ハーミド・カルザイ

2.1. 出生と家族背景

ハーミド・カルザイは1957年12月24日、カンダハール州のカルツ地区で生まれました。彼はパシュトゥーン人の有力部族であるドゥッラーニー部族連合のポーパルザイ族の出身で、この部族はかつてアフガニスタンに多くの王を輩出しました。彼の家族はザーヒル・シャー元国王の強力な支持者であり、アフガニスタン王国の立憲君主制を尊重する王党派でした。

彼の父であるアブドゥル・アハド・カルザイは、1960年代にアフガニスタン議会の下院議長を務めました。祖父のカイール・モハマッド・ハーンは1919年の第三次アフガン戦争に従軍し、上院議長代理を務めた人物です。また、叔父のハビブッラー・カルザイは国連のアフガニスタン代表を務め、1960年代初頭にザーヒル・シャー国王と共に米国を訪問し、当時のジョン・F・ケネディ大統領と特別な会談を持ったとされています。ハーミド・カルザイには6人の兄弟(マフムード、カユーム、アフマド・ワリー(故人)など)と1人の姉妹(ファウズィア)がいます。

2.2. 教育

カルザイはカンダハール市のマフムード・ホタキ小学校とカーブルのサイード・ジャマルッディーン・アフガーニー学校で学びました。1976年にカーブルのハビビア高等学校を卒業しました。卒業後、1976年にインドに交換留学生として渡り、ヒマーチャル大学で国際関係論と政治学の修士号を1983年に取得しました。

3.1. ムジャヒディーン活動と初期政府の役職

1980年代のソ連・アフガニスタン戦争中、カルザイはパキスタンに移住し、反共産主義のアフガン反政府勢力の資金調達者として活動しました。1988年10月初旬にはアフガニスタンに戻り、戦争末期にタリンコットの戦いにおける反政府勢力の勝利を支援しました。彼はポーパルザイ族や他のドゥッラーニー族を動員し、ナジーブッラー政権を追放するのに貢献しました。また、ナジーブッラー軍の兵士500人の投降交渉も支援しました。

1992年にナジーブッラーの親ソビエト政府が崩壊すると、アフガニスタンの政治勢力間で合意されたペシャワール合意によりアフガニスタン・イスラム国が設立され、総選挙に先立つ暫定政府が任命されました。カルザイは1992年にナジーブッラー大統領が退任した後、最初のムジャーヒディーン指導者たちと共にカーブル入りしました。彼はブルハーヌッディーン・ラッバーニー政権下で外務次官を務めましたが、後にモハマッド・ファヒム(後にカルザイの副大統領となる人物)によってグルブッディーン・ヘクマティヤールのスパイ容疑で逮捕されました。カルザイはヘクマティヤールが提供した車両でカーブルを脱出し、ヘクマティヤール軍とラッバーニー政府間の交渉を試みたものだと主張しました。

3.2. タリバンとの関係の変化

1990年代半ばにタリバンが台頭した当初、カルザイは彼らが国内の暴力と汚職を止めると考え、合法的な政府としてタリバンを認識していました。彼はタリバンから国連大使としての役職を打診されましたが、パキスタンのISIがタリバンを不適切に利用していると感じていたため、これを拒否しました。タリバン指導者がカルザイの欧米人との多くのつながりを信頼していなかったため、カルザイはタリバン政府の国連代表になることはできませんでした。

カルザイはパキスタンのクエッタに住む多くのアフガニスタン難民の中に身を置き、ザーヒル・シャー元アフガニスタン国王を復位させるために活動し、イタリアで数回国王と会談しました。また、イスラマバードの米国大使館を含む欧米の複数の大使館を訪れ、国連外交官ノーバート・ホールと会談し、「近代的で教育を受けたアフガニスタン人」に対するアメリカの支援を得ることで、タリバンの見解を弱めようと試みました。彼の父は、カルザイが明確な選択をせず、皆と友好的であろうとしていることに苛立っていたと報じられています。

1999年7月、カルザイの父であるアブドゥル・アハド・カルザイは、クエッタのモスクから帰宅する途中に早朝に射殺されました。タリバンが暗殺を実行したと報じられています。この事件を受けて、カルザイは部族の長の座を継ぎ、アフマド・シャー・マスードが率いる北部同盟(統一戦線)と緊密に協力することを決意しました。

