策の一部を「ごまかし」と表現したことに続きました。ケンプは党内でブッシュに反対したことで尊敬され、ブッシュ政権末期には内部関係者も彼の価値を認識していました。1991年後半、166人の共和党議員のうち81人が、カート・ウェルドンとダン・バートンが共同執筆した書簡に署名し、ブッシュが国内政策の一部をケンプに「国内政策担当皇帝」として委譲するよう求めました。この書簡は、ケンプの「エネルギー、熱意、全国的な影響力」を強調する一方で、ブッシュを侮辱するものでした。ケンプはブッシュ政権が続く間、ブッシュ内閣に留まることは少し驚きであり、彼はブッシュ政権内で強硬な姿勢を取る数少ないメンバーの一人だと評されました。ケンプは、1992年に共和党が再選された場合でも、自分が留任するとは考えておらず、一部の評論家も彼に同意していました。

5.5. 副大統領候補指名(1996年)

ケンプは、最も注目される進歩的共和党員としての評判を得ていました。ドールが全米黒人地位向上協会での講演招待を辞退した際、彼はケンプを代替として提案しました。これは、ケンプが副大統領候補になる前のことでした。1996年8月5日、ドールはスティーブ・フォーブスのキャンペーンとケンプの税制改革委員会に応える形で、一律15%の減税を発表しました。ドールの他の選挙運動のアイデアのいくつかは、ケンプとビル・ベネットのエンパワー・アメリカから来ており、そこにはジーン・カークパトリック、ヴィン・ウェバー、フォーブス、ラマー・アレクサンダーが主要なメンバーとして名を連ねていました。例えば、ドールはカークパトリックの強硬な外交政策、ベネットの「正しい行動」、そしてアレクサンダーの学校選択制度への関心さえも借用しました。

ベネットはドールの副大統領候補の申し出を辞退しましたが、ドールの宿敵と評されたケンプを推薦しました。1996年8月16日、共和党はケンプを副大統領候補として、元上院議員のドールと共に指名しました。ケンプは、強敵であったフォーブスやパット・ブキャナンのような保守的でリバタリアン的な有権者を引きつける手段として見られました。ケンプはコニー・マック3世、ジョン・マケイン、キャロル・キャンベルを抑えて選ばれました。これは、ケンプの元スタッフがドールのシニアアドバイザーとして影響力のある地位に複数就いていたことも一因であると推測されています。ドールは長年、党の財政均衡派を代表しており、ケンプは長年、減税の提唱者を代表していました。そして、ケンプの減税を重視する財政実績が、そのチケットに完璧に合致すると見なされました。1996年にケンプがドールの副大統領候補になった際、彼らは「タイム」誌の1996年8月19日号の表紙を飾りましたが、地球外生命体の発見に関する記事に辛うじて勝利しただけでした。このニュースはあまりにも表紙の座に近かったため、「タイム」はそれを表紙に小さく挿入し、その決定がいかに困難であったかを記事にしました。

両政治家は、異なる視点と目標から長く対立してきました。ドールは長年の保守的な財政赤字削減派であり、ジョン・F・ケネディの減税にさえ反対票を投じたのに対し、ケンプは率直なサプライサイダーでした。1980年代初頭、デヴィッド・ストックマンによると、ケンプはレーガンに30%の一律減税を1980年の大統領選挙の主要な公約にするよう説得しました。レーガンが大統領に就任すると、ドールは上院財政委員会の委員長となり、ケンプは、彼が計画のあらゆる段階で抵抗したと主張しています。ドールは、1981年の計画について懸念を表明したことを認めています。大きな対立は、税制計画が承認され、その後ドールが改革と称して増税を提案した後に起こりました。ケンプは改革に強く反対し、「ニューヨーク・タイムズ」にオピニオン記事まで寄稿し、ドールを激怒させました。レーガンはドールの要求に応じて改革を支持し、ケンプは法案を阻止するために同盟者を集めて会議を開きましたが、最終的にこの法案は1982年に可決されました。1984年の共和党全国大会では、ケンプはギングリッチやロットといった同盟者と共に、レーガン大統領が増税を排除すると明言する党綱領の項目を追加しました。ギングリッチはこの行動を、党綱領を「ドール対策済み」にするものと呼び、この項目はドールの反対を押し切って可決されました。その後、1985年にドールは緊縮財政予算を提案しましたが、虫垂切除術の患者であったピート・ウィルソンの同票、そしてジョージ・H・W・ブッシュ副大統領の決定票によって、上院でかろうじて可決されました。ドールを排除した大統領との会合で、ケンプは重要な社会保障の削減を除外するように予算を再編成しました。これはドールにとって最も痛烈な政治的敗北であったとされ、共和党が上院の支配権を失う一因となったとされています。1988年の大統領選挙期間中、両者は互いに対立しました。ブッシュが勝利し、ケンプが議会を離れて閣僚になってからは、1996年にケンプが3月のニューヨーク予備選挙前夜にドールの対立候補であるフォーブスを支持するまで、両者はほとんど接点がありませんでした。

