1. 概要
アブドゥラ・アフマド・バダウィ(Abdullah bin Haji Ahmad Badawiマレー語、1939年11月26日 - )は、マレーシアの政治家で、2003年から2009年まで第5代マレーシアの首相を務めました。彼はまた、当時マレーシア最大の政党であった統一マレー国民組織(UMNO)の第6代総裁でもあり、与党連合である国民戦線の議会連合を率いました。国民からは「パッ・ラー」(Pak Lahマレー語、「ラーおじさん」の意)の愛称で親しまれ、「ミスター・クリーン」とも呼ばれる清廉な政治家として知られています。
首相在任中、彼は汚職撲滅を公約し、経済発展と技術革新をイスラム教の教えと両立させるという「イスラム・ハダリ」(Islam Hadhariマレー語)の概念を導入しました。2004年の総選挙では与党連合を大勝に導きましたが、2008年の総選挙では議席を大幅に減らし、その責任を問われて2009年に首相を辞任しました。退任後は、マレーシア・イスラム理解研究所(IKIM)の議長に任命されました。
2. 生涯と経歴
アブドゥラ・アフマド・バダウィは、その出自、教育、そして政治家としての長いキャリアを通じて、マレーシアの現代史に大きな足跡を残しました。
2.1. 生い立ちと家族背景
アブドゥラ・アフマド・バダウィは、宗教的・政治的に著名な家系に生まれ、その家族背景は彼の人生とキャリアに大きな影響を与えました。
2.1.1. 出生と家系
アブドゥラは1939年11月26日、ペナン州バヤン・レパスの宗教的に著名な家庭に生まれました。彼の父方の祖父であるシェイク・アブドゥラ・バダウィ・ファヒムはハドラマウト系の家系で、尊敬される宗教指導者であり民族主義者でした。彼は後にPASとして知られるヒズブル・ムスリミンの創設メンバーの一人であり、マレーシア独立後にはペナン州の初代ムフティーとなりました。彼の父であるアフマド・バダウィも著名な宗教家であり、UMNOの創設メンバーの一人でした。母のカイラン・ハジ・ハッサンは2004年2月2日に80歳でクアラルンプールで亡くなりました。
彼の母方の祖父であるハ・スーチアン(哈蘇璋ハー・スーチャン中国語、ハッサン・サレーとしても知られる)は、海南島三亜市出身のウツル・ムスリム(中国系ムスリム)でした。また、彼の最初の妻であるエンドン・マフムードの母親はマレーシア生まれの日本人でした。
2.1.2. 教育
アブドゥラはブキッ・ムルタジャム高校で中等教育を受け、その後ペナンメソジスト男子学校で高等教育を受けました。当初は経済学を学ぶことを希望していましたが、統計学の単位を落としたため、経済学の優等コースに進むことができませんでした。代わりに、彼はマラヤ大学でイスラム学を専攻し、1964年に文学士号を取得しました。
2.2. 政治家としての歩み
大学卒業後、アブドゥラは公務員としてのキャリアをスタートさせ、その後国会議員となり、マレーシアの主要な省庁で大臣を歴任し、最終的に首相の座に就きました。
2.2.1. 政界入りと初期の活動
大学卒業後、アブドゥラはマレーシア行政外交団(公務員)に入省しました。彼は青年スポーツ省の青年局長や国家作戦評議会(MAGERAN)の書記を務めました。1978年、彼は公務員を辞任し、父もかつて代表を務めたクパラ・バタス選挙区から国会議員に立候補し、当選しました。1981年からはUMNO最高評議会のメンバーとなり、1984年、1987年、1990年、1996年にはUMNO副総裁に選出されました。
2.2.2. 各省庁大臣および副首相
マハティール・ビン・モハマドが首相に就任した初期、与党UMNO内で激しい対立が勃発し、党はマハティール派の「チームA」と、元財務大臣トゥンク・ラザレイ・ハムザと元副首相ムサ・ヒタムを支持する「チームB」に分裂しました。アブドゥラは政治的師であるムサ・ヒタムの熱心な支持者であったため、「チームB」に属し、その結果、内閣の国防大臣の職を解任されました。彼はトゥンク・ラザレイ・ハムザが設立したセマンガット46党には参加しませんでした。
1988年2月にUMNO(新)が結成されると、当時のUMNO総裁で首相であったマハティールは、アブドゥラをUMNO(新)の暫定委員会の副総裁として迎え入れました。1990年には副総裁の座を維持し、1991年の内閣改造でマハティールは彼を外務大臣として閣僚に復帰させました。彼は1999年11月にサイード・ハミド・アルバールが後任となるまでこの職を務めました。1993年のUMNO党内選挙で副総裁の座を失ったものの、彼は閣僚に留まり、外務大臣に任命されました。1998年以前には、首相府大臣、教育大臣、国防大臣、外務大臣も務めていました。1999年1月7日、マハティール首相は彼を副首相に任命し、アブドゥラは2003年にマハティールの後任として首相に就任しました。
