1. 初期生い立ちと教育
1.1. 出生と家族背景
デイヴィッド・ディーン・ラスクは1909年2月9日にジョージア州チェロキー郡の貧しい農家に生まれた。ラスク家は1795年頃に北アイルランドから移住してきた先祖を持つ。父ロバート・ヒュー・ラスク(1868年 - 1944年)はデイビッドソン大学とルイビル神学校で学んだが、喉の病により牧師を辞め、綿花農家や学校教師、郵便局員として生計を立てた。母エリザベス・フランシス・クロットフェルターはスイス系の出身で、公立学校を卒業後、学校教師を務めていた。ラスクが4歳の時、一家はアトランタに移住し、父は米国郵便局で働いた。
ラスクは厳格なカルヴァン主義の労働倫理と道徳観を身につけた。彼の家族は他の多くの南部白人家庭と同様に民主党を支持しており、幼いラスクにとっての英雄は南北戦争以来初の南部出身大統領であったウッドロウ・ウィルソンであった。9歳の時、アトランタでウィルソン大統領が国際連盟への参加を呼びかける集会に出席した経験は、彼の国際関係への関心を刺激した。貧困の中で育った経験は、彼を黒人に対し同情的な姿勢へと導いた。彼は南部で広く語り継がれた「失われた大義」の神話や伝説の中で育ち、高校の論文で「若者は国が困難に陥った場合に備え、奉仕の準備をすべきだ」と記すなど、南部の軍国主義的文化を受け入れた。12歳でROTCに入隊し、その訓練任務を非常に真剣に受け止めた。彼は軍隊に対し強い敬意を抱き、後のキャリアを通じて将軍たちの助言を受け入れる傾向があった。
1.2. 学業と奨学金
ラスクはアトランタの公立学校で教育を受け、1925年にボーイズ・ハイ・スクールを卒業した。その後2年間アトランタの弁護士事務所で働き、大学の学費を貯めた後、ノースカロライナ州にある長老派教会系のデイビッドソン大学に進学した。彼は全米軍事名誉協会「スカバード・アンド・ブレード」で活動し、ROTC大隊の士官候補生中佐を務めた。1931年にファイ・ベータ・カッパの優等生として卒業した。デイビッドソン大学在学中、ラスクはカルヴァン主義の労働倫理を学業に適用し、オックスフォード大学へのローズ奨学金を獲得した。彼はそこで国際関係を学び、PPE(政治学、哲学、経済学)の修士号を取得した。彼はイギリスの歴史、政治、大衆文化に深く没頭し、イギリスのエリート層の中に生涯にわたる友人を築いた。貧困からの彼の出世は、彼を「アメリカン・ドリーム」の熱心な信奉者へと変え、どんなに質素な境遇の者でも「アメリカン・ドリーム」を実現できると信じる彼の愛国心は、生涯を通じて繰り返し表現されるテーマとなった。
1933年にはセシル平和賞を受賞した。1930年代初頭の出来事、特に日本による満州占領や、1933年に彼がオックスフォード・ユニオンで目撃した「この議会は国王と国家のために戦わない」という動議の可決は、後の彼の見解を決定的に形成した。彼は後に「それらの時代を生き抜いた者は、強い感情を抱かざるを得ない。第二次世界大戦の惨禍は、世界の政府が侵略を防ぐことに失敗した結果として避けられなかったのだ」と語っている。
ラスクは1937年6月9日にバージニア・フォイジー(1915年10月5日 - 1996年2月24日)と結婚し、デイヴィッド、リチャード、ペギーの3人の子供をもうけた。彼は1934年から1949年まで(兵役期間を除く)カリフォルニア州オークランドのミルズ大学で教鞭を執り、1940年にはカリフォルニア大学バークレー校でLL.B.の学位を取得した。
2. 軍務と初期のキャリア
2.1. 第二次世界大戦参戦
1930年代、ラスクは陸軍予備役として勤務した。1940年12月、陸軍大尉として現役勤務に召集された。彼は中国・ビルマ・インド戦線で参謀将校を務めた。この戦争中、ラスクは後の敵となるホー・チ・ミン率いるベトミンゲリラへの武器空輸を承認した。終戦時には陸軍大佐となり、レジオン・オブ・メリットと柏葉章を授与された。
2.2. 国務省キャリア(1945年 - 1953年)
ラスクはアメリカに戻り、短期間陸軍省で勤務した後、1945年2月に国務省に入省し、国際連合事務局で働いた。同年、彼は朝鮮半島を北緯38度線で米国とソ連の勢力圏に分割することを提案した。これは、1945年8月14日深夜、チャールズ・H・ボーンスティール3世大佐とラスクが考案し、上層部に提出されたもので、後に米国側からソ連側に提案され、38度線での分割が決定された。1947年1月にアルジャー・ヒスが国務省を去った後、ラスクは彼の後任として特別政治問題局(国連局)の局長に就任した。
ラスクはマーシャル・プランと国際連合の強力な支持者であった。1948年、彼はジョージ・マーシャル国務長官がトルーマン大統領に対しイスラエル承認に反対するよう助言した際、マーシャルを支持した。これは、サウジアラビアのような石油が豊富なアラブ諸国との関係を損なうことを恐れたためであったが、トルーマンの法律顧問クラーク・クリフォードによって覆され、大統領はイスラエルを承認した。マーシャルがイスラエル承認を巡って辞任しなかった理由を問われた際、彼は国務長官は外交政策の最終的な決定権を持つ大統領の決定によって辞任しないと答えた。ラスクはマーシャルを尊敬しており、この決定を支持し、トルーマンの「大統領が外交政策を作る」という言葉を常に引用した。1949年には、マーシャルの後任として国務長官に就任したディーン・アチソンの下で国務次官代理に任命された。
2.3. 極東担当国務次官補
1950年、ラスクは自身の希望により極東担当国務次官補に就任し、アジアに関する自身の深い知識を主張した。彼は朝鮮戦争への米国の介入決定において影響力のある役割を果たし、またラスク書簡に示されるように、日本の戦後賠償問題にも関与した。ラスクは慎重な外交官であり、常に国際的な支持を求めた。彼はアジアのナショナリズム運動への支持を支持し、ヨーロッパの帝国主義はアジアでは終焉を迎える運命にあると主張したが、大西洋主義者であるアチソンはヨーロッパ列強との緊密な関係を優先し、それがアメリカのアジアのナショナリズムへの支持を妨げた。ラスクはアチソンを支持することが自分の義務であると忠実に表明した。
2.4. 朝鮮戦争と東アジア政策
フランス領インドシナを巡り、フランスが共産主義のベトミンゲリラに対して支配を維持するのを米国が支持すべきかという問題が生じた際、ラスクはフランス政府への支持を主張した。彼はベトミンがソ連の拡張主義の道具に過ぎず、フランスへの支持を拒否することは宥和政策に等しいと述べた。米国の強い圧力の下、フランスは1950年2月にバオ・ダイ皇帝の下でベトナム国に名目上の独立を与え、米国は数日以内にこれを承認した。しかし、ベトナム国は依然としてフランスの植民地であり、フランスの官僚が重要な省庁をすべて支配していたため、皇帝は報道陣に対し「彼らがバオ・ダイ解決策と呼ぶものは、単なるフランスの解決策に過ぎない」と苦々しく語った。1950年6月、ラスクは上院外交委員会で証言し、「これは事実上政治局に乗っ取られ、政治局の道具と化した内戦である。したがって、通常の内戦ではない。国際戦争の一部である...我々は、この種の闘争でどちらの側に立つかという観点から見なければならない...ホー・チ・ミンは政治局と結びついているため、我々の政策は、彼らが自立した組織を確立するのを助ける時間があるまで、インドシナでバオ・ダイとフランスを支持することである」と述べた。
1951年4月、トルーマンはダグラス・マッカーサー将軍を、戦争を中国に拡大すべきかという問題で、朝鮮半島における米軍司令官の職から解任した。当時、統合参謀本部議長のオマー・ブラッドレー将軍は、中国との戦争を「間違った戦争、間違った場所、間違った時、間違った敵との戦争」と呼んだ。1951年5月、ラスクはワシントンD.C.のチャイナ・インスティテュートが主催する夕食会で、事前に国務省に提出していなかった演説を行い、米国が李承晩の下で朝鮮半島を統一し、中国の毛沢東を打倒すべきだと示唆した。ラスクの演説は彼が予想した以上の注目を集め、コラムニストのウォルター・リップマンは「ブラッドレー対ラスク」というコラムを掲載し、ラスクが朝鮮戦争における無条件降伏政策を主張していると非難した。アチソンを困惑させたため、ラスクは辞任を余儀なくされ、ロックフェラー財団の理事として民間部門に移った。