ドールはケンプの経済理論を軽蔑していましたが、ケンプのような減税が選挙での成功の最良のチャンスを提供すると感じていました。ケンプもまた、譲歩をしなければなりませんでした。彼はカリフォルニア州プロポジション187に対する長年の反対にもかかわらず、公立学校からの不法移民の子どもの追放を支持し、カリフォルニア州でのアファーマティブ・アクションプログラムの廃止に対する反対を控える必要がありました。一部の評論家は、ケンプの妥協を非難し、彼を「詐欺師」と呼びました。選挙運動開始当初から、ドール＝ケンプ陣営は劣勢にあり、党内からも懐疑的な見方をされていました。しかし、ケンプは自身の指名を利用して、クリントンが部分出産中絶禁止法案を拒否したことへの反対を表明することができました。選挙運動中、ケンプとフォーブスは、ドールが用いたよりも強力な減税政策を提唱しました。しかし、一般的には、ケンプがビル・クリントンに追いつくためのチケットに貢献すると考えられており、ケンプの主張は、選挙運動が成功した場合にどのような税制改革が行われるかを明確に示しました。ケンプは、特に彼の出身地であるカリフォルニアの有権者、さらには民主党までもが、ケンプが有権者を引きつけるのではないかと恐れていました。

指名を受けた後、ケンプはチケットにおけるマイノリティやインナーシティの代弁者となりました。ルイ・ファラカーンがミリオンマンマーチを含む多くの場で支持してきた自助政策に合意しているため、ケンプはファラカーンとある意味で連携しました。しかし、ファラカーンは反ユダヤ主義者と見なされており、ケンプは共和党内のユダヤ人の盟友と見なされていました。この問題は、いくつかの政治的な立ち位置の調整を必要としました。候補者として、ケンプは時にドールを凌駕する存在でした。実際、ケンプはまるで大統領候補であるかのように描写されることも一度や二度ではありませんでした。ドール＝ケンプ陣営が用いたネガティブ広告キャンペーンにもかかわらず、ケンプはフットボール関連の比喩や誇張に満ちたペップラリー形式の選挙運動に頼る非常にポジティブな副大統領候補でした。ケンプのスタイルを「良き羊飼い」と評して好む者もいましたが、「U.S.ニューズ&ワールド・レポート」のスティーブン・V・ロバーツのような批評家は、ボールをパスする話が多すぎるのに対し、法案をパスする話が少なすぎることを批判しました。選挙運動中、ケンプは共和党指導部がチケットを心から支持していないという意見を表明しました。ケンプがマイノリティ問題に声を上げ、コリン・パウエルが支持し、世論調査では約30%の黒人が学校での祈り、学校選択制、刑事司法といった問題で自らを保守派と認識しているにもかかわらず、共和党はアフリカ系アメリカ人有権者からの歴史的な支持レベルを改善することができませんでした。

アル・ゴアとケンプは共に大統領の野望を抱いており、それがより高次元での討論を促しました。さらに、ゴアとケンプは長年の友人であり、ゴアと彼が以前副大統領候補として対峙したダン・クエールとは異なりました。そのため、彼らは討論者として個人攻撃を避けました。しかし、一部の者は、ケンプが実質的な攻撃に対処できなかったと感じました。1996年10月9日の最後の副大統領討論会でアル・ゴアと対戦した際(ドール＝ケンプ陣営が全国世論調査で大きく劣勢にある中で開催)、ケンプは完敗し、アル・ゴアのパフォーマンスは現代の討論会の最高傑作の一つと見なされています。討論会のテーマは、人工妊娠中絶や外交政策といった一般的なものから、当時の野球プレーオフを前にした事件(ロベルト・アロマーが審判を罵倒し唾を吐きかけた事件)といった異例なものまで多岐にわたりました。メキシコ政策の議論は、批評家にとって最も興味深いテーマの一つでした。ゴアの勝利は驚きではありませんでした。なぜなら、ケンプは以前の対戦でもゴアに太刀打ちできておらず、ゴアは経験豊富な熟練の討論者としての評判があったからです。