2.2.3. 首相就任
アブドゥラ・アフマド・バダウィは、2003年にマレーシアの第5代首相に就任し、その在任期間はマレーシアの政治と社会に大きな変化をもたらしました。
2.2.4. 政党指導者として
アブドゥラは、UMNOの副総裁を1984年、1987年、1990年、1996年に務め、2000年には副総裁に選出されました。2003年に首相に就任すると、UMNOの総裁も兼任し、2009年に辞任するまでその職を務めました。彼のリーダーシップは、党内改革と国民戦線の勝利に貢献しましたが、2008年の選挙結果を受けて党内からの強い圧力に直面しました。
3. 首相退任と権力移譲
2008年3月の第12回総選挙での低迷した結果を受け、アブドゥラはマハティール・ビン・モハマドを含むUMNO党内の多くの人々から、その責任を全面的に負うよう公然と求められ、強い圧力にさらされました。2008年7月10日、アブドゥラは2009年半ばにUMNO総裁および首相を辞任すると発表しました。彼は2009年4月1日に開催されたUMNO総会で、後継者であるナジブ・ラザクにその座を譲りました。辞任直前、ナジブはアブドゥラに対し、彼が国会議員を務め続けるクパラ・バタス選挙区が引き続き開発資金を受け取ると約束しました。
アブドゥラ・バダウィは2009年4月2日に国王(ヤン・ディ＝ペルトゥアン・アゴン)に辞任届を提出しました。2009年4月3日、彼はナジブ・ラザクによって首相の座を継承されました。翌日、副首相であったナジブが新首相として宣誓を行いました。アブドゥラはその後、国家への貢献を称えられ、ミザン・ザイナル・アビディン国王から「トゥン」の称号を授与されました。
4. 私生活
アブドゥラ・アフマド・バダウィの私生活は、彼の公的な役割と同様に、多くの注目を集めました。
4.1. 結婚と家族
1965年、アブドゥラはエンドン・マフムードと結婚し、二人の子供(カマルディン・アブドゥラとノリ・アブドゥラ)をもうけました。エンドンは2003年に乳癌と診断され、2005年10月20日に乳癌のため亡くなりました。彼女の双子の妹ノライニも、2003年1月に同じ病気で亡くなっています。エンドンはアメリカで治療を受けましたが、亡くなる18日前にマレーシアに戻りました。彼女はプトラジャヤのタマン・スラタンにあるイスラム墓地に埋葬されています。
2007年6月6日、首相府はアブドゥラ・バダウィがジーン・アブドゥラと結婚すると発表しました。6月9日には、首相公邸スリ・ペルダナで近親者のみが参列する私的な式典が執り行われました。ジーンは、アブドゥラの亡き妻の弟と以前結婚していました。彼女はまた、スリ・ペルダナ公邸の管理人でもあり、前回の結婚で二人の子供がいます(これらの子供はアブドゥラの養子となりました)。
アブドゥラは、娘婿であるカイリー・ジャマルディンがUMNO政治において不当な影響力を持つことを許したとして批判されました。また、彼の兄弟であるファヒム・イブラヒム・バダウィが政府系企業であるMASケータリングSdn Bhdの51%の株式を買い取り、後にこの株式をルフトハンザのLSGスカイシェフに巨額の利益で売却したことについても批判を受けました。
4.2. その他の私的な側面
アブドゥラは詩人としても知られています。彼の詩「永遠の平和を求めて」(Ku Cari Damai Abadiマレー語、I Seek Eternal Peace英語)は80以上の言語に翻訳され、書籍として出版されました。
彼は家族との夕食を重視し、日本料理を好みます。ペナンで育ったため、様々な種類の料理を試すことを楽しんでいます。毎日、マグリブの礼拝の後にはクルアーンを読みます。ジャウィ文字でメモを取るのが習慣でした。シェイクスピアの作品では『ジュリアス・シーザー』を特に好んでいました。家族以外で彼に大きな影響を与え、師と仰いでいた人物はトゥン・アブドゥル・ラザクでした。
彼はまた、自動車に強い関心を持っていましたが、安全上の理由から自分で運転する機会はあまりありませんでした。仕事の疲れを癒すために、ゴルフをしたり、運動をしたり、孫たちと過ごしたりしました。ミュージカル鑑賞も好み、『マイ・フェア・レディ』がお気に入りでした。ナット・キング・コールのようなクラシック音楽のアーティストも愛聴し、iPod Nanoを所有していました。彼はマレーシアの芸術作品を高く評価し、木彫りや籐細工の収集家でもありました。