2000年と2001年には、反タリバン運動への支持を集めるため、ヨーロッパとアメリカを歴訪しました。「マスードとカルザイは、タリバンがアルカイダとつながっており、アメリカへの差し迫った攻撃計画があることをアメリカに警告しましたが、彼らの警告は聞き入れられませんでした。2001年9月9日、アメリカ同時多発テロ事件の2日前に、マスードはアルカイダの工作員による自爆テロで暗殺されました」。2001年9月、米国軍がタリバンとの対決準備を進める中、カルザイはNATO諸国に対し、アフガニスタンからアルカイダを一掃するよう強く求めました。彼はBBCのインタビューで「これらのアラブ人たちは、彼らの外国からの支援者とタリバンと共に、何マイルもの家屋、果樹園、ブドウ畑を破壊した...彼らはアフガニスタン人を殺した。彼らはアフガニスタン人の命に銃口を向けた...我々は彼らを追い出したい」と述べました。

4.1. タリバン追放後

2001年10月7日の不朽の自由作戦開始後、北部同盟(統一戦線)は米特殊部隊と協力し、タリバン政権を打倒し、アフガニスタンに新政府を樹立するための支持を集めました。カルザイと彼のグループはクエッタにおり、秘密作戦を開始しました。後に、この時点で米国がカルザイを次期アフガニスタン指導者とすることを決定したと多くの者が主張することになります。

アフガニスタンに入る前、彼は兵士たちに「我々はアフガニスタンに入った瞬間に捕らえられ、殺されるかもしれない。生き残る可能性は40パーセント、死ぬ可能性は60パーセントだ。勝利は考慮に入れるべきではない。それどころか、考えられもしなかった。我々は2台のオートバイに乗り、アフガニスタンに乗り込んだ」と警告しました。

カルザイは彼の部族から数百人の兵士を集めましたが、タリバンに攻撃されました。カルザイはかろうじて生き延び、CIAとの連絡網を使って航空機による脱出を要請しました。2001年11月4日、米特殊作戦部隊がカルザイを保護のためアフガニスタンから空路で運び出しました。2001年12月5日、ハーミド・カルザイと彼の戦闘員グループは、アフガニスタン南部で米空軍のパイロットによる同士討ちのミサイル攻撃を受けましたが、生き延びました。このグループは負傷し、米国で治療を受けました。カルザイは顔面神経に損傷を受け、彼のスピーチ中に時々気づかれることがあります。

2001年12月、政治指導者たちはドイツに集まり、新しい指導体制について合意しました。12月5日のボン合意に基づき、彼らは暫定行政機構を設立し、カルザイを29人の評議委員会の議長に指名しました。彼は12月22日に指導者として宣誓就任しました。2002年6月13日のロヤ・ジルガ(国民大会議)は、カルザイを新しい役職であるアフガニスタン移行政権の暫定大統領に任命しました。北部同盟の元メンバーは非常に影響力を保ち続け、特にモハメッド・ファヒム副大統領は国防大臣も兼任しました。

カルザイは、カンダハール郊外のシェール・イ・スルク廟でアフマド・シャー・ドゥッラーニーの戴冠式を再現しました。この式典には、1747年にアフマド・シャー・ドゥッラーニーを選出した宗教指導者(サビル・シャー)の子孫を含む、様々なアフガニスタン部族の指導者たちが主要な役割を担って参加しました。カルザイがドゥッラーニー朝の君主としての役割を自認しているさらなる証拠は、彼の政府内の近い同盟者たちが提供した発言から明らかです。「夢の中では、彼は王なのだ」と一人の友人は語っています。彼の故弟であるアフマド・ワリー・カルザイも同様の発言をしました。「はい、私は大統領の兄弟だから強いのです」と彼は述べました。「これは王によって統治される国です。王の兄弟、従兄弟、息子は皆強い。これがアフガニスタンです。変わるでしょうが、一夜にしては変わりません」。

アフガニスタンの民族を統合する努力の一環として、カルザイはアフガン・ドレスを好みました。これは、様々な民族の伝統的なデザイン的特徴を組み合わせたものです。すなわち、パシュトゥーン人式の長いシャツとゆったりしたズボン、タジク人やウズベク人の間で人気のある外衣、そして最も特徴的なのはパンジシール渓谷の高地住民が着用するカラクル帽です。2002年には、当時グッチで働いていたデザイナーのトム・フォードがカルザイを「世界で最もシックな男」と評したと報じられました。

カルザイが政権を掌握した後、カーブル市外での彼の実際の権力は非常に限られており、しばしば「カーブルの市長」と揶揄されました。カルザイと彼の政権は、財政的にも政治的にもカーブル周辺以外の地域での改革に影響を与える手段を持っていなかったため、状況は特にデリケートでした。他の地域、特に僻地は、歴史的に様々な地方指導者の影響下にありました。カルザイは、アフガニスタン全体の利益のために、彼らと友好的な同盟を交渉し形成しようと試み、攻撃的に戦って反乱を招くリスクを避けるために、様々な程度の成功を収めてきました。