6.1. 供給主義経済学

ケンプは、減税を通じて経済成長を促進するというサプライサイド経済学の主要な提唱者でした。彼は、ウォール・ストリート・ジャーナルのジュード・ワニスキや南カリフォルニア大学教授アーサー・ラッファーらの影響を受け、この理論を深く理解しました。1978年にはウィリアム・ロス上院議員と共に「ケンプ＝ロス減税」として知られる経済復興減税法案を提案しました。この法案は、所得税の大幅な減税を通じて経済活動を刺激し、税収の増加をもたらすというものでした。この考えは、後のロナルド・レーガン大統領の経済政策、いわゆる「レーガノミクス」の基盤となりました。

ケンプとその支持者たちは、レーガン政権時代に減税と経済成長を強く推進し、財政均衡を二の次としました。彼らは、1983年から1990年にかけての経済成長(当時のアメリカ合衆国史上最長の平和時の経済拡大)を、これらの減税の成果と見なしました。ケンプ自身は、ポール・ボルカー連邦準備制度理事会議長によるインフレーション抑制策と好ましい規制環境も重要な要因であったと認めています。しかし、批判者からは、この経済拡大はギャンブル、刑務所、医療、クレジットカード利用といった、必ずしも望ましくない分野によって牽引されたものだと指摘されました。

彼の税制改革の試みの中には、1979年に提案された、生活費の変動に合わせて税率区分を指数化するというものがありましたが、これは実現せず、後にレーガン大統領の1980年の政策パッケージに組み込まれました。1982年には、レーガン大統領が減税方針を転換して増税を推進した際、ケンプはこれに強く反対しましたが、増税法案は最終的に可決されました。彼はまた、連邦準備制度の政策や国際通貨基金への資金提供に関する議論において、ポール・ボルカー議長の政策に反対する立場を取ることもありました。

ケンプは長年にわたりフラット・タックス(一律課税)の強力な支持者でもありました。1995年には、ボブ・ドール上院院内総務とニュート・ギングリッチ下院議長によって、税制改革委員会の委員長に任命され、税制簡素化の議論を主導しました。この委員会は「ケンプ委員会」として知られ、住宅ローン利子控除など一部の政治的に人気のある所得税控除を含みながらも、かなり一般的なフラット・タックス案を正式に提案しました。

6.2. 地域社会開発と社会政策

ケンプは、経済的保守主義者でありながらも、貧困層やマイノリティコミュニティへの配慮を示す「心が優しい保守主義者」という独自の立ち位置を確立していました。彼は、ロバート・F・ケネディ以来の貧困との戦いにおいて最も積極的な人物と評されましたが、伝統的な社会プログラムではなく、インセンティブに基づくアプローチを支持しました。

彼の主要な社会政策の一つは、都市部の活性化と雇用創出を目指す「エンタープライズ・ゾーン」構想でした。これは、連邦政府による税制優遇や規制緩和を通じて、企業を経済的に困窮した地域に誘致し、投資と雇用を促進するものです。彼はまた、公営住宅の入居者に住宅所有権を促進することで、貧困層の自助と経済的自立を支援しようとしました。この目的のために「HOPE(Homeownership and Opportunity for People Everywhere)」プログラムを提唱しましたが、これは議会や行政管理予算局からの資金的支援を得るのに苦戦しました。しかし、彼の在任中に連邦資金が確保できなかったにもかかわらず、1992年までに38の州がエンタープライズ・ゾーンを創設し、1994年にはビル・クリントン政権下で35.00 億 USDの資金が承認されました。

彼はアファーマティブ・アクションを支持し、不法移民の権利を擁護するなど、多くの社会問題でリベラルな姿勢を示しました。彼は、カリフォルニア州プロポジション187(不法移民が公共サービスを受けることを禁じる法案)に強く反対しました。この姿勢は、当時のカリフォルニア州知事であるピート・ウィルソンら、その法案を支持する共和党の政治家とは直接対立するものでした。また、彼はラマー・S・スミスやアラン・K・シンプソンが提案した合法移民に対する制限強化にも反対しました。彼はまた、同性愛者の公民権を支持しましたが、学校での教職に就く権利など、特定の同性愛者の権利には反対しました。