2.5. ロックフェラー財団会長
ラスクとその家族はニューヨーク州スカースデールに移り、彼は1950年から1961年までロックフェラー財団の評議員を務めた。1952年にはチェスター・バーナードの後任として財団の会長に就任した。彼は次の8年間財団を率い、開発途上国や貧しい国々における様々な保健、教育、経済プログラムを監督した。この間、米国を代表する外交専門家としての彼の名声は着実に高まった。
3. 国務長官在任
ラスクは、ジョン・F・ケネディとリンドン・B・ジョンソン両政権下で国務長官を務めた。この期間、彼はベトナム戦争における米国の政策立案に深く関与し、キューバミサイル危機などの主要な外交問題に対処した。
3.1. ケネディ政権

3.1.1. 国務長官指名と任命
1960年12月12日、ジョン・F・ケネディ次期大統領はラスクを国務長官に指名した。ラスクはケネディの第一候補ではなかった。ケネディの第一候補であったJ・ウィリアム・フルブライトは、人種隔離政策への支持が論争を呼ぶことが判明し、国務長官には不適切と判断された。デイヴィッド・ハルバースタムもラスクを「みんなの第二候補」と評している。ラスクは当時『フォーリン・アフェアーズ』誌に「大統領」と題する記事を寄稿しており、その中で大統領が外交政策を主導し、国務長官は単なる顧問であるべきだと主張していた。この記事がケネディの目に留まり、彼の関心を引いた。
フルブライトが人種隔離政策の支持により失格と判断された後、ケネディはラスクを呼び出し、面会した。その際、ケネディ自身はフルブライトこそが国務長官に最も適した人物であると述べた。ラスク自身は国務省を運営することに特に関心がなかった。国務長官の年俸が2.50 万 USDであったのに対し、ロックフェラー財団の理事長としての彼の年俸は6.00 万 USDであったからである。ラスクはケネディが就任を強く求めたため、愛国心からその職を引き受けることに同意した。ケネディの伝記作家ロバート・ダレックは、ラスクの選出について次のように説明している。
「消去法により、そしてホワイトハウスから外交政策を運営することを決意していたケネディは、ロックフェラー財団の総裁であったディーン・ラスクに行き着いた。ラスクは、適切な経歴と適切な支持者を持つ、許容できる最後の選択肢であった。ローズ奨学生、大学教授、第二次世界大戦の士官、トルーマン政権下の極東担当国務次官補、統合に同情的なリベラルなジョージア州出身者、そして一貫したスティーブンソン支持者であったラスクは、誰の感情も害さなかった。外交政策のエスタブリッシュメント--アチソン、ロヴェット、リベラルのボールズとスティーブンソン、そして『ニューヨーク・タイムズ』--は皆、彼を称賛した。しかし何よりも、1960年12月の彼らの一度の会合で、ケネディにとってラスクが、主導しようとするのではなく、奉仕するような、ある種の無個性で忠実な官僚になるであろうことが明らかであった。」
ケネディはラスクのことを「ディーン」ではなく「ラスク氏」と呼ぶ傾向があった。
ラスクは、かつてよく知っていた国務省の長に就任した。当時の国務省は以前の半分ほどの規模で、6,000人の外交官を含む23,000人を雇用し、98カ国と外交関係を結んでいた。彼は共産主義に対抗するための軍事行動の利用を信じていた。ピッグス湾事件については個人的な懸念を抱いていたものの、攻撃に至るまでの行政評議会会議では態度を保留し、明確に反対することはなかった。就任当初はベトナム戦争への米国の介入に強い疑念を抱いていたが、後にベトナム戦争における米国の行動を精力的に公に擁護したため、反戦デモの頻繁な標的となった。トルーマン政権下と同様に、ラスクはベトナムに対して強硬な路線を好み、閣議や国家安全保障会議における議論では、同様に強硬派であったロバート・マクナマラ国防長官としばしば連携した。
3.1.2. 主要外交政策(キューバミサイル危機など)

キューバ危機の間、彼は外交努力を支持した。ジョン・F・ケネディ図書館のシェルドン・スターン館長によるケネディのEXCOMM会議の音声記録の慎重な検証は、ラスクの議論への貢献が核戦争を回避した可能性が高いことを示唆している。
キューバ危機の最中、ラスクはソ連のアンドレイ・グロムイコ外務大臣を晩餐の席に呼び、キューバに配備されているソ連のミサイルについてグロムイコを問いただした。このとき、ラスクはしこたま酒を飲んで酔っており、グロムイコが「あんな状態の彼を見たことが無い」と表現したほどであった。ラスクはグロムイコに「あなた方はミサイルに取り囲まれることに慣れているが、私達は慣れていない。どうして平静を保てようか。」と吐露したという。グロムイコはミサイルの存在を肯定も否定もしなかった。
1961年8月、南ベトナムのゴ・ディン・ジェム大統領の打倒を促す政策提案がケネディに提出された際、ケネディはラスクが最初に承認すれば採用を検討すると述べた。ラスクは国際連合の会合に出席するためニューヨークに行っており、ケネディが先に承認したという印象から慎重に承認を与えた。それが事実ではなかったことが判明すると、ケネディはホワイトハウスで激しい会合のために外交政策チームを招集した。マクナマラ、ジョンソン副大統領、ジョン・マコーンCIA長官など数名がジェムへの支持を主張する一方、ジョージ・ボール国務次官、W・アヴェレル・ハリマン、ロジャー・ヒルズマンなどはジェムの打倒を主張した。ケネディを大いに苛立たせたことに、ラスクは沈黙を保ち、どちらの側にもつかなかった。会合の終わりに、ケネディは「なんてことだ、私の政府は崩壊しつつある!」と叫んだ。1963年8月31日、外交官のポール・カッテンバーグはサイゴンから、南ベトナムの世論がジェムに圧倒的に敵対的であると報告し、それは「我々が名誉をもって撤退する」時だと示唆した。集まったすべての高官はカッテンバーグの考えを拒否し、ラスクは「戦争に勝つまで撤退しない」と述べた。ラスクはカッテンバーグを南ベトナムからガイアナに再配置した。
3.1.3. ケネディ大統領との関係
ラスクが自著『As I Saw It』で回想しているように、彼はケネディ大統領と良好な関係を築けなかった。大統領はラスクが助言会議で寡黙であることにしばしば苛立ち、「国務省はゼリーのボウルのようだ」「新しいアイデアを全く出してこない」と感じていた。1963年、『ニューズウィーク』誌はマクジョージ・バンディ国家安全保障担当補佐官に関する特集記事を「冷戦の冷静な頭脳」と題して掲載した。記事の筆者は、ラスクが「その力強さと決断力で知られていなかった」とし、バンディこそが「真の国務長官」であると主張した。大統領特別顧問のテッド・ソレンセンは、外交問題に精通し経験豊富なケネディが、自ら国務長官の役割を果たしていたと考えていた。ソレンセンはまた、大統領がラスクに対ししばしば苛立ちを表明し、緊急会議や危機に対する準備不足だと感じていたと述べている。ラスクが自著で語っているように、彼は何度も辞任を申し出たが、一度も受理されなかった。1963年のケネディのダラス訪問に先立ち、1964年の選挙に向けてラスクの解任の噂が飛び交っていた。
ケネディ暗殺直後、ラスクは新大統領リンドン・B・ジョンソンに辞任を申し出た。しかし、ジョンソンはラスクを気に入り、彼の辞任を拒否した。彼はジョンソン政権を通じて国務長官を務めた。
3.2. ジョンソン政権

ジョンソン大統領は、ラスクの堅実さ、忠誠心、そして南部出身という背景に魅力を感じていた。その結果、ラスクは危機に瀕した南ベトナムに対するアメリカの政策の主要な立案者の一人として、ジョンソン政権下でその視野と影響力を拡大していった。
3.2.1. ベトナム戦争政策