2022年9月11日、カイリー・ジャマルディンは、アブドゥラが認知症を患っており、家族を認識したり思い出したりすることができず、車椅子の使用が必要であると述べました。
5. 論争と批判
アブドゥラ・アフマド・バダウィの首相在任期間中、彼の政権はいくつかの主要な論争と批判に直面しました。
5.1. 汚職対策と批判
アブドゥラ・バダウィ政権は、汚職対策の公約を履行できなかったとして批判されました。エリック・チアや当時の土地・協同組合開発大臣カシタ・ガダムなどの著名な人物を汚職で起訴する動きがあった後、アブドゥラ・バダウィ政権の汚職対策への努力は、全体的に透明性が低下したと言われています。エコノミスト誌は、汚職抑制においてほとんど進展が見られないと指摘しました。アブドゥラが密かに汚職と戦い続けていたのか、それとも意図的に汚職撲滅への努力を遅らせていたのかについては議論がありました。
5.2. マハティール・ビン・モハマドとの対立
2005年、アブドゥラ・バダウィ政権下で、外国製車両の輸入許可証(AP)の配布に関して縁故主義の事例が著しく増加したとされます。元首相マハティールは、この問題の調査を求めました。その後、マハティールは、マレーシアとシンガポールを結ぶコーズウェイに代わる橋の建設など、マハティールが開始した多くの開発プロジェクトをアブドゥラが中止したことを批判しました。マハティールは、これをマレーシアの主権を「売る」行為だと見なしました。
2006年には、マハティールはアブドゥラに対する批判を続け、アブドゥラ政権下でメディアの自由が減少したと非難しました。マハティールはまた、メディアがマハティールのコメントを報道することを拒否していると付け加えました。マハティールは、アブドゥラが政府政策に関して交わした約束を破り、これまでで最も強い批判として、アブドゥラがマハティールの信頼を裏切ったと述べました。マハティールは、アブドゥラを後継者に選んだことを後悔し、当初はアブドゥラの副首相であったナジブ・ラザクが後継者になることを望んでいたと述べました。当時インドを公式訪問中だったナジブは、直ちにアブドゥラへの無条件の支持を表明しました。
2006年10月には、マハティールはアブドゥラが「欺瞞的な習慣」を実践していると非難しました。これは、アブドゥラが効果的な意思決定に問題を抱えていると報じられたことに端を発しています。そのため、彼の決定がマレーシア国民の間で論争を巻き起こすたびに、彼は常に問題に直面しました。その一例が、シンガポールとジョホールを結ぶコーズウェイに代わるはずだった橋の建設を中止するという彼の決定です。彼の発表では、常に「国民」(rakyatマレー語)という言葉を使い、すべての国民が彼のすべての決定を疑いなく支持しているかのように見せかけました。
批評家たちはアブドゥラ政権をマハティール政権と比較し、マハティールの方がマレーシアの民族間の調和を維持する上でより成功していたと示唆しました。
5.3. メディアの自由と抗議活動
アブドゥラはまた、マレーシアのブロガーや海外メディアから、彼に対する批判に対して常に沈黙を守っているとして批判されました。彼は民主化を求める抗議者たちに対して厳しく対処すると誓い、抗議活動を鎮圧し、参加者を逮捕する警察の行動を支持しました。これは、2007年11月10日に開催されたベルシ(Bersih)2007集会のような、いくつかの平和的な民主化デモに関する一連のメディア規制に続きました。マレーシア政府によって管理されている国内メディアは、この件を(十分に)報道しませんでしたが、アルジャジーラ、ロイター、BBC、CNNなどの海外メディアはこれを詳述しました。アブドゥラはその後、自分は挑戦されることに慣れていないと述べました。
5.4. その他の論争
2006年、アブドゥラは11件の交通違反で起訴されたと報じられました。そのうち5件はスピード違反、4件は交通妨害、2件は逆方向駐車でした。アブドゥラは、11件の未払い交通違反切符があることを知らなかったと述べました。
2007年、アブドゥラは初めてマレーシアをイスラム国家と呼びました。その月の初めには、マレーシアは神権国家でも世俗国家でもないという別の声明を出していました。2009年3月12日には、首相はマレーシアが「イスラム国家」(negara Islamマレー語)であると述べました。マレーシア華人協会(MCA)は、この発表に懸念を表明しました。MCAの立場は、マレーシアは完全に世俗的な国家であり、法律は宗教を超越するというものです。