6.3. 外交・安全保障政策

ケンプは冷戦時代における国際情勢、特に中央アメリカ情勢やソ連との関係について明確な見解を持っていました。彼はニカラグアにおける反共ゲリラ勢力への支援を擁護し、戦略防衛構想(SDI)を強く支持しました。1987年には、アメリカ合衆国国務長官のジョージ・シュルツがアフガニスタンとニカラグアの自由の戦士を軽視し、SDIについて態度を曖昧にしていると主張して、シュルツの辞任を要求しました。また、彼はロナルド・レーガン大統領がソビエト連邦のミハイル・ゴルバチョフと締結したINF全廃条約に反対する共和党候補者の多数派に属していました。

1990年代後半には、彼はビル・クリントン政権の国際通貨基金(IMF)による韓国への緩慢な政策を批判しました。また、彼はアフリカにおける自由市場改革の熱心な提唱者でもありました。彼は、アフリカ大陸が独裁政治的で国家主義的な政府政策を脱却できれば、大きな経済成長の可能性を秘めていると主張しました。

7.1. 結婚と家族

ケンプは1957年にオキシデンタル・カレッジを卒業し、大学時代の恋人であったジョアン・メインと、彼女が1958年にオキシデンタルを卒業した後、結婚しました。メインはカリフォルニア州フィルモアで育ち、ベンチュラ郡のフィルモア高校に通いました。ケンプの聖書文学の教授であったキース・ビーブが結婚式を司式しました。

ケンプ夫妻には二人の息子がいました。二人ともプロフットボールのクォーターバックになり、ジェフ・ケンプ(1959年生まれ)は1981年から1991年までNFLでプレーし、ジミー・ケンプ(1971年生まれ)は1994年から2002年までCFLでプレーしました。多忙なスケジュールにもかかわらず、ジャックは彼らの子供時代も大学時代も、一度も試合を欠かしたことがありませんでした。彼らにはまた、ジェニファー・ケンプ・アンドリュース(1961年生まれ)とジュディス・ケンプ(1963年生まれ)という二人の娘がいました。

ジョアン・ケンプは一度流産を経験しており、ケンプは後に、この出来事が彼に人命の尊重を再評価させ、人工妊娠中絶への反対を確固たるものにしたと語っています。

7.2. 信仰

結婚後、ケンプは妻の長老派教会の信仰に改宗しました。彼は自身を新生したクリスチャンであると認識していました。

ケンプはフリーメイソンの33階級の会員であり、北部儀礼管区に所属していました。

8.1. 公職引退後の活動

1993年、ケンプはビル・ベネット、ジーン・カークパトリック、金融支援者のセオドア・フォーストマンと共に、自由市場を擁護する団体「エンパワー・アメリカ」を共同設立しました。この団体は後に「市民のための健全な経済」と合併して「フリーダム・ワークス」となりました。エンパワー・アメリカは共和党のポピュリズム的要素を代表しており、人工妊娠中絶や同性愛者の権利のような分裂を招く問題は避けつつ、財政均衡や赤字削減よりも自由市場と経済成長を促進しました。彼は2005年3月にフリーダム・ワークスの共同会長を辞任しました。これは、連邦捜査局(FBI)が、イラク政府のサッダーム・フセインのために登録されていないロビイストとして違法に活動したことなど、4つの刑事罪で有罪を認めたサミール・ヴィンセントという北バージニア州の石油取引業者とのケンプの関係を調査したためでした。ケンプに関する証言は裁判で注目されました。また、FBIの情報提供者であるリチャード・フィーノは、1996年の選挙のわずか数週間前に、ケンプとジェームズ・コセンティーノとの関係を指摘しました。