1964年6月、ラスクはフランスのワシントンD.C.大使エルヴェ・アルファンと会談し、ベトナム両国の中立化計画について議論したが、ラスクはその計画に懐疑的であった。ラスクはアルファンに「我々にとって、南ベトナムの防衛はベルリンの防衛と同じ意味を持つ」と語った。これに対し、アルファンは「ベルリンの喪失は西側の安全保障の基盤を揺るがすだろう。一方、もし南ベトナムを失ったとしても、我々は多くを失うことにはならないだろう」と述べた。対照的に、ラスクはベルリン問題とベトナム戦争はすべてソ連との同じ闘争の一部であり、米国はどこでも揺らぐことはできないと主張した。
1962年のある高官会議で、ラスクは「道義的指導力の問題は過大評価されている。私としては一歩たりとも譲歩することは無い」と述べた。
トンキン湾事件直後、ラスクはトンキン湾決議を支持した。1964年8月29日、進行中の大統領選挙のさなか、ラスクは米国の外交政策が整合性と信頼性を確保するために超党派の支持を求め、共和党の大統領候補バリー・ゴールドウォーターが「いたずら」をしていると述べた。翌月、9月10日の国務省本庁舎での記者会見で、ラスクはゴールドウォーター上院議員の批判は、米国大統領の紛争と平和への対処に対する「基本的な理解の欠如」を反映していると述べた。
1964年9月7日、ジョンソンは国家安全保障チームを招集し、ベトナムに関するコンセンサスを求めた。ラスクは慎重な姿勢を助言し、ジョンソンは外交努力が尽くされた後にのみ軍事措置に着手すべきだと主張した。1964年9月、ラスクは南ベトナムの将軍たちの間の絶え間ない内紛に不満を募らせ、グエン・カーンに対するクーデター未遂の後、9月14日にサイゴン大使マクスウェル・D・テイラーにメッセージを送り、ジョンソンが内紛にうんざりしていることをカーンと他の軍事政権に「強調して明確にする」よう述べた。ラスクはまた、テイラーに対し、「米国は、南ベトナムの指導者間の継続的な争いを助成するために、軍事装備、経済資源、人員において大規模な援助を提供してきたわけではない」と伝えるよう指示した。ワシントンD.C.における南ベトナムの慢性的な政治的不安定さに対する一般的な苛立ちを反映し、ラスクはジョンソンに「何らかの方法で、これらの人々が動くペースを変えなければならない。そして、それはアメリカ人が彼らの事柄に広範に介入することによってのみ可能になると私は思う」と主張した。南ベトナムがベトコンゲリラを自力で打ち破ることができないのであれば、アメリカが介入して、南ベトナムが勝てなかった戦争を勝つしかないという感情がワシントンD.C.でますます高まっていた。9月21日、ラスクは米国がトンキン湾から追い出されることはなく、同湾が「共産主義の湖」になるのを防ぐことは、米軍の継続的な駐留によって保証されると述べた。
1964年9月、国際連合事務総長ウ・タントによる和平イニシアティブが開始された。ウ・タントは自身の出身国であるビルマで秘密の和平交渉を設けようとし、ソ連の指導者ニキータ・フルシチョフもこれを支持し、ホー・チ・ミンに和平交渉に参加するよう圧力をかけた。フルシチョフは、北ベトナムがまず外交努力に参加して戦争を終結させれば、ソ連の北ベトナムへの援助を増やすと述べた。ウ・タントはラスクに、ソ連の圧力が効果を発揮しているようだと報告した。北ベトナムのもう一つの武器供給国である中国は、ソ連だけが供給できるハイテク兵器には及ばなかったためである。ラスクはこの情報をジョンソンに伝えなかった。ビルマでの交渉に参加することは「侵略の受容または確認」を示すことになると述べた。10月、フルシチョフが失脚し、後任のレオニード・ブレジネフがウ・タントの計画に関心を示さなかったため、和平イニシアティブは終了した。
1964年11月1日、ベトコンがビエンホアの米空軍基地を攻撃し、米兵4人が死亡した。ラスクはテイラー大使に、選挙が48時間以内に迫っているため、ジョンソンは行動したくないが、選挙後には「より組織的な北ベトナムへの軍事圧力キャンペーンが、我々が常にその行動方針に見出してきたすべての意味合いを伴って」行われるだろうと語った。
1965年5月、ラスクはジョンソンに対し、北ベトナムのファム・ヴァン・ドン首相が和平条件として提示した「四つの点」は欺瞞的であると述べた。その「三つ目の点」は「南ベトナム全体に民族解放戦線を押し付けること」を要求していたからである。1965年6月、ウィリアム・ウェストモーランド将軍がジョンソンにベトナムへの18万人の部隊派遣を要請した際、ラスクはジョンソンに対し、米国は世界中で「米国のコミットメントの完全性」を維持するためにベトナムで戦わなければならないと主張したが、同時にウェストモーランドが指揮下の部隊を増やすために南ベトナムの問題の程度を誇張しているのではないかと疑問を呈した。しかし、ウェストモーランドに対する彼の疑念にもかかわらず、ラスクは珍しく大統領へのメモで、もし南ベトナムが失われれば「共産主義世界は、我々の破滅、そしてほぼ確実に壊滅的な戦争につながる結論を導き出すだろう」と警告した。別の会議で、ラスクは米国が1961年にもっとベトナムに深く関与すべきであったと述べ、もし当時米軍が派遣されていれば、現在の困難は存在しなかっただろうと語った。
ラスクは、ベトナム問題に関してジョージ・ボール国務次官と対立した。ボールが南ベトナムのチューとキの支配者二頭体制を「道化師」でありアメリカの支持に値しないと主張したとき、ラスクは「そんなことを言うな。朝鮮戦争の時、我々は隠れていた李承晩を掘り起こさなければならなかったことを理解していないのか。韓国にも政府はなかった。我々はいくつかの突破口を見つけるだろうし、このことはうまくいく」と答えた。ラスクは、アメリカの戦争への関与はできるだけ少ない人に見られるべきだというボールのメモに不満を感じていた。国家安全保障会議の会議では、ラスクは一貫してボールに反対した。
1964年と1965年に、ラスクはイギリスのハロルド・ウィルソン首相に英国軍のベトナム派遣を要請したが、拒否された。通常は親英派であったラスクは、この拒否を「裏切り」と見なした。彼はロンドンの『タイムズ』紙に「我々が必要だったのはたった一連隊だけだった。ブラックウォッチ連隊でもよかった。たった一連隊だが、君たちはそうしなかった。ならば、もう二度と我々に救いを求めるな。彼らがサセックス州に侵攻しても、我々は何もするつもりはない」と語った。
アドレー・スティーブンソン国連大使は、死の直前、ジャーナリストのエリック・セヴァライドとのインタビューで、1964年のラングーンでの中止された和平交渉について言及し、ウ・タント国連事務総長がラスクが条件を拒否したことに失望したと述べた。ジョンソンがラスクにこの件について尋ねたとき、ラスクは外交においては「提案を拒否することと受け入れないことには違いがある」と答え、ウ・タントはその区別を理解していなかったと主張した。
1965年12月、マクナマラが初めてジョンソンに「軍事行動によるアプローチは成功への受け入れがたい方法である」と告げ、北ベトナムへの爆撃の一時停止を促した際、ラスクは大統領に対し、爆撃の一時停止が和平交渉につながる可能性は20分の1しかないと助言した。しかし、ラスクは爆撃の一時停止を主張し、「相手側が押し続けている場合、アメリカ国民の士気を考えなければならない。我々は、すべてが尽くされたと言えるようにしなければならない」と述べた。ジョンソンが1965年のクリスマスに爆撃の一時停止を発表した際、ラスクは報道陣に対し「我々は南ベトナムの降伏を除いて、平和のバスケットにすべてを投入した」と語った。ラスクが和平交渉の提案に含めた言葉の中には、ハノイが公に「侵略を停止する」と誓うことを要求する、爆撃の一時停止は「平和への一歩であるものの、爆撃が停止された場合に相手側が何をするかについて、わずかなヒントも示唆もなかった」といった、拒否を誘発するように計算されたと思われるものもあった。1965年12月28日、ラスクはサイゴン大使ヘンリー・カボット・ロッジ・ジュニアに電報を送り、爆撃の一時停止は単なるシニカルな広報活動であると述べた。彼は「今後18カ月間の大規模な増援と防衛予算の増加の見通しは、アメリカ国民の確固たる準備を必要とする。決定的な要素は、我々があらゆる代替案を完全に検討したが、侵略者が我々に選択肢を残さなかったことを明確に示すことである」と書いた。ラスクはラングーン大使ヘンリー・A・バイロードに対し、北ベトナムが「平和への真剣な貢献」をすれば爆撃の一時停止が延長されるかもしれないという提案を、ビルマの北ベトナム大使に接触するよう命じた。この提案は、北ベトナムが爆撃を「無条件かつ永久に」停止するまで和平交渉に応じないという理由で拒否された。アフリカやアジアの他の新興独立国と同様に、北ベトナムは新たに獲得した主権のいかなる侵害、実際のまたは認識されたものに対し極めて敏感であり、北ベトナムの政治局は爆撃を自国の主権に対する重大な侵害と見なしていた。ジョンソン政権が理解に苦しんだのは、北ベトナムが、アメリカが爆撃再開の権利を留保したまま交渉することは、自国の独立の縮小を受け入れることになると感じていたため、無条件の爆撃停止を要求したのである。1966年1月、ジョンソンはローリングサンダー作戦の爆撃再開を命じた。
