1. 概要
アラブ首長国連邦(الإمارات العربيّة المتّحدةアル=イマーラート・アル=アラビーヤ・アル=ムッタヒダアラビア語、United Arab Emirates英語、略称: UAE)は、西アジアのアラビア半島南東端に位置する連邦国家である。7つの首長国から構成され、アブダビ市を首都とする。石油資源を背景に急速な経済発展を遂げた一方、絶対君主制の下で独自の政治体制を維持し、国際社会においても積極的な役割を果たしている。
2. 国名
アラブ首長国連邦の正式名称はアラビア語で الإمارات العربيّة المتّحدةアル=イマーラート・アル=アラビーヤ・アル=ムッタヒダアラビア語 である。これは「連合したアラブの首長国(複数形)」を意味する。略称は إماراتイマーラートアラビア語 で、これはアラビア語で「首長国」を意味する إمارةイマーラアラビア語 の複数形である。
公式の英語表記は United Arab Emirates英語 であり、一般的に略称の UAE が用いられる。国民や形容詞としては Emirati英語 (エミラティ)が使われる。
日本語での公式表記はアラブ首長国連邦である。一部で「アラブ首長国連合」という表記も見られるが、日本の外務省は「アラブ首長国連邦」を採用している。日本の行政機関では略称として「ア首連」を使用することがあったが、近年では英語略称の「UAE」が広く用いられている。特にスポーツ分野などでは「UAE」表記が一般的である。かつて日本では口語や俗称として単に「アラブ」と呼ばれることもあったが、アラブ世界全体との混同を避けるため、現在では「UAE」という呼称がより一般的となっている。
3. 歴史
アラブ首長国連邦の歴史は、古代の文明から始まり、イスラム化、ヨーロッパ勢力の進出、イギリス保護領時代、そして石油発見を経て独立国家として発展するまでの複雑な過程を経ている。
3.1. 古代

現在のアラブ首長国連邦(UAE)地域における人類の居住は非常に古く、石器時代の道具が発見されており、約12万7000年前にアフリカから人々が移住してきたことが示唆されている。また、アラビア海岸で発見された動物解体用の石器は、13万年以上前の居住の可能性を示している。紀元前3千年紀頃には、ハジャール山脈からの銅の交易が始まり、メソポタミア、イラン、インダス文明(ハラッパー文化)との間で活発な交易関係が築かれた。シュメールの記録には、現在のUAEとオマーンを含む地域を指すと考えられるマガン文明についての言及がある。
この地域ではイスラム教伝来以前に、それぞれ特徴的な行動様式を持つ6つの人類居住期が存在した。主要なものとして、ハフィート期(紀元前3200年~紀元前2600年)、ウム・アン=ナール文化(紀元前2600年~紀元前2000年)、ワディ・スーク文化(紀元前2000年~紀元前1300年)が挙げられる。紀元前1200年から東アラビアにおけるイスラム教の到来まで、3つの特徴的な鉄器時代とムレイハ期を通じて、この地域はアケメネス朝ペルシアなどの勢力によって支配され、ファラジ(カナート)灌漑システムの発展により要塞化された集落や広範な農耕牧畜が見られた。
3.2. イスラム時代
イスラム教の北東アラビア半島への伝播は、630年にイスラム教の預言者ムハンマドがオマーンの支配者たちに送った書簡に始まると考えられている。これにより、支配者の一団がマディーナへ赴き、イスラム教に改宗し、その後、当時海岸を支配していた不人気なサーサーン朝ペルシアに対する蜂起を成功させた。ムハンマドの死後、ペルシア湾南部の新たなイスラム共同体は、イスラム指導者に対する反乱により分裂の危機に瀕した。カリフのアブー・バクルは首都マディーナから軍隊を派遣し、ディッバの戦いで領土の再征服(リッダ戦争)を完了した。この戦いでは1万人の命が失われたと考えられている。これにより、カリフ国家の統一性が確保され、アラビア半島は新たに台頭した正統カリフ国の下で統一された。
637年、現在のラアス・アル=ハイマ地域にあったジュルファールは、イスラム教徒によるサーサーン朝侵攻の拠点として重要な港であった。アル・アイン/ブライミ・オアシス地域はトゥアムとして知られ、海岸とアラビア内陸部を結ぶラクダ隊商路の重要な交易拠点であった。
UAEで最も初期のキリスト教遺跡は1990年代に発見されたもので、現在のサー・バニー・ヤース島にある広大な修道院複合施設であり、7世紀に遡る。ネストリウス派のものと考えられ、西暦600年に建設されたこの教会は、西暦750年に平和裏に放棄されたようである。これは、50年から350年にかけて交易路に沿って半島全体に広がったと考えられているキリスト教の遺産との稀有な物理的繋がりを形成している。確かに、5世紀までにオマーンにはジョンという名の司教がおり、オマーン最後の司教は676年のエティエンヌであった。
3.3. ポルトガルとオスマン帝国の影響


厳しい砂漠環境は、牧畜、農業、狩猟など様々な経済活動によって生計を立てる遊牧民集団である「多才な部族民」を生み出した。これらの集団の季節的な移動は、集団間の頻繁な衝突だけでなく、季節的および半季節的な集落や中心地の形成にもつながった。これらは、現代のエミラティにもその名が受け継がれている部族集団を形成した。アブダビ、アル・アイン、リワ・オアシス、西海岸のバニヤース族やナヒヤーン家、内陸部のダワーヒル族、アワミール族、アル・アリ族、マナシール族、東海岸のシャルキイン族、北部のカーシミー家などがこれにあたる。
ヨーロッパの植民地帝国の拡大に伴い、ポルトガル、イギリス、オランダの勢力がペルシア湾地域に現れた。18世紀までに、バニヤース族連合は現在のアブダビとして知られる地域の大部分で支配的な勢力となり、北部のカーシミー家(アル・カーシミー)は海上交易を支配した。ポルトガルは沿岸集落に対する影響力を維持し、16世紀にアフォンソ・デ・アルブケルケやその後継のポルトガル司令官たちによる沿岸コミュニティの血なまぐさい征服(特に東海岸のマスカット、ソハール