1996年までに、ケンプは6つの企業取締役会の取締役を務めていました。彼はホーク・コーポレーション、IDTコーポレーション、CNLホテルズ・アンド・リゾーツ、インフォニック、サイリックス、アメリカンバンカーズ保険グループの取締役でした。ケンプは1996年に友人のラリー・エリソンがCEOを務めるオラクルの取締役を短期間務めましたが、副大統領候補になった際に辞任しました。彼は2005年12月にシックス・フラッグスの取締役にも任命されました。ケンプは2006年にはIDTの取締役再任を見送ることを選択しました。彼はまた、ハビタット・フォー・ヒューマニティの理事会にも名を連ね、アトランタを拠点とするソフトウェアメーカー、エズガブ社の理事も務めました。ケンプはまた、世界初のインターネット選挙(アル・ゴアが勝利した2000年のアリゾナ州民主党予備選挙)を運営した民間企業であるイレクション・ドットコムの理事も務めました。ケンプはまた、エドラ・ブリックスセスやティム・ブリックスセスとビジネスパートナーとして、エリート向けのプライベートスキー＆ゴルフ施設であるイエローストーン・クラブの会員権を推進しました。ケンプはまた、ブリックスセス夫妻と共同で、テレビ放送信号中のアルカイダからの秘密メッセージを不正に検出すると主張するソフトウェアについて、連邦政府から2000.00 万 USDの契約金をだまし取ったとして調査された、失敗した反テロソフトウェア事業「ブリックスウェア」にも関与していました。ケンプは、クライアントがビジネスと公共政策の両方の目標を達成するのを支援する戦略コンサルティング会社「ケンプ・パートナーズ」の創設者兼会長でした。

企業取締役会のほかにも、ケンプはUCLAパブリックアフェアーズ学部諮問委員会やトヨタ自動車多様性諮問委員会、そして1993年以来、ハワード大学評議員会など、いくつかの諮問委員会を務めました。2003年3月25日、ケンプはNFL選手協会がアマチュアフットボールのための全国的な擁護団体として設立したUSAフットボールの理事会議長に選ばれました。この組織はポップ・ワーナー・リトル・スカラーズ、アメリカンユースフットボール、ボーイズ・アンド・ガールズ・クラブ・オブ・アメリカ、国立レクリエーション公園協会、警察体育連盟、YMCA、アマチュアアスレチックユニオンを支援しています。彼はまた、NFLチャリティーズの副会長も務めました。

1990年代後半、ケンプは政治問題について率直に発言し続けました。彼はビル・クリントン大統領の国際通貨基金(IMF)による韓国に対する緩慢な政策を批判しました。1998年初頭には、2000年アメリカ合衆国大統領選挙の有力候補と見なされましたが、彼の選挙戦の可能性は弱まり、代わりに最終的な勝者であるジョージ・W・ブッシュを支持しました。ケンプは税制、社会保障、教育の改革に関する政治的提言を継続しました。1997年に発生した予算黒字が債務返済に充てられることが決定された際、ケンプは減税を主張してこの計画に反対しました。ジョン・アッシュクロフトやアラン・クルーガーと共に、彼は二重課税を排除するための給与税改革を支持しました。財政および経済政策に加え、ケンプは議会が部分出産中絶を禁止する法案を検討している間、人工妊娠中絶に反対する立場を表明しました。彼はまた、引退したNFL選手のために、心血管スクリーニング、介護、障害給付、そして2007年の人工関節置換術プログラムなどの問題で擁護活動を行いました。彼は移民法の改革を支持しました。1990年代後半、ケンプはアフリカにおける自由市場改革の声高な提唱者でもありました。彼は、アフリカ大陸が独裁政治的で国家主義的な政府政策を排除できれば、大きな経済成長の可能性を秘めていると主張しました。

1997年、ニュート・ギングリッチが下院の倫理問題に巻き込まれた際、ケンプはドールとギングリッチの間の仲介役を務め、共和党指導者を救いました。その後、2002年、トレント・ロットがストロム・サーモンドについて辛辣な発言をした際、ケンプは動揺し、ロットの謝罪を支持し、「あらゆる表現での人種隔離を否定するよう」彼に促したと述べました。ケンプは、スクーター・リビーが中央情報局の情報漏洩に関する偽証罪と司法妨害罪で起訴された際、2005年にリビーの弁護のために資金を集めることを誓約した著名な指導者の一人でした。

2004年6月、ケンプはバーノン・ロビンソンの移民法に関する見解を理由に、ロビンソンに対する議会への支持を撤回し、ロビンソンが「パット・ブキャナン共和党員」として立候補することを選択したことを挙げました。

2006年、ケンプは2004年の副大統領候補であったジョン・エドワーズと共に、外交問題評議会のロシアに関するタスクフォースの共同議長を務め、「ロシアの誤った方向性：アメリカ合衆国ができること、すべきこと」という文書を作成しました。タスクフォースの役割が終了した後、二人は様々な場でアメリカの貧困問題の解決策を提唱しました。