アブドゥラ・アフマド・バダウィは、イラクの石油食料交換プログラムに関連する不正行為に関与した親族を支持したとして批判されました。また、彼の息子の会社の一つが、リビアの秘密のウラン濃縮プログラムで使用されるとされている遠心分離機の部品を製造していたことが判明し、核拡散問題で批判されました。
2008年6月18日、与党国民戦線連合を構成する14党の一つであるサバ進歩党(SAPP)は、連邦議会の2人の議員がアブドゥラに対する不信任決議案を提出または支持すると述べました。マレーシアではこれまで深刻な不信任決議案は経験がなく、アブドゥラが不信任決議で敗れた場合、解散総選挙が行われるのか、国王が議会を解散するのか、それとも新しい指導者に新政府を樹立する機会が与えられるのかは不明でした。マレーシアの首相が、自身の連立政党のメンバーから不信任決議案を提出されたのは初めてのことでした。国民戦線は222議席中140議席を占めており、UMNO総裁でもあるアブドゥラに対するいかなる投票も否決するのに十分な議席数を持っていました。しかし、この動議は、動議を提出する根拠がないという理由で議長によって却下されました。SAPPはアブドゥラを信頼できなくなったとして、国民戦線から離脱しました。
2008年2月13日にマレーシア議会の解散を発表した後、アブドゥラ・アフマド・バダウィは野党の政治家から再び欺瞞的な習慣を実践しているとして批判されました。これは、彼が前日の2008年2月12日に議会の解散は翌日には行われないと約束していたためです。しかし、記者がなぜ前日に議会を解散しないと否定したのに2月13日に解散したのかと尋ねると、アブドゥラ・バダウィは議会解散に関してはいかなるヒントも与えることはできないと述べました。
2008年1月28日、アブドゥラ・バダウィは、世界競争力年鑑2007(World Competitiveness Yearbook 2007)に基づき、マレーシアが国家競争力の文脈で世界第8位であると主張しました。この主張は、人口2,000万人以上の国々のカテゴリー内でのみ正しいものであり、全体としてはマレーシアは世界で23位にすぎませんでした。元副首相のアンワル・イブラヒムは、アブドゥラが事実を歪曲し、マレーシアの経済基盤が彼の政権下で進展しなかったという事実を隠蔽するための非常に弱い試みであると非難しました。アンワルによれば、マレーシアの競争力は低下しており、かつてシンガポールや香港と同等であったマレーシア経済は、現在世界で23位に位置し、シンガポールは2位、香港は3位でした。アンワルは、マレーシアがグローバルレベルの経済を強化したいのであれば、より権威あるリーダーシップが必要であると主張しました。
2010年4月30日、元首相マハティール・ビン・モハマドは、アブドゥラ・バダウィが2008年に早期退任する前に、ブルネイにオフショア石油生産ブロックLとMの2つを引き渡したと主張しました。これらのブロックは石油が豊富であり、サラワク州リンバン地区との交換であったと、The Edge Financial Daily(4月22日)とBrunei Timesが報じました。アブドゥラは、マハティールが言及した南シナ海の「ブロックLとM」の資源については否定しました。
2006年12月、アブドゥラは洪水発生中にオーストラリアでレストランを開店したとして批判されました。
6. 受勲と栄誉
アブドゥラ・アフマド・バダウィは、マレーシア国内外から数多くの勲章、賞、名誉学位を授与されています。
6.1. マレーシア国内の栄誉
- 王冠護持者勲章グランドコマンダー(SMN) - トゥン (2009年)
王冠護持者勲章オフィサー(KMN) (1975年)
- 王冠護持者勲章メンバー(AMN) (1971年)
第10代国王即位記念メダル
第11代国王即位記念メダル
第12代国王即位記念メダル
第13代国王即位記念メダル
第14代国王即位記念メダル
連邦直轄領:
- 連邦直轄領王冠勲章グランドナイト(SUMW) - ダトゥク・スリ・ウタマ (2010年)
ジョホール州:
- ジョホール王室勲章第1級(DK I) (2004年)
ケダ州:
- ケダ最高功労勲章(DUK) (2006年)
クランタン州:
- クランタン王室勲章(DK) (2006年)
マラッカ州:
- マラッカ州勲章ナイトグランドコマンダー(DUNM) - ダトゥク・スリ・ウタマ (2004年)
ヌグリ・スンビラン州:
- ヌグリ・スンビラン忠誠勲章ナイトグランドコマンダー(SPNS) - ダト・スリ・ウタマ (2000年)
パハン州:
- パハン王冠インドラ家勲章第1級メンバー(DK I) (2006年)
パハン州スルタン・アフマド・シャー勲章グランドナイト(SSAP) - ダト・スリ (1999年)
ペナン州:
- 州護持者勲章ナイトグランドコマンダー(DUPN) - ダトゥク・スリ・ウタマ (2004年)
州護持者勲章コマンダー(DGPN) - ダト・スリ (1997年)
州護持者勲章コンパニオン(DMPN) - ダト (1981年)
州護持者勲章メンバー(DJN) (1979年)
ペラ州:
- ペラ州スルタン・アズラン・シャー王室勲章通常級(SPSA) - ダト・スリ・ディラジャ (2003年)
スルタン・アズラン・シャー即位25周年記念メダル (2009年)
プルリス州:
- プルリス州サイード・シラジュディン・ジャマルライル勇敢王子勲章ナイトグランドコンパニオン(SSSJ) - ダト・スリ・ディラジャ (2001年)
トゥアンク・サイード・シラジュディン・ジャマルライル即位記念メダル (2001年)
サバ州:
- キナバル勲章グランドコマンダー(SPDK) - ダトゥク・スリ・パンリマ (1999年)
サラワク州:
- サラワク州サイチョウ星勲章ナイトグランドコマンダー(DP) - ダトゥク・パティンギ (2003年)
セランゴール州:
- セランゴール王冠勲章ナイトグランドコマンダー(SPMS) - ダト・スリ (2000年)
セランゴール州スルタン・サラフディン・アブドゥル・アジズ・シャー勲章ナイトコンパニオン(DSSA) - ダト (1992年)
スルタン・シャラフディン戴冠記念メダル (2003年)
トレンガヌ州:
- トレンガヌ州スルタン・ミザン・ザイナル・アビディン勲章最高級(SUMZ) - ダト・スリ・ウタマ (2005年)
6.2. 国際的な栄誉
ブルネイ:
- ブルネイ王室勲章第1級(DK) - ダト・ライラ・ウタマ (2010年)
- インドネシア共和国星章(第2級) (2007年)
トゥナス・ケンカナ記章 (2007年)
韓国:
- 修交勲章光化章 (1983年)
修交勲章光化章 (1992年)
日本:
- 瑞宝大綬章 (1991年)
- 明治大学名誉博士号 (2007年)
チリ:
- 功労勲章グランドクロス (1994年)
タイ:
- タイ王国白象勲章ナイトグランドクロス第1級(GCE) (1994年)
- 友好勲章第1級 (1997年)
キューバ:
- ホセ・マルティ勲章 (2004年)
- キング・ファイサル国際賞イスラーム奉仕部門 (2011年)
- 西ミシガン大学名誉博士号、米国 (1987年)
- シャリフ・ヒダヤトゥラ・ジャカルタ国立イスラム大学イスラム思想分野名誉博士号 (2006年)
- マレーシア工学協会名誉フェローシップ (2001年)
- ロンドン勅許マーケティング協会名誉フェローシップ (1999年)
7. 評価と影響
アブドゥラ・アフマド・バダウィの首相としてのリーダーシップと政策は、マレーシア社会と政治に複雑な影響を与えました。彼は「ミスター・クリーン」として汚職撲滅を掲げ、イスラム・ハダリの概念を通じて、イスラム教と現代の発展の調和を目指しました。このビジョンは当初、国民から広く支持され、2004年の総選挙での与党の大勝につながりました。彼の政権は、経済の付加価値化や社会開発にも取り組みました。
しかし、彼の在任期間後半には、燃料補助金改革による物価上昇への批判、メディアの自由への懸念、そして前首相マハティール・ビン・モハマドとの確執が表面化しました。特に2008年の総選挙で与党が大幅に議席を減らしたことは、彼のリーダーシップに対する信頼を揺るがし、最終的に辞任へとつながりました。
アブドゥラは、国民に開かれた温厚な人柄で「パッ・ラー」として親しまれましたが、その政策実行においては、特に汚職対策や経済改革の透明性に関して批判を浴びることもありました。彼の「人間資本開発の父」(Bapa Pembangunan Modal Insanマレー語)という異名は、教育と人材育成への彼の関心を反映していますが、その影響は長期的な視点から評価されるべきでしょう。彼の首相退任は、マレーシア政治における世代交代と、新たな課題への対応を象徴する出来事となりました。