1966年2月、J・ウィリアム・フルブライトが議長を務める上院外交委員会はベトナム戦争に関する公聴会を開催し、フルブライトはジョージ・F・ケナンとジェームズ・ギャヴィン将軍を専門家証人として招致したが、両者はベトナム戦争に批判的であった。ジョンソンのベトナム問題における主要なスポークスマンを務めたラスクは、大統領からマクスウェル・D・テイラー将軍とともに、外交委員会での反論証人として派遣された。ラスクは、この戦争は「力と脅威を通じた共産主義勢力の着実な拡大」を阻止するための道徳的に正当な闘争であると証言した。歴史家のスタンリー・カーナウは、テレビ中継された公聴会は、フルブライトとラスクがベトナム戦争の是非について口論し、互いの議論の弱点を突く「説得力のある政治劇場」であったと記している。
1966年までに、ジョンソン政権は「タカ派」と「ハト派」に分かれていたが、後者の用語はやや誤解を招くものであった。政権内の「ハト派」は、ベトナムからの米軍撤退ではなく、戦争終結のための和平交渉開始を支持していたに過ぎなかった。ラスクは、アール・ホイーラー統合参謀本部議長、ウォルト・ホイットマン・ロストウ国家安全保障担当補佐官とともに主要な「タカ派」であり、主要な「ハト派」はラスクのかつての盟友であるマクナマラとハリマンであった。ラスクはベトナムからの撤退を「宥和政策」と同一視していたが、時にはジョンソンに和平交渉を開始するよう助言することもあった。これは、ジョンソンが戦争を終わらせる別の方法を検討する意思がないという国内の批判を反論するためであった。
1967年4月18日、ラスクは米国が「北ベトナムが適切な対応措置を取ることが確実であれば、紛争を段階的に縮小する措置を取る用意がある」と述べた。
1967年、ラスクはヘンリー・キッシンジャーが提唱したペンシルベニア作戦和平計画に反対し、「平和を妊娠して8ヶ月、誰もがノーベル平和賞を狙っている」と述べた。キッシンジャーが北ベトナムが爆撃停止を前提としない限り和平交渉を開始しないと報告した際、ラスクは爆撃継続を主張し、ジョンソンに「爆撃がそれほど効果がないのなら、なぜ彼らは爆撃停止をそれほど望むのか?」と語った。
1967年10月、ラスクはジョンソンに対し、ペンタゴン進軍は「共産主義者」の仕業であると信じており、それを証明するための調査を命じるようジョンソンに迫った。FBI、CIA、NSA、軍事情報機関が関与した調査の結果、「米国の平和運動とその指導者に対する共産主義の支配や指示を証明する重要な証拠はない」と判明した。ラスクはこの報告書を「ナイーブ」であり、捜査官はもっと良い調査をすべきであったと述べた。
1967年9月、ジョンソンが1968年の大統領選挙からの撤退を国家安全保障会議で初めて議論した際、ラスクは反対し、「辞任してはいけません。あなたは最高司令官であり、我々は戦争中です。これは国に非常に深刻な影響を与えるでしょう」と述べた。1967年10月、マクナマラがジョンソンに対し、和平交渉開始の前提条件として北ベトナムへの爆撃キャンペーンを停止するという北ベトナムの要求に同意するよう助言した際、ラスクはその考えに反対し、それが「平和へのインセンティブ」を排除すると述べ、ジョンソンにローリングサンダー作戦を継続するよう促した。この頃には、国務省の多くの人々がラスクの勤務中の飲酒を懸念しており、ウィリアム・バンディは後にラスクが飲み始めるまでは「ゾンビ」のようであったと述べている。マクナマラは午後にフォギーボトムのラスクを訪れた際、ラスクが机の引き出しからスコッチ・ウイスキーのボトルを取り出し、それをすべて飲み干したことに衝撃を受けた。ペンタゴンでは広く嫌われていたマクナマラとは異なり、ラスクは国務省の同僚に十分好かれていたため、誰も彼の飲酒に関する懸念をメディアに漏らすことはなかった。
1968年1月5日、ラスクからのメモがアナトリー・ドブルイニン駐米ソ連大使に届けられ、前日にハイフォンの北ベトナム港でロシアの貨物船が爆撃されたとされる事件の「再発を防ぐ」ための米国の支援を求めた。2月9日、ラスクはウィリアム・フルブライト上院議員から、南ベトナムへの米戦術核兵器導入に関する報告書について、自身が持つ可能性のある情報について質問された。
ジョンソン政権の他のメンバーと同様に、ラスクもテト攻勢の奇襲に動揺した。テト攻勢の最中の記者会見で、礼儀正しいことで知られるラスクは、ジョンソン政権がなぜ奇襲を受けたのかと問われ、激怒してこう言い放った。「あなたはどちらの味方ですか?私はアメリカ合衆国の国務長官であり、我々の味方です!あなたの新聞や放送機関は、アメリカが成功しない限り何の価値もありません。それらに比べれば、それらは取るに足らないことです。だから、なぜ人々は不平を言えるようなことを探さなければならないのか、同じ日に建設的なことが2000件もあるのに、私には理解できません。」しかし、戦争を誤って伝えていると感じたメディアへの怒りにもかかわらず、彼は世論が戦争に反対に傾いている兆候があることを認めた。彼は後に、1968年2月にチェロキー郡を訪れた際、人々が彼に「ディーン、この戦争がいつ終わるか教えてくれないなら、もしかしたら我々は諦めるべきなのかもしれない」と言ったことを回想している。ラスクは「実際、我々は誠意をもって彼らに伝えることはできなかった」と付け加えた。その直後、1968年3月、ラスクはフルブライトが議長を務める上院外交委員会に証人として出廷した。同委員会は、ジョンソン政権が1964年のトンキン湾事件について不正直であったという疑惑を調査していた。フルブライトは、ハトとオリーブの枝が飾られたネクタイを着用して、自身の共感を明確にした。ラスクはフルブライトによる執拗な質問にうまく対処したが、テレビ中継された公聴会は、多くの議員が戦争に反対しているか、あるいはその支持に消極的であることが視聴者に明らかになり、ジョンソン政権の威信にさらなる打撃を与えた。フルブライトがラスクに、議会が戦争においてより大きな発言権を持つことを約束するよう求めた際、ラスクはジョンソンが「適切な議会議員」と協議すると答えた。クレイボーン・ペル上院議員が戦争がすべての苦しみに値するかと尋ねた際、ラスクは彼が「自由のための終わりのない闘争」について「道徳的近視眼」に苦しんでいると非難した。
4月17日、アメリカ新聞編集者協会(ASNE)の昼食会で、ラスクは米国がプロパガンダ面で「いくつかの打撃」を受けたことを認めたが、ジョンソン政権は和平交渉の開催地として中立的な場所を見つける努力を続けるべきだと述べた。翌日、ラスクは当初提案された5カ所に加えて10カ所の場所を追加し、記者会見でハノイが中立地帯を巡ってプロパガンダ戦を繰り広げていると非難した。
1968年5月13日にパリでの和平交渉が始まる直前、ラスクは北ベトナムの北緯20度線以北への爆撃を提唱したが、クラーク・クリフォード国防長官はそれが和平交渉を台無しにすると強く反対した。クリフォードは、ジョンソンを説得し、1968年3月31日の北緯20度線以北への爆撃を行わないという約束を堅持させた。ラスクは北緯20度線以北への爆撃の主張を続け、1968年5月21日にはジョンソンに「南ベトナムで彼らが勝てないことを証明しない限り、パリで解決策は得られないだろう」と語った。1968年7月26日の会議で、ジョンソンは3人の大統領候補全員に戦争の状況と和平交渉について説明した。会議に出席したラスクは、爆撃がパリ和平交渉における交渉材料になるとのリチャード・ニクソンの発言に同意し、「北ベトナムが爆撃されていなければ、彼らには何もするインセンティブがないだろう」と述べた。ニクソンが「戦争はどこで負けたのか?」と尋ねた際、ラスクは「この国の編集室で」と答えた。