2008年1月6日、ケンプはニューハンプシャー州の予備選挙の直前に2008年共和党大統領予備選挙でジョン・マケインを支持すると表明し、保守派の共和党減税主義者を驚かせました。しかし、マケインが正式な指名に近づくにつれて、メディアはマケインとケンプをますます結びつけるようになりました。ケンプはショーン・ハニティ、ラッシュ・リンボー、ローラ・イングラム、その他の保守系トークショーの司会者に対し、マケインに対する不満を和らげるための公開書簡を作成しました。さらに、ケンプとフィル・グラムはマケインに経済政策について助言しました。

彼はシンジケーションされた新聞のコラムニストでした。
2008年2月、ケンプは電子監視法案を推進する「民主主義の防衛」という団体と関連付けられましたが、この法案は下院で否決されました。この団体のテレビコマーシャルは物議を醸し、チャールズ・E・シューマーやドナ・ブラジルを含む一部のアドバイザーが辞任しました。

彼は共産主義犠牲者記念財団の諮問委員会のメンバーであり、エイブラハム・リンカーン生誕200周年委員会の閣僚共同議長を務めました。
彼は、プロフットボール殿堂入りを果たしたディフェンシブバックのロニー・ロットにちなんで名付けられたロット・IMPACTトロフィーの理事会メンバーでもありました。このトロフィーは、毎年カレッジフットボールの守備的IMPACT選手に贈られます。

10.1. 主要な業績と貢献

ケンプの遺産には、1980年代の「ケンプ＝ロス減税」が含まれます。これは、2つの「レーガン減税」の最初のものでもあり、「レーガノミクス」として知られる供給サイド経済学の基礎となりました。多くの共和党員は、ラッファー曲線に基づき、減税が経済成長を促し、政府財政赤字を削減できるという見解を支持しています。ジョージ・H・W・ブッシュはこの哲学を「ブードゥー経済学」と呼びましたが、ジョージ・W・ブッシュとその財務長官ジョン・W・スノーは信奉者でした。ケンプはまた、ジョージ・ウォレスやウィリアム・ジェニングス・ブライアンと共に、敗北にもかかわらず大統領選挙の方向性を変えることで歴史に影響を与えた人物として記憶されています。

21世紀初頭、ケンプはレーガンと共に、サプライサイド減税の実施に最も責任のある政治家として、またスティーブ・フォーブスと共に、その政治的思想の市場における継続的な地位に最も責任のある政治的人物として見なされ続けました。彼は経済的保守主義の灯台であり、その都市政策における英雄として描写されてきました。今日でも、彼は財政政策における保守派の英雄と評されており、彼らは自由市場と低税率が政府の官僚機構よりも優れていると信じています。ケンプは、社会的には保守的でありながら、保護主義的な財政・貿易政策を避ける進歩的保守主義者のリーダーと見なされていました。

ロス以外にも、彼には数多くの政治的盟友がいました。時には、彼はニュート・ギングリッチやトレント・ロットと規制緩和や減税で協力し、ジョン・マケインやフィル・グラムと減税や歳出抑制で協力し、ジョゼフ・リーバーマンと法案制定や選挙活動で協力し、ジェームズ・ピンカートンと貧困対策で協力しました。ピート・デュポンも進歩的保守主義の盟友でした。議会を引退し閣僚を務めた後も、ケンプはギングリッチ、ロット、ヴィン・ウェバー、コニー・マック3世と親密な関係を保ちました。ケンプは、マーティン・ルーサー・キング・ジュニア・デーを国民の祝日として推進する連邦委員会のメンバーでした。進歩的な有権者として、彼はベンジャミン・フックス、アンドリュー・ヤング、コレッタ・スコット・キングといった公民権運動の指導者や、グレン・C・ルーリー、ロバート・L・ウッズンといった保守的な黒人知識人らを支持者や友人としていました。彼は、ウィリアム・H・グレイ3世、チャールズ・B・ランゲル、ロバート・ガルシアといった民主党の友人を持つことを誇っていました。ケン・ブラックウェルはケンプの下で副長官を務めていました。レーガン大統領時代にケンプが減税を推進できた際、上院の主要な減税推進者の一人は、元バスケットボールスターの民主党員ビル・ブラッドリーでした。ケンプに続いて多くのアメリカンフットボール選手が議会入りしており、スティーブ・ラージェント、J・C・ワッツ、ヒース・シューラーらがいます。