2004年、彼は国民の経済状況を害することを恐れ、ケシ生産を空中散布による除草剤で終わらせるという国際的な提案を拒否しました。さらに、カルザイの弟であるアフマド・ワリー・カルザイ(彼の大統領選挙キャンペーンの一部を資金面で支援した)は、麻薬取引に関与しているとの噂がありました。『ニューヨーク・タイムズ』のジェームズ・ライゼンなどは、アフマド・ワリー・カルザイがアフガニスタンのアヘンおよびヘロイン取引に関与している可能性があると述べました。これに対しカルザイは、この告発を政治的なプロパガンダであると否定し、自身が「悪意ある政治の犠牲者」であると述べました。

4.2. 2004年大統領選挙と就任

2004年10月に実施された2004年アフガニスタン大統領選挙に立候補したカルザイは、34の州のうち21州で勝利し、22人の対立候補を破ってアフガニスタン初の民主的に選出された指導者となりました。

暴力の恐れから彼の選挙運動は限られていましたが、選挙は大きな事件なく実施されました。国連による投票不正疑惑の調査の後、全国選挙委員会は11月初旬にカルザイを勝者と宣言し、決選投票なしで55.4%の得票率を獲得しました。これは、総投票数810万票のうち430万票に相当します。反乱活動が急増する中、選挙は安全に行われました。

カルザイは2004年12月7日、カーブルでの正式な式典でアフガニスタン・イスラム共和国の大統領として宣誓就任しました。多くの人々がこの式典を、戦争で荒廃した国にとって象徴的に重要な「新たな始まり」と解釈しました。就任式には、同国の元国王であるモハマッド・ザーヒル・シャー、3人の元米大統領、そしてディック・チェイニー副大統領が出席しました。

5.1. 第一期(2004年-2009年)

2004年の選挙で民主的な信任を得た後、2005年にはカルザイがより積極的な改革路線を進むと予想されていました。しかし、カルザイは予想以上に慎重であることが判明しました。2004年に彼の新政権が発足した後、アフガニスタンの経済は何年かぶりに急速に成長し始めました。政府歳入は毎年増加し始めましたが、依然として外国援助に大きく依存していました。

カルザイ大統領の第一期中、2001年-2014年の戦争における汚職と民間人犠牲者の増加に対する国民の不満が高まりました。2006年5月、カーブルで反米・反カルザイ暴動が発生し、少なくとも7人が死亡、40人が負傷しました。2007年5月には、最大51人のアフガニスタン民間人が爆撃で死亡した後、カルザイは彼の政府が米軍とNATOの作戦による死傷者を「もはや受け入れられない」と断言しました。

2006年9月、カルザイは国連総会でアフガニスタンが「テロリズムの最悪の犠牲者」になったと述べました。カルザイは、テロリストが国境を越えて民間人を攻撃するために侵入しており、テロリズムがアフガニスタンで再び勢力を増していると述べました。「これはアフガニスタンのみに根源があるものではない。したがって、国内の軍事行動はテロリズムの排除という共通の目標を達成しないだろう」と述べました。彼は、アフガニスタン内外のテロリストの聖域を破壊し、地域でテロリストを募集、教化、訓練、資金提供、武装、展開する複雑なネットワークを解体するために、国際社会からの支援を要求しました。これらの活動はまた、何千人ものアフガニスタン子供たちの教育を受ける権利を奪い、医療従事者がアフガニスタンでその仕事をすることを妨げています。さらに彼は、アヘンのケシ栽培を国内で排除することを約束しました。これは、進行中のタリバン反乱を助長している可能性のあるものです。彼は、NATO軍が住宅地で軍事作戦を行う際に、民間人の犠牲を避けるためにより注意を払うよう繰り返し要求しました。2006年9月のビデオ放送で、カルザイはイラク戦争で無駄にされた資金が実際にアフガニスタンの再建に費やされていれば、彼の国は「1年足らずで天国になるだろう」と述べました。

5.2. 2009年再選と第二期

8月20日の2009年アフガニスタン大統領選挙の前夜、カルザイは深く不人気であると同時に、過半数の票を獲得する可能性が高いように見えました。彼は、2001年のタリバン政府打倒後のアフガニスタン再建を悩ませた失敗、すなわち広範な汚職、ネオ・タリバンの再興、ケシ取引の爆発的な増加などの責任を負わされました。彼の不人気と勝利の可能性は、ある種の国家的な士気低下の雰囲気を作り出し、多くのアフガニスタン人が投票を思いとどまらせ、選挙後の実質的な進歩への希望を打ち砕く可能性がありました。