6月26日、ラスクはベルリン市民に対し、米国がNATOパートナーとともにベルリンの自由と安全保障を確保することに「決意している」と保証し、さらに東ドイツの最近の旅行制限が「長年の合意と慣行」に違反していると批判した。
1968年9月30日、ラスクはニューヨーク市でアバ・エバンイスラエル外相と非公式に会談し、中東和平計画について議論した。
1968年10月、ジョンソンが北ベトナムへの爆撃を完全に停止することを検討した際、ラスクは反対した。11月1日、ラスクは北ベトナムの爆撃停止の長年の同盟国が、パリでの和平交渉への関与を加速するようハノイに圧力をかけるべきだと述べた。
3.2.2. ラオス、アジア、中東政策
1961年3月9日、共産主義のパテート・ラーオがジャール平原で目覚ましい勝利を収め、一時はラオス全土を掌握する寸前かと思われた。ラスクは、ラオス内戦のどちらの側も真剣に戦わず、両者が戦闘を中断して10日間水祭りを楽しんだ後に戦闘を再開したという報告にかなりの嫌悪感を表明した。第二次世界大戦中に東南アジアで多くの経験を積んでいたラスクは、爆撃だけでパテート・ラーオを止めることができるのかどうか、強い疑念を表明し、彼の経験では爆撃は地上部隊が陣地を保持するか前進する場合にのみ効果があると述べた。ラスクはラオスに対して強硬な姿勢を支持した。ケネディは、ラオスには近代的な飛行場がなく、中国の介入のリスクがあるという理由で、別の決定を下した。ラスクはラオス中立化に関するジュネーヴ会議を開始し、ケネディに対し交渉は失敗すると予測した。
1961年3月24日、ラスクは簡潔な声明を発表し、彼の代表団がバンコクへ向かい、和平合意が実現しない場合、SEATO加盟国の責任が検討されるべきだと述べた。1961年、ラスクはインドによるゴア侵攻を承認しなかった。彼はこれをNATO同盟国であるポルトガルに対する侵略行為と見なしたが、ケネディによって覆された。ケネディはインドとの関係改善を望んでおり、またポルトガルには米国と同盟を結ぶ以外の選択肢がないことも指摘した。1961年初めには、ポルトガル植民地アンゴラで大規模な反乱が発生し、ポルトガルは最大の武器供給国である米国への依存度を高めていた。西ニューギニア紛争に関しては、ラスクはスカルノが親中派であると見て、インドネシアに対しオランダというNATO同盟国を支持する姿勢を示した。ラスクは1962年にインドネシアがニューギニアのオランダ軍を攻撃したことを侵略行為であると非難し、スカルノが国際連合憲章に違反したと信じていたが、再びケネディによって覆された。リアルポリティークの観点から、ケネディはオランダには米国と同盟を結ぶ以外の選択肢がないため、彼らを当然のことと見なすことができる一方、彼が「東南アジアで最も重要な国家」と呼んだインドネシアが共産主義化する可能性を強く懸念していた。スカルノとの関係を改善するため、ケネディはオランダ領ニューギニアに対するインドネシアの主張を支持することを決定した。ラスクは後に、ケネディがインドネシアを味方につけるためにオランダを犠牲にしたやり方について「落ち着かない」気持ちであったと記し、1969年に領土の将来を決定するために予定されていた「協議」が自由で公正なものになるかについて強い疑念を抱いていた。
エジプトのガマール・アブドゥル=ナーセル大統領は、エジプトのソ連との同盟や、サウジアラビアのようなアメリカの同盟国を含むすべてのアラブ国家の政府を打倒することを必要とする汎アラブ国家計画のため、ワシントンD.C.ではトラブルメーカーと見なされていた。アラブ冷戦において、ラスクはサウジアラビアを支持した。しかし同時に、ラスクはケネディに対し、ナーセルはソ連と米国を対立させてエジプトにとって最良の取引を得ようとする破壊者であり、彼が親ソ連路線に傾くのは、米国がイスラエルへの使用を恐れてエジプトへの武器販売を拒否しているのに対し、ソ連は核兵器以外のあらゆる武器をエジプトに販売する意思があるためだと主張した。ラスクは、米国がPL480法という形でエジプトに対し依然として大きな影響力を持っていることを指摘した。この法律は、米国が余剰農産物を「友好的な国家」に米ドルではなく現地通貨で販売することを可能にするものであった。エジプトでは、政府がパンなどの主食を原価またはそれ以下の価格で補助金を出して販売しており、エジプトの人口増加は自国の農業生産能力を上回っていたため、食料の輸入が必要であった。ナーセルは国民に食料を原価で提供するためにPL480による食料販売に大きく依存しており、さらにソ連はアメリカのエジプトへの食料販売に匹敵する供給を行うことはできなかった。ナーセルはPL480による食料販売と引き換えに、イスラエルとの戦争を開始しないと約束し、彼の激しい演説にもかかわらずアラブ・イスラエル紛争を「冷凍庫に入れておく」と約束した。ラスクはケネディ、そして後にジョンソンに対し、エジプトへのPL480による食料販売を停止するという議会の圧力に抵抗すべきだと主張した。PL480販売を停止すれば、ナーセルはソ連に近づき、エジプトとイスラエルの平和を維持する影響力が失われると述べた。1962年9月、ナーセルがイエメンに7万人のエジプト軍を派遣し、サウジアラビアが支援する王党派ゲリラに対抗する共和政府を支援した際、ラスクはサウジアラビアへの武器販売の増加を承認した。これはイエメン王党派を間接的に支援する方法であった。ワシントンD.C.の意思決定者たちと同様に、ラスクは米国がエジプトに対してサウジアラビアを支持しなければならないと感じていたが、ナーセルをあまり強く押しすぎないようケネディに助言し、それは彼をソ連に近づけるだけだと述べた。1962年10月8日、「平和のための食料」協定がエジプトと締結され、米国は今後3年間で3.90 億 USD相当の小麦をエジプトに原価で販売することを約束した。1962年までに、エジプトは消費する小麦の50%を米国からPL480法を通じて輸入しており、エジプトの外貨準備高は多額の軍事費のためにほぼ枯渇していた時期に、年間約1.80 億 USDに達していた。
1963年5月、イエメンでのゲリラ戦の泥沼に閉じ込められた怒りから、ナーセルはイエメンのエジプト空軍部隊にサウジアラビアの町を爆撃するよう命じた。エジプトとサウジアラビアが戦争の瀬戸際にあったため、ケネディはラスクの支持を得て、サウジアラビア側に米国の力を投じることを決定した。ケネディは静かに数個の米空軍部隊をサウジアラビアに派遣し、もしナーセルがサウジアラビアを攻撃すれば、米国はエジプトと戦争になると警告した。米国の警告は効果を発揮し、ナーセルは慎重さが勇気よりも重要であると判断した。米国とエジプトの関係におけるすべての緊張にもかかわらず、ラスクは依然として、エジプトへのPL480食料販売を継続する方が、それを終了するよりも良いと主張し、ナーセルが表現したようにアラブ・イスラエル紛争を「冷凍庫に入れておく」ことは、米国がエジプトに対して影響力を持つことに依存すると主張した。
1968年6月26日、ラスクはベルリン市民に対し、米国がNATOパートナーとともにベルリンの自由と安全保障を確保することに「決意している」と保証し、さらに東ドイツの最近の旅行制限が「長年の合意と慣行」に違反していると批判した。
1968年9月30日、ラスクはニューヨーク市でアバ・エバンイスラエル外相と非公式に会談し、中東和平計画について議論した。
3.2.3. ジョンソン大統領との関係