ポール・ライアン下院議員はケンプを指導者と称賛しており、2012年の共和党副大統領候補としての受諾演説で彼の名に言及しました。
2014年のジャック・ケンプ財団のフォーラム「アメリカのアイデアの未来」のセッション「成長！成長！成長！」の冒頭で、フレッド・バーンズは「成長こそが明らかにジャック・ケンプのテーマだった」と述べました。ケンプは成長に限界があるとは信じておらず、これは彼の時代の多くの政治家が共有する盲点であり、1991年の国連人口基金の報告書を「ナンセンス」と一蹴する原因となりました。

アーレン・スペクター上院議員は、ケンプが癌で死去したわずか1日後に、連邦政府が癌研究への資金提供をより適切に行っていれば、ケンプはまだ生きていたはずだと、連邦政府の政策を厳しく非難する発言をしました。

ケンプの死後、彼の息子ジミー・ケンプは、父親の遺産を引き継ぐためにジャック・ケンプ財団を設立しました。501(c)(3)に指定された慈善団体であるこの財団の使命は、「アメリカの思想を擁護する優れた指導者を発掘し、育成し、表彰すること」です。この財団はワシントンD.C.に拠点を置き、成長、自由、民主主義、希望といったアメリカの普遍的な価値を推進することに尽力しています。

オキシデンタル・カレッジのフットボールスタジアムは彼にちなんで名付けられています。

10.2. 批判と論争

ケンプの政策や政治姿勢、個人的な言動に対しては、いくつかの批判や論争点がありました。

• サプライサイド経済学と財政赤字**: 彼は減税と経済成長を優先するサプライサイド経済学の強力な提唱者でしたが、これにより財政赤字が拡大したという批判がありました。ジョージ・H・W・ブッシュは、ケンプの経済政策を「ブードゥー経済学」と揶揄したことでも知られています。ケンプは財政均衡よりも成長を重視する姿勢をとり、自身の議会時代には連邦準備制度理事会議長ポール・ボルカーの金融政策とも対立しました。
• HUD長官としての成果**: 住宅都市開発長官としての彼の任期は、一般的に成功しなかったと見なされています。彼の主導したエンタープライズ・ゾーン構想や公営住宅の住民所有権促進策は、議会や行政管理予算局からの十分な資金を得られず、目覚ましい成果を上げることができませんでした。一部には、ケンプが閣僚との協調性に欠けていたためとも指摘されました。
• 「多弁」な人物像**: 1988年の大統領予備選挙中、ケンプは多弁な話し方で、時に聴衆との接点を失うことがあると評されました。彼の選挙対策責任者たちは、彼が演説の時間制限を無視し、寄付者に電話をかけるのを拒否し、討論会の練習もしなかったため、手がつけられない人物だったと述べています。
• 社会問題における妥協**: 1996年の副大統領候補指名時、彼はカリフォルニア州プロポジション187(不法移民の公共サービス利用制限)への長年の反対を和らげたり、アファーマティブ・アクションプログラム廃止への反対姿勢を控えたりするなど、自身の長年の社会政策に関する信念を妥協せざるを得ませんでした。このことで、一部の評論家からは「詐欺師」と揶揄されるなど、批判を浴びました。
• サッカーへの批判**: 1986年のアメリカ合衆国下院での1994 FIFAワールドカップ招致に関する議論における「フットボールは民主的資本主義、サッカーはヨーロッパの社会主義スポーツだ」という発言は、大きな反発を招きました。
• 成長限界への認識不足**: 彼の「成長に限界はない」という信念は、1991年の国連人口基金の報告書を「ナンセンス」と一蹴する原因となりました。これは、当時の多くの政治家が共有する盲点でもありましたが、資源の枯渇や環境問題などの地球規模の課題に対する彼の認識の甘さを示すものとして批判されることがあります。
• キャンペーン財務違反**: 1988年の大統領選挙キャンペーンでは、過剰な寄付、不適切な法人からの直接献金、報道費の過払い、支出制限超過、航空輸送費の不適切な償還など、選挙法違反に対して12.00 万 USDの民事制裁金を支払うことに合意しました。
• ビジネス上の論争**: 公職引退後、彼はサミール・ヴィンセントとの関係(国連石油食糧交換スキャンダルに関連)や、詐欺的なソフトウェア事業「ブリックスウェア」への関与がFBIによって調査されるなど、ビジネス上の論争に巻き込まれました。