この第2回大統領選挙において、カルザイは50%以上の票を獲得したと発表されました。しかし、選挙は治安の欠如、低い投票率、そして広範囲にわたる票の買い取り、威嚇、その他の選挙不正によって汚されました。

2ヶ月後、カルザイは第2回決選投票を求める声を受け入れ、2009年11月7日に実施されることになりました。決選投票中、彼はアフガニスタンのイスマイリー派の支援を確保しました。これは、地元ではサイード・マンスール・ナーデリーが代表を務めていました。ナーデリーはカルザイのために、彼の生誕地であるカヤンとカーブル競技場で2つの重要な選挙集会を円滑に開催しました。両イベントには、男性、女性、若者を含む約10万人が参加し、アフガニスタンのイスマイリー派がハーミド・カルザイを支持していることを示しました。

2009年11月2日、カルザイの決選投票の対立候補であったアブドラ・アブドラは選挙戦から撤退し、選挙当局は決選投票の投票中止を発表しました。唯一残った候補者であるカルザイは、間もなく勝利者として宣言されました。

カルザイは2009年12月19日に24人の閣僚候補の最初のリストをアフガニスタン議会に提出しましたが、2010年1月2日、議会はこれらのうち17人を否決しました。議会によると、ほとんどの候補者はその能力以外の理由で選ばれていたため、否決されました。ある議員は、彼らが主に「民族性、賄賂、または金銭」に基づいて選ばれていたと述べました。

2010年1月16日、アフガニスタン議会は、カルザイが再提出した17人の閣僚候補のうち10人を再び否決しました。議員たちは、カルザイの新たな選択がポストに適格でないか、あるいはアフガニスタンの軍閥と密接な関係にあると不満を述べました。2度目の挫折にもかかわらず、1月中旬までにカルザイは、外務、国防、内務省の最も強力なポストを含む、24人の閣僚のうち14人を承認させました。その後まもなく、議会はカルザイが閣僚にさらに名前を選ぶのを待たずに、2月20日までの冬期休会に入りました。この動きは、政府の政治的不確実性を長引かせただけでなく、ロンドンで開催されるアフガニスタン国際会議に閣僚のほぼ半分が指導者を欠いた状態で出席するというカルザイにとっての屈辱的な状況をもたらしました。

5.3. 平和交渉の試みと政策

2001年末以来、カルザイは自国の平和のために努力し、武器を置いて再建プロセスに参加する武装勢力を恩赦することまで行いました。しかし、彼の申し出は武装勢力によって受け入れられませんでした。2007年4月、カルザイはアフガニスタンに平和をもたらそうと一部の武装勢力と会談したことを認めました。彼は、アフガニスタンの武装勢力は常に国内で歓迎されるが、外国の武装勢力は歓迎されないと述べました。2007年9月、カルザイは治安上の懸念から記念演説を中断せざるを得なくなった後、再び武装勢力との対話を提案しました。カルザイはイベントを離れて宮殿に戻り、そこで訪問中のラトビア大統領ヴァルディス・ザトレルスと会談する予定でした。会談後、両者は共同記者会見を開き、カルザイはタリバンとの対話を求めました。「我々はタリバンと正式な交渉はしていない。彼らには連絡先がない。誰と話せばよいのか？」とカルザイは記者団に語りました。彼はさらに、「もし誰かを送って話せる場所、公にタリバン当局だと表明する権威があれば、私はそうするだろう」と述べました。

2009年12月、カルザイはロヤ・ジルガ(大規模な会議)を開催してタリバン反乱について議論することを発表し、タリバン代表者がこのジルガに参加するよう招待されることになりました。2010年1月、タリバン報道官はカルザイの申し出について詳細を語ることを拒否し、武装勢力はまもなく決定を下すとだけ述べました。2010年4月、カルザイは、激しい北部州を訪問中にタリバン反乱分子に対し、武器を置き、不満を表明するよう促し、戦闘が続く限り外国軍は国を離れないだろうと付け加えました。2010年7月、カルザイはタリバンの下級兵士や下級司令官を引き込むことを目的とした計画を承認しました。2013年8月中旬、モハマド・イシャク・アロコ検事総長は、タリバン当局者とアラブ首長国連邦で会談しないよう言われたにもかかわらず会談した後、解任されたと報じられました。しかし、匿名の高官はカルザイに解任しないよう説得しようとし、アロコ事務所の職員は解任を否定し、代わりに彼が大統領官邸で「独立記念日を祝っている」と述べました。