ラスクはすぐにジョンソンの最もお気に入りの顧問の一人となり、民主党全国大会の直前には、ジョンソンが不快に感じていたロバート・F・ケネディ司法長官がジョンソンの副大統領候補を狙っていることについて二人は話し合った。ジョンソンとラスクはともに、ケネディが「異常なほど野心的」で、いつか大統領になりたいという強迫観念を抱いていることで意見が一致した。ラスクはジョンソンに「大統領、私はそのような野心を理解できません。どう理解すればいいのか分かりません」と語った。
3.2.4. 主要外交事件と論争(USSリバティー号事件など)

ラスクは、USSリバティー号事件が偶発的な攻撃ではなく、意図的な攻撃であると信じていることを公表した後、イスラエル・ロビーの怒りを買った。彼はこの攻撃について非常に率直に意見を述べた。「したがって、USSリバティー号は攻撃前に識別されたか、少なくともその国籍が特定されたか、あるいは特定されるべきであったと信じるに足るあらゆる理由がある。このような状況下でのイスラエル航空機によるUSSリバティー号へのその後の軍事攻撃は、文字通り理解不能である。最低限、この攻撃は人間の生命に対する無謀な無視を反映した軍事的無責任な行為として非難されなければならない。イスラエル軍によって同艦が識別されたか、あるいは識別されるべきであった後、実質的に後に行われたイスラエル魚雷艇によるその後の攻撃も、同様に人間の生命に対する無謀な無視を示している。攻撃時、USSリバティー号はアメリカ国旗を掲げ、その識別は船体に大きな白い文字と数字で明確に示されていた。白昼であり、気象条件は良好であった。経験上、旗と船の識別番号は空中から容易に視認できたことが示されている。最低限、この攻撃は人間の生命に対する無謀な無視を反映した軍事的無謀な行為として非難されなければならない。USSリバティー号のシルエットと行動は、敵対的と見なされうるいかなる艦船とも容易に区別できた。USSリバティー号は平和的に活動しており、魚雷艇にいかなる脅威も与えず、明らかに戦闘能力を与える武装もしていなかった。魚雷が発射される前に、近距離で視覚的に精査されるべきであったし、そうできたはずである。」1990年、彼は「私はイスラエルの説明に決して満足しなかった。リバティー号を無力化し沈めるための彼らの継続的な攻撃は、偶発的な攻撃や、興奮した現地司令官による攻撃ではありえない。外交ルートを通じて、我々は彼らの説明を受け入れなかった。当時も信じなかったし、今日に至るまで信じていない。この攻撃は言語道断であった」と記している。
イスラエル側が攻撃前に米艦船の存在について問い合わせたと『ワシントン・ポスト』紙に主張した後、ラスクはテルアビブの米大使館に電報を送り、「緊急確認」を求めた。駐イスラエル米大使ウォルワース・バーバーは、イスラエルの話がでたらめであることを確認した。「リバティー号事件後まで、シナイ沖で活動する米艦船に関する情報要求はなかった。もしイスラエルがそのような問い合わせをしていたら、直ちに海軍作戦部長や他の海軍高官に転送され、国務省にも繰り返されただろう。」
1966年2月、フランス共和国大統領シャルル・ド・ゴールがフランスを共通NATO軍事指揮から撤退させ、すべての米軍部隊にフランスを離れるよう命じた後、ジョンソン大統領はラスクに、埋葬された米兵の遺体もフランスを離れなければならないのかと尋ねることで、ド・ゴール大統領にさらなる説明を求めるよう依頼した。ラスクは自著で、ド・ゴールが「あなたの命令には、フランスの墓地にある米兵の遺体も含まれますか?」と尋ねられた際に返答しなかったことを記している。
ラスクのベトナム戦争支持は、息子のリチャードに大きな苦痛を与えた。リチャードは戦争に反対していたが、父親への愛情から海兵隊に入隊し、反戦デモへの参加を拒否した。この心理的負担により、リチャードは神経衰弱に陥り、父子の間に亀裂が生じた。
ラスクは1967年夏、辞任を検討した。それは「娘がスタンフォード大学で黒人の同級生と結婚する計画があり、そのような政治的負担を大統領に課すことはできない」と考えたためであった。彼の娘ペギーがNASAで働く黒人のガイ・スミスと結婚する計画が明らかになった後、『リッチモンド・ニュース・リーダー』紙は、この結婚を不快であると述べ、さらに「ラスクの個人的な受容性を低下させるものは何であれ、国家の問題である」と主張した。彼はマクナマラや大統領と話した後、辞任しないことを決めた。娘の結婚から1年後、ラスクはジョージア大学法科大学院の教員に招かれたが、アラバマ州知事ジョージ・ウォレスの盟友であり、大学理事会のメンバーであったロイ・ハリスによって、彼の任命は非難された。ハリスは、ペギー・ラスクの異人種間結婚が反対の理由であると述べた。しかし、大学はそれでもラスクをその職に任命した。
1968年1月5日、ラスクからのメモがアナトリー・ドブルイニン駐米ソ連大使に届けられ、前日にハイフォンの北ベトナム港でロシアの貨物船が爆撃されたとされる事件の「再発を防ぐ」ための米国の支援を求めた。2月9日、ラスクはウィリアム・フルブライト上院議員から、南ベトナムへの米戦術核兵器導入に関する報告書について、自身が持つ可能性のある情報について質問された。
ジョンソン政権の他のメンバーと同様に、ラスクもテト攻勢の奇襲に動揺した。テト攻勢の最中の記者会見で、礼儀正しいことで知られるラスクは、ジョンソン政権がなぜ奇襲を受けたのかと問われ、激怒してこう言い放った。「あなたはどちらの味方ですか?私はアメリカ合衆国の国務長官であり、我々の味方です!あなたの新聞や放送機関は、アメリカが成功しない限り何の価値もありません。それらに比べれば、それらは取るに足らないことです。だから、なぜ人々は不平を言えるようなことを探さなければならないのか、同じ日に建設的なことが2000件もあるのに、私には理解できません。」しかし、戦争を誤って伝えていると感じたメディアへの怒りにもかかわらず、彼は世論が戦争に反対に傾いている兆候があることを認めた。彼は後に、1968年2月にチェロキー郡を訪れた際、人々が彼に「ディーン、この戦争がいつ終わるか教えてくれないなら、もしかしたら我々は諦めるべきなのかもしれない」と言ったことを回想している。ラスクは「実際、我々は誠意をもって彼らに伝えることはできなかった」と付け加えた。その直後、1968年3月、ラスクはフルブライトが議長を務める上院外交委員会に証人として出廷した。同委員会は、ジョンソン政権が1964年のトンキン湾事件について不正直であったという疑惑を調査していた。フルブライトは、ハトとオリーブの枝が飾られたネクタイを着用して、自身の共感を明確にした。ラスクはフルブライトによる執拗な質問にうまく対処したが、テレビ中継された公聴会は、多くの議員が戦争に反対しているか、あるいはその支持に消極的であることが視聴者に明らかになり、ジョンソン政権の威信にさらなる打撃を与えた。フルブライトがラスクに、議会が戦争においてより大きな発言権を持つことを約束するよう求めた際、ラスクはジョンソンが「適切な議会議員」と協議すると答えた。クレイボーン・ペル上院議員が戦争がすべての苦しみに値するかと尋ねた際、ラスクは彼が「自由のための終わりのない闘争」について「道徳的近視眼」に苦しんでいると非難した。
4月17日、アメリカ新聞編集者協会(ASNE)の昼食会で、ラスクは米国がプロパガンダ面で「いくつかの打撃」を受けたことを認めたが、ジョンソン政権は和平交渉の開催地として中立的な場所を見つける努力を続けるべきだと述べた。翌日、ラスクは当初提案された5カ所に加えて10カ所の場所を追加し、記者会見でハノイが中立地帯を巡ってプロパガンダ戦を繰り広げていると非難した。
1968年5月13日にパリでの和平交渉が始まる直前、ラスクは北ベトナムの北緯20度線以北への爆撃を提唱したが、クラーク・クリフォード国防長官はそれが和平交渉を台無しにすると強く反対した。クリフォードは、ジョンソンを説得し、1968年3月31日の北緯20度線以北への爆撃を行わないという約束を堅持させた。ラスクは北緯20度線以北への爆撃の主張を続け、1968年5月21日にはジョンソンに「南ベトナムで彼らが勝てないことを証明しない限り、パリで解決策は得られないだろう」と語った。1968年7月26日の会議で、ジョンソンは3人の大統領候補全員に戦争の状況と和平交渉について説明した。会議に出席したラスクは、爆撃がパリ和平交渉における交渉材料になるとのリチャード・ニクソンの発言に同意し、「北ベトナムが爆撃されていなければ、彼らには何もするインセンティブがないだろう」と述べた。ニクソンが「戦争はどこで負けたのか?」と尋ねた際、ラスクは「この国の編集室で」と答えた。
1968年6月26日、ラスクはベルリン市民に対し、米国がNATOパートナーとともにベルリンの自由と安全保障を確保することに「決意している」と保証し、さらに東ドイツの最近の旅行制限が「長年の合意と慣行」に違反していると批判した。
1968年9月30日、ラスクはニューヨーク市でアバ・エバンイスラエル外相と非公式に会談し、中東和平計画について議論した。
1968年10月、ジョンソンが北ベトナムへの爆撃を完全に停止することを検討した際、ラスクは反対した。11月1日、ラスクは北ベトナムの爆撃停止の長年の同盟国が、パリでの和平交渉への関与を加速するようハノイに圧力をかけるべきだと述べた。
リチャード・ニクソンが大統領選挙に勝利し、ラスクは1969年1月20日に退任した。1968年12月1日、北ベトナムでの爆撃停止に言及し、ラスクはソ連が東南アジアでの和平交渉を進めるためにできることをすべきだと述べた。12月22日、ラスクはテレビに出演し、入院中のジョンソン大統領に代わって、情報収集船USSプエブロ号の生存乗組員82人の公式確認を発表した。
ジョンソン政権の末期、大統領はラスクを最高裁判所判事に指名することを望んでいた。ラスクは法律を学んでいたものの、法学の学位を持たず、弁護士としての実務経験もなかったが、ジョンソンは憲法が最高裁判所判事の職務に法務経験を要求していないことを指摘し、「ディック・ラッセルとも話したが、彼はあなたが容易に承認されるだろうと言った」と述べた。しかし、ジョンソンはジェームズ・イーストランド上院議員(白人至上主義者であり、人種隔離政策の支持者でもあった上院司法委員会委員長)を考慮に入れていなかった。イーストランドは同じ南部出身者であったにもかかわらず、ラスクが娘を黒人男性と結婚させたことを忘れず、許していなかった。イーストランドは、もしラスクが最高裁判所に指名された場合、承認しないと発表した。
1969年1月2日、ラスクは執務室で5人のユダヤ系アメリカ人指導者と会談し、米国がイスラエルの主権を承認するという中東政策を変更していないことを保証した。指導者の一人であるアメリカ・イスラエル公共問題委員会(AIPAC)のアーヴィング・ケインは、ラスクが彼を納得させたと後に述べた。
3.2.5. ジョンソン大統領との関係
ラスクはすぐにジョンソンの最もお気に入りの顧問の一人となり、民主党全国大会の直前には、ジョンソンが不快に感じていたロバート・F・ケネディ司法長官がジョンソンの副大統領候補を狙っていることについて二人は話し合った。ジョンソンとラスクはともに、ケネディが「異常なほど野心的」で、いつか大統領になりたいという強迫観念を抱いていることで意見が一致した。ラスクはジョンソンに「大統領、私はそのような野心を理解できません。どう理解すればいいのか分かりません」と語った。
3.2.6. 主要外交事件と論争(USSリバティー号事件など)
1968年11月2日夜、ニューヨークでラスクはエジプト外相マフムード・リヤードと会談し、出口の見えないアラブ=イスラエル紛争解決を目的として、ラスクは和平に向けた7点の提案を行った。これはホワイトハウスとの事前協議なしに、ラスクが独自に行った提案であったが、エジプト側はこの和平案を拒否し、ラスクの努力は結実しなかった。
4. 引退と晩年
国務長官を退任した後、ラスクは教育者としてのキャリアに戻り、回顧録を執筆した。晩年も国際情勢に関する見解を表明し続けた。

1969年1月20日はラスクが国務長官としての最後の勤務日であり、フォギーボトムを去る際に短い退任の辞を述べた。「8年前、ラスク夫人と私は静かにやって来ました。今、静かに去りたいと思います。本当にありがとうございました。」ワシントンD.C.で最も長く勤務した大使であるドブルイニンが主催した送別会で、ラスクはホストに「なされたことは取り消せない」と語った。夕食後、ラスクはかろうじて動いているように見える質素な車で立ち去ったが、ドブルイニンはそれをジョンソン政権の象徴的な終わりと見なした。ジョージア州に戻った後、ラスクは長期にわたるうつ病に苦しみ、身体的な根拠がないと思われる胸痛や胃痛を訴えて医師を訪れるなど、心身症に悩まされた。仕事ができない状態であったため、ラスクは1969年を通じてロックフェラー財団から「特別研究員」として給与が支払われ、支援を受けた。
1969年7月27日、ラスクはニクソン政権が提案した弾道ミサイル防衛システムを支持する意向を表明し、もし上院議員であれば賛成票を投じると述べた。これは、ソ連との和平交渉で進展があった場合、さらなる提案が検討されるという理解に基づいていた。同年、ラスクはシルヴァナス・セイヤー賞と大統領自由勲章(特級)を受章した。
退任後、彼はジョージア州アセンズにあるジョージア大学法科大学院で国際法を教えた(1970年 - 1984年)。ラスクは国務長官として8年間務めた後、精神的に疲弊しており、1969年には神経衰弱寸前の状態であった。1968年のジョージ・ウォレス大統領選挙キャンペーンでジョージア州の選挙対策責任者を務めた大学理事のロイ・ハリスは、「大学が落ち目の政治家の避難所になることを望まない」という表向きの理由でラスクの任命を阻止しようとしたが、実際には娘が黒人男性と結婚することを許した人物であったため反対していた。しかし、ハリスの投票は覆された。ラスクは1970年に教職に戻り、1940年に断念した学術キャリアを再開したことで精神的な満足感を得た。他の教授たちは彼を「終身在職権を求める若手准教授」のようであったと記憶している。ラスクは息子に「私が教える栄誉に恵まれた学生たちが、ワシントンでの厳しい年月を経て、私の人生を若返らせ、新たなスタートを切るのを助けてくれた」と語った。
1970年代、ラスクはデタントに反対し、核軍備競争を管理する条約に不信感を抱くタカ派グループ「現在の危機に関する委員会」のメンバーであった。
1973年、ラスクはジョンソンの国葬で追悼の辞を述べた。
1984年、ラスクの息子リチャードは、ベトナム戦争への反対を理由に1970年以来話していなかったが、和解を求めてアラスカ州からジョージア州に戻り、父親を驚かせた。和解の過程で、この頃には失明していたラスクは、息子に回顧録を口述することに同意し、息子がそれを記録し、後に『As I Saw It』という本になった。
4.1. 回顧録
彼の回顧録『As I Saw It』の書評において、アメリカの歴史家ウォーレン・アイラ・コーエンは、ラスクとマクナマラ、バンディ、フルブライトとの関係における険悪さはほとんど見られないが、ロバート・F・ケネディとウ・タント国連事務総長に対しては、ラスクが容赦なく敵対的な記述をしていると指摘している。『As I Saw It』の中で、ラスクはベトナム戦争に関するメディアの報道に対してかなりの怒りを表明し、反戦ジャーナリストが戦争を不評な形で描く記事や画像を「偽造」していると非難した。ラスクは「いわゆる報道の自由」について語り、『ニューヨーク・タイムズ』と『ワシントン・ポスト』のジャーナリストは編集者が書くように指示したことしか書かないと主張し、もし真の報道の自由があるならば、両紙は戦争をより肯定的に描いただろうと述べた。ソ連に対する彼のタカ派的な見解にもかかわらず、ラスクは国務長官在任中、ソ連が西ヨーロッパを侵攻する計画があるという証拠は一度も見たことがなく、そのようなことが「真剣に疑わしい」と述べた。コーエンは、ケネディとの関係とは対照的に、ラスクはジョンソンに対してより温かく、保護的であったと指摘しており、ラスクはケネディよりもジョンソンと明らかに良好な関係を築いていた。
歴史家のジョージ・C・ヘリングは、『As I Saw It』の書評で、国務長官時代のラスクについてはほとんど退屈で情報に乏しく、歴史家がすでに知っていること以上のことはほとんど書かれていないが、最も興味深く情熱的な部分は、彼の「古き南部」での青春時代と、息子リチャードとの対立と和解に関するものであったと記している。