5.4. 外交関係

カルザイの大統領在任期間中、アフガニスタンの外交関係は大きく変化しました。

• アメリカ合衆国とNATO**: 戦争で荒廃したアフガニスタンを再建する主要国であったため、特に米国との関係は良好でした。カルザイは様々な意見の相違にもかかわらず、米国と非常に友好的で強力な戦略的パートナーシップを享受しました。米国は2001年末から彼が国家を率いることを支援してきました。彼は米国や他のNATO諸国に多くの重要な外交訪問を行いました。2007年8月、カルザイはキャンプ・デービッドに招かれ、ジョージ・W・ブッシュ米大統領との特別会談を行いました。米国はアフガニスタンとパキスタンのための特使を設置し、マーク・グロスマンがその長を務め、3国間の問題を解決するための調停者としての役割を担っています。

しかし、後年、特に米軍による民間人犠牲者が多発したことで、米国との関係は緊張しました。2019年には、2007年に米軍当局者と「大きな喧嘩」をしたと述べ、繰り返し「テロと悪人を戦うなら、私は止めないが、アフガニスタン人を放っておいてほしい」と伝えたと語りました。回顧インタビューでは、カルザイは自身が米国に利用されていると感じていたと主張しました。
さらに、2014年にはロシアによるクリミア併合をアフガニスタンがキューバ、ニカラグア、北朝鮮、シリア、ベネズエラと共に承認したことで、米国との関係にさらなる緊張が生じました。米国、ヨーロッパ諸国、その他のほとんどの国々は、ロシアの併合とそれに続くクリミアのロシアへの併合に関する住民投票の有効性を強く非難していました。ハーミド・カルザイ大統領府は「クリミアの人々の自由な意思」を引用し、「我々はクリミアの人々が最近の住民投票を通じてクリミアをロシア連邦の一部と見なした決定を尊重する」と述べました。

• パキスタン**: カルザイと隣国パキスタンの関係は良好であり、特に人民党や国民党とは良い関係を築いていました。彼はしばしば自国とパキスタンを「分かちがたい双子の兄弟」と表現しました。これは彼の任期中に多発した国境での小競り合いにもかかわらず、両国間のデュアランド・ライン国境論争に言及するものです。2007年12月、カルザイと彼の代表団はパキスタンのイスラマバードを訪問し、両イスラム国家間の貿易関係と情報共有についてパルヴェーズ・ムシャラフと定例会談を行いました。カルザイは12月27日の早朝、ベナジル・ブットと45分間の会談を行いました。これは彼女がリアクアット国立庭園への旅行に出発する数時間前のことで、彼女は演説後に暗殺されました。ブットの死後、カルザイは彼女を妹と呼び、「自国、アフガニスタン、そして地域のための明確なビジョン--民主主義、繁栄、平和のビジョン」を持った勇敢な女性であったと述べました。2008年9月、カルザイはパキスタンの新大統領アシフ・アリ・ザルダリの就任式に特別招待されました。人民党が2008年に政権を握って以来、アフガニスタンとパキスタンの関係は改善しました。両国はテロとの戦いと貿易に関して頻繁に連絡を取り合っています。パキスタンは、アフガニスタンに駐留するNATO軍がパキスタン国内の武装勢力に対して攻撃を開始することを許可しました。これは、以前のパキスタン政府が強く反対していたことです。両国は最終的に2011年に待望のアフガニスタン・パキスタン通過貿易協定に署名し、貿易の改善を目指しました。カルザイはパキスタンがアフガニスタンの戦争に介入していることを認めていますが、2015年のインタビューでは、アフガニスタンは「友好的な関係を望むが、パキスタンの支配下にはない」と述べました。

• イラン**: 米国は隣国イランがアフガニスタンの問題に介入していると主張することが多いにもかかわらず、カルザイはイランを友人だと考えていました。2007年、カルザイはイランがこれまで再建プロセスにおいて協力者であったと述べました。2010年には、イラン政府が彼のオフィスに数百万ドルを直接提供していたことを認めました。カルザイは、その金は贈り物として提供され、カーブルの大統領宮殿の改修を目的としたものであり、「これは透明なことだ。キャンプ・デービッドでブッシュ大統領と会談した際にも話したことだ」と述べました。2007年10月、カルザイは再びイランに対する西側諸国の非難を拒否し、「我々は外国がイスラム共和国に対して行った否定的なプロパガンダに抵抗してきた。そして、外国人のプロパガンダがイランとアフガニスタンの2つの偉大な国家間の強固な関係に否定的な影響を与えてはならないことを強調する」と述べました。カルザイはさらに、「イランとアフガニスタンの2つの国民は、その絆と共通点により互いに近く、同じ家系に属しており、永遠に隣り合って生きていくだろう」と付け加えました。

• 日本**: 2010年6月、カルザイは日本を5日間訪問し、両国は日本からの新たな援助と、最近発表された未開発の鉱物資源について議論しました。カルザイは三菱などの日本企業に対し、アフガニスタンの鉱業プロジェクトへの投資を呼びかけました。彼は日本の当局者に対し、日本が資源探査の入札において優先されるだろうと述べました。「道義的に、アフガニスタンは過去数年間でアフガニスタンを大幅に支援してきた国々に優先的にアクセスを与えるべきだ」と彼は述べました。日本滞在中、カルザイは広島を初めて訪問し、原子爆弾の犠牲者を追悼しました。日本は2002年初め以来、アフガニスタンに数十億ドル規模の援助を提供してきました。

• インド**: カルザイとインドの関係は常に友好的であり、彼はインドの大学に通っていました。アフガニスタンとインドの関係は、パキスタンにおけるウサーマ・ビン・ラーディンの死後、特に2011年に強固になり始めました。2011年10月、カルザイはインドの首相マンモハン・シンと戦略的パートナーシップ協定に署名しました。ニューデリーの『RKミシュラ記念館』での演説で、カルザイは聴衆に対し、「インドとの戦略的パートナーシップの締結は、いかなる国に対しても向けられたものではない。いかなる他の存在に対しても向けられたものではない。これはアフガニスタンがインドの強みから利益を得るためのものだ」と語りました。

2009年初頭、カルザイ政府はタリバン攻撃から国を守れなかったこと、組織的な政府汚職、2009年アフガニスタン大統領選挙における広範な選挙不正の主張により、国際的な批判の中心となりました。カルザイは選挙の投票を強く擁護し、投票と開票を批判する一部の発言は「完全に捏造されたもの」であると述べました。彼はメディアに対し、「確かに不正行為はあった...不正はあった...しかし、選挙全体は良く、自由で民主的だった」と語りました。彼はさらに、「アフガニスタンには独自の問題があり、アフガニスタンが実行可能だと考える方法でそれらに対処しなければならない...この国は完全に破壊された...今日、我々はアフガニスタンの汚職対策、法的水準の向上について話している...コップを半分空と見るか、半分満と見るかだ。私は半分満と見ている。他の者は半分空と見ている」と述べました。2019年の『ワシントン・ポスト』の報道は、カルザイが米国に容認された「腐敗した」政府を統治していたと記述しました。

2014年7月16日、カルザイ大統領は特別閣議を開催し、イスラエルによるガザ攻撃と民間人殺害を非難し、ガザへの50.00 万 USDの援助を誓約しました。

5.5. 暗殺未遂

カルザイは在任中、特にタリバンのクエッタ・シューラや、ISIから支援と指導を受けているとされるタリバンと連携するハッカーニ・ネットワークなど、多くの勢力によって暗殺の企てがありました。2011年10月には、カルザイがインドのマンモハン・シン首相と重要な戦略的パートナーシップ協定を結ぶためにインドを訪問中に、アフガニスタンの国家保安局(NDS)の職員が、カルザイ暗殺を計画したとしてカーブルで6人を逮捕しました。暗殺計画に関与した者の中には、カーブル大学の学生4人と教授1人(アイマル・ハビブ博士)、そしてカーブル大統領官邸の外警護員の一人であるモヒブッラー・アフマディが含まれていました。容疑者たちはアルカイダとハッカーニ・ネットワークの仲間で、パキスタンを拠点とするイスラム過激派から15.00 万 USDを受け取っていました。米政府高官は「カルザイ大統領に対する脅威は現実的で信頼性のあるものだったが、計画の初期段階にすぎなかった」と述べました。

以下は、その他の未遂暗殺事件のリストです。

• 2002年9月5日：カンダハール市でカルザイに対する暗殺未遂がありました。新アフガン国民軍の制服を着た男が発砲し、カンダハール州の元知事と米特殊作戦部隊員が負傷しました。カルザイの米国人ボディガードが応戦した際、犯人、大統領のボディガードの一人、そして犯人を倒した通行人が死亡しました。アメリカ海軍特殊戦開発グループ(DEVGRU)がこの事件に対応する写真がいくつか公開されています。
• 2004年9月16日：カルザイがアフガニスタン東部ガルデズ市へ向かう途中のヘリコプターにロケット弾が命中し損なう暗殺未遂が発生しました。
• 2007年6月10日：ガズニーで演説中のカルザイをタリバン反乱分子が暗殺しようと試みました。反乱分子は約12発のロケット弾を発射し、その一部は群衆から200 m離れた場所に落下しました。カルザイはこの事件で負傷せず、演説を終えた後、その場から移送されました。
• 2008年4月27日：ハッカーニ・ネットワークとされる武装勢力が、カーブルで開催されていた軍事パレードに自動小銃とロケット弾で攻撃を仕掛けました。カルザイは無事でしたが、議員1人、10歳の少女1人、少数民族指導者1人を含む少なくとも3人が死亡し、10人が負傷しました。政府閣僚、元軍閥、外交官、軍首脳など、アフガニスタンの共産主義政府がムジャーヒディーンに倒されてから16周年を記念するために集まっていた人々も参加していました。式典中の攻撃に対し、国連は攻撃者が「アフガニスタンの歴史と人民に対する徹底的な軽蔑を示した」と述べました。タリバンの報道官ザビフラ・ムジャヒドは攻撃の責任を主張し、「我々は祝賀会の現場にロケット弾を発射した」と述べました。彼はさらに、現場には6人のタリバンがおり、3人が死亡したと述べました。カルザイを殺害する意図があったかと問われると、ムジャヒドは「我々の目的は誰かを直接攻撃することではなかった。我々はただ、我々が望むどこでも攻撃できることを世界に示すたかっただけだ」と述べました。攻撃者がカルザイにこれほど接近できたことは、彼らが内部の助けを得ていたことを示唆していました。国防大臣は、警察署長が暗殺未遂の背後にあるグループとつながりがあり、陸軍将校が攻撃に使用された武器と弾薬を供給したことを確認しました。軍閥反乱分子のグルブッディーン・ヘクマティヤールも責任を主張したと報じられています。

6.1. 汚職と選挙不正

カルザイは縁故主義、汚職、選挙不正の容疑で非難されてきました。2011年8月、カルザイは最年少が8歳の数十人の子供たちを恩赦しました。彼らは自爆テロを試みようとして捕まりました。2012年2月、恩赦された2人の少年は、カンダハール州で3人の成人武装容疑者と共に再逮捕され、諜報員に自爆任務に採用されたと供述しました。

2009年、カルザイはアフガニスタンの少数派シーア・ムスリム社会における夫婦間強姦を合法化するものと見なされたシーア派家族法に署名したことで、女性運動とNATO指導者たちを敵に回しました。カルザイ政権下では、選挙不正が非常に明白であったため、アフガニスタンが民主国家としての地位を維持できるかどうかが疑問視されました。さらに、憲法上の規範に反してカルザイが個人的に設置した特別裁判所は、2010年アフガニスタン議会選挙で独立選挙委員会によって不正行為で排除された数十人の候補者を復帰させようとしました。

2012年には、アフガニスタンはトランスペアレンシー・インターナショナルの腐敗認識指数でソマリアや北朝鮮と並んで最下位となり、2014年には175カ国中172位にランクされました。

カルザイ大統領の兄であるマフムード・カルザイは、2010年のカーブル銀行危機に関与していました。マフムード・カルザイは同銀行の第3位の大株主で、7%の株式を保有していました。カーブル銀行はドバイのパーム・ジュメイラにあるヴィラへの投資で巨額の損失を被りました。これらの不動産投資はカーブル銀行頭取のシェールカン・ファルヌード名義で登録されていました。マフムード・カルザイは、カーブル銀行から借り入れた資金でファルヌードからそのようなヴィラを700.00 万 AEDで購入し、数ヶ月のうちに1040.00 万 AEDで売却しました。マフムード・カルザイがカーブル銀行の7%の株式を購入した際も、その株式を担保としてカーブル銀行から借り入れた資金によって全額まかなわれました。

カルザイはアフガニスタンに広範な汚職が存在することを認めていますが、その問題の大部分は国際社会が契約を授与する方法にあるとし、「汚職の認識」はアフガニスタン政府を弱体化させるための意図的な試みであると述べました。

6.2. 外国からの財政的支援

2013年4月28日、『ニューヨーク・タイムズ』は、2002年12月から記事公開日までの間、カルザイの大統領執務室がCIAからの「数千万ドル」の裏金で賄われており、アフガニスタン政府内での影響力を買うために使われていたことを報じました。記事は「その現金は監督と制限の対象になっていないようだ」と述べました。匿名の米国政府高官は『ニューヨーク・タイムズ』に対し、「アフガニスタンにおける最大の汚職源は米国だった」と述べたと引用されました。

2013年6月17日、ボブ・コーカー上院議員は、CIAの「ゴーストマネー」に関するオバマ政権への5月2日、5月14日、6月13日の問い合わせが未回答であったことを受け、アフガニスタンの選挙プログラムに充てられる予定の7500.00 万 USDを一時停止しました。

カルザイはまた、彼のオフィスがイラン政府から数百万ドルの現金を受け取っていたことを認めました。カルザイは、その金は贈り物として提供され、カーブルの大統領宮殿の改修を目的としたものであり、「これは透明なことだ。キャンプ・デービッドでブッシュ大統領と会談した際にも話したことだ」と述べました。

6.3. タリバンとの関係と通信

2013年10月、カルザイ政権とアフガニスタン情報機関が、2014年に米軍が撤退した場合に予想される権力移行について、パキスタンのタリバンと連絡を取っていたことが判明しました。当時、カルザイ自身はロンドンにおり、タリバンの指導者ムッラー・バラダールの可能な所在地についてパキスタンおよび米国との協議に参加していました。当時、カルザイが直接関与していたか、あるいはそのような連絡について知っていたかは不明でした。

2021年5月、『シュピーゲル』紙とのインタビューで、カルザイはタリバンへの同情を表明し、アフガニスタンにおける米国の役割を批判し、EUの役割を称賛すると同時に、アフガニスタンの将来は隣国パキスタンに大きく依存していると述べました。彼はまた、タリバンを「外国勢力の犠牲者」と見なし、アフガニスタン人は「互いに利用されている」と述べました。2021年11月、BBCニュースのヤルダ・ハキムに対し、彼はタリバンを「兄弟」と見なしていると語りました。

• タリバン訓練キャンプへの攻撃**: 2015年9月14日、ローガル州の警察署長ダウード・アフマディ将軍は、ハーミド・カルザイがアフガニスタンのローガル州にあるタリバン訓練キャンプへの攻撃を中止させたと主張しました。このキャンプは発射拠点として使用されており、キャンプに対処するための軍事作戦が計画されていました。しかし、カルザイは彼らがキャンプを攻撃するのを止めさせました。アフマディはさらに、当時そのキャンプで約200人の武装勢力が訓練を受けていたと主張しました。

6.4. タリバンおよびISISに関する見解

2013年のアルジャジーラとのインタビューで、カルザイはタリバンを「兄弟」と呼びました。彼はアフガニスタン政府とアフガニスタン国民はタリバンを排除しようとするのではなく、むしろタリバンを社会に再統合することを望んでいると主張しました。彼がタリバンを兄弟と呼んだのはこれが初めてではありません。以前にも、2009年の勝利演説で大統領に宣言された翌日に彼らを兄弟と呼びました。

2017年4月のボイス・オブ・アメリカとのインタビューで、カルザイはアフガニスタンのISISは米国の道具であると主張しました。彼はさらに、ISISと米国を全く区別しないと主張しました。数週間後のフォックス・ニュースとのインタビューで、カルザイはアフガニスタンのISISは米国の産物であると主張しました。彼は、未確認のヘリコプターがテロ組織を支援するために物資を投下しているという報告を定期的に受けていると主張しました。彼は米国に対し、未確認のヘリコプター飛行について説明を求めました。彼はまた、米国がアフガニスタンを武器の実験場にしたとも主張しました。2017年11月のアルジャジーラとのインタビューで、カルザイは再び米国を批判しました。彼は米国がアフガニスタンでISISと協力していると非難しました。さらに、米国政府がISISがアフガニスタンで繁栄するのを許し、GBU-43(全ての爆弾の母)をアフガニスタンに投下する口実としてISISを利用したと述べました。

カルザイはまた、ANI(アジア・ニュース・インターナショナル)とのインタビューで、パキスタンがISISを支援していると非難しました。

6.5. ユニカル社との関係

カルザイがユニカル社(2005年にシェブロン社に買収されたカリフォルニアのユニオン・オイル・カンパニー)のコンサルタントを務めていたとされる件については、多くの議論がありました。2002年にカルザイがアフガニスタンの指導者候補の一人としてメディアに大きく取り上げられた際、彼がユニカル社の元コンサルタントであったと報じられました。その会社はカルザイの在任中にアフガニスタンにインド洋とカスピ海の油田を結ぶパイプラインの建設を行っていました。ユニカル社とカルザイ双方の広報担当者は、そのような関係を否定していますが、ユニカル社はコンソーシアムに参加する全企業について語ることはできませんでした。カルザイがユニカル社で働いていたという最初の主張は、2001年12月6日のフランスの新聞『ル・モンド』に由来するとされています。一部では、カルザイが元米国大使ザルマイ・ハリルザドと混同されたのではないかと示唆されています。ハリルザドは1990年代半ばにユニカル社のコンサルタントでした。