ラスクは1994年12月20日、ジョージア州アセンズで85歳で心不全のため死去した。彼と妻はアセンズのオコニー・ヒル墓地に埋葬されている。
5. 評価と遺産
5.1. 歴史的評価
歴史家たちの共通の認識では、ラスクは非常に聡明な人物であったが、非常に内気で、細部や各事案の複雑さに深く没頭していたため、決断を下すことにためらいがあり、政府の政策をメディアに明確に説明することができなかったとされている。ジョナサン・コールマンは、彼がベルリン危機、キューバ危機、NATO、そしてベトナム戦争に深く関与していたと述べている。彼は通常、ほとんどの問題で非常に慎重であったが、ベトナムに関しては例外であった。
「彼はケネディ大統領とは距離のある関係しか築かなかったが、ジョンソン大統領とはより密接に協力した。両大統領は彼の忠誠心と控えめなスタイルを評価した。精力的に働く人物であったが、ラスクは国務省の管理者としてはほとんど才能を示さなかった。」
ベトナムに関して、歴史家たちは、ジョンソン大統領がラスク、ロバート・マクナマラ国防長官、そしてマクジョージ・バンディ国家安全保障担当補佐官の助言に大きく依存していたことで意見が一致している。彼らは、ベトナム全土の共産主義化は容認できず、それを防ぐ唯一の方法はアメリカの関与を拡大することであると主張した。ジョンソンは彼らの結論を受け入れ、反対意見を退けた。
ラスクの息子リチャードは、父の国務長官時代について次のように記している。「この寡黙で、控えめで、自制心が強く、感情を内に秘めた、ジョージアの田舎出身の父にとって、意思決定がこれと異なる形で行われることがあり得ただろうか?彼の寡黙な性質は、ロシアとの交渉では非常に役立ったが、ベトナム政策の真の再評価が伴うであろう、苦痛を伴う内省的で魂を揺さぶる旅には、彼を全く準備させていなかった。高官の職務のために訓練は受けていたが、何千人ものアメリカ人の命、何十万人ものベトナム人の命が無駄に失われたかもしれないと認めるような旅には、準備ができていなかったのだ。」
ジョージ・C・ヘリングは1992年にラスクについて次のように書いている。「彼は全く気取らない人物であり、徹底して善良な個人であり、厳粛な顔つきと揺るぎない原則を持つ人物である。彼は秘密主義に情熱を燃やす人物である。彼は内気で寡黙な人物であり、国務長官時代には記者会見で口を滑らかにするためにスコッチを飲んでいた。堅実で通常は無口だが、鋭い、乾いたユーモアのセンスも持ち合わせている。彼はしばしば『完璧なナンバーツー』と評されてきた。忠実な部下であり、ピッグス湾事件については強い--しかし表明されない--懸念を抱いていたが、失敗後にはまるで自分が計画したかのようにそれを擁護することができた。」
歴史家や政治学者の見解を要約して、スミス・シンプソンは次のように述べている。
「彼は多くの長所を持っていたが、決定的な点で失敗した人物である。善良で、聡明で、教養があり、世界情勢において幅広い経験を持ち、人生の早い段階でリーダーシップの資質を示した人物が、国務長官としては控えめに振る舞い、指導するよりもむしろ、重要な点で、大統領の賢明で説得力のある助言者というよりも、彼らの袖を引っ張る追従者のように見えた。」
ラスクが出世し、国務長官に長くとどまった理由としては、ローズ奨学生に選ばれた知性派であり、ROTCで8年間隊長を務めるなど軍事訓練も積んでいたこと、ニューデリー司令部で対立する2つの勢力から信頼されたこと、蔣介石の中国の崩壊や朝鮮戦争でも傷付かなかったこと、嫉妬渦巻くロックフェラー財団理事長としても揉め事に巻き込まれなかったこと、稀に見る文章能力を持ち、ニューデリーから送る見事な電文がジョージ・リンカーン将軍の目にとまったこと、何の背景も持たず、高慢だったり気位が高いところが無く、上官に対して忠誠心にあふれ、重要問題で自分が泥をかぶることをいとわなかった(ベトナム戦争の批難を受ける役を一手に引き受けようとした)こと、忍耐強さと体力があり、大学時代はバスケットボールとテニスの選手だったこと、共産主義への恐怖が支配する時代にあって家族共々敬虔なキリスト教信者であり、高校では教会の青年部で、大学ではYMCAメンバーとして積極的に活躍したこと、家族への奉仕と愛情に溢れ、国務次官補時代に子供の猩紅熱の看病と洗濯を自分1人で徹夜でやった(高官であるのに役所関係者に一切援助を求めなかった公徳心)こと、別の時妻の看病もしたこと、アメリカが自国の正しさと強さを無条件に信じる時代から変わっていく中で、アメリカの素晴らしさを信じ切っていたため、マクナマラ国防長官までが懐疑派になっていく中で、政策の継続性を任せられたこと、軍の背景を持ち、知性派である、東南アジア外交の専門家であり、マッカーシズムの後に残った専門知識を持ちベトナム問題に対処できる高官は彼しかいなかったこと、アメリカの国家安全保障関係首脳部には、注目を浴びる個性・地位・経歴を持つマクナマラ、バンディ、ハリマン、ロッジ、ボール、テーラー、ウェストモーランドなどがいるので、黙々と仕事をするラスクが逆に浮かび上がったこと、特にケネディ政権で片隅に追いやられていたジョンソンとラスクには共感できるものが多かったこと、重要かつ緊急な事態における冷静さがあり、朝鮮戦争でアメリカが全く予期しない中国の参戦があったときにアメリカ政府はパニックに陥ったが、事態をマシュー・リッジウェイ将軍(後に陸軍元帥)と協力し鎮めたこと、またキューバ危機では始めは攻撃派だったが、徐々に立場を変え、ケネディ大統領に協力して和平を追求したことなどが挙げられる。
5.2. 肯定的評価と貢献
ラスクは、デイビッドソン大学の最初の女子学生食堂であるラスク・イーティング・ハウスが1977年に設立され、彼の栄誉をたたえて命名された。また、デイビッドソン大学のディーン・ラスク国際研究プログラムも彼の栄誉をたたえて命名されている。ジョージア州カントンにあるディーン・ラスク中学校も彼の名を冠しており、ジョージア大学のキャンパス内にあるディーン・ラスク・ホールも同様である。
5.3. 批判と論争
5.3.1. ベトナム戦争に関する批判
ベトナム戦争における米国の行動を精力的に公に擁護したため、彼は反戦デモの頻繁な標的となった。彼はベトナムからの撤退を「宥和政策」と同一視していた。戦争が長引き、アメリカ国民の間に深刻な意見の対立が生じた。ラスクは反戦運動の標的となり、彼の息子リチャードも公に彼を批判した。
5.3.2. 個人的および政治的論争
彼の娘の異人種間結婚は、ラスクが辞任を検討するほどの個人的な困難を引き起こした。また、勤務中の飲酒も問題視された。
6. 個人的な生活
6.1. 家族関係
ラスクは1937年6月9日にバージニア・フォイジー(1915年10月5日 - 1996年2月24日)と結婚し、デイヴィッド、リチャード、ペギーの3人の子供をもうけた。
6.2. 家族との関係
息子のリチャードはベトナム戦争に反対しており、そのことで1970年以来ラスクとは話していなかったが、1984年に和解を求めてアラスカ州からジョージア州に戻り、父親を驚かせた。和解の過程で、この頃には失明していたラスクは、息子に回想録を口述することに同意し、息子がそれを記録し、後に『As I Saw Itという本になった。娘のペギーが黒人男性と結婚する計画は、ラスクが辞任を検討するほどの個人的な困難を引き起こした。
7. 大衆文化における姿
マーベル・コミックには、ディーン・ラスクをモデルにした架空の人物「デル・ラスク」が登場する。彼はレッド・スカルの別名であることが後に判明する腐敗した政治家である。これは「デル・ラスク」が「レッド・スカル」のアナグラムであることによって暗示されている。
デル・ラスクというキャラクターは、マーベル:アベンジャーズ・アライアンスというビデオゲームにも登場する。このゲームでは、彼はS.H.I.E.L.D.を管理する世界安全保障理事会のメンバーであり、レッド・スカルの変装ではなく、独立したキャラクターとして描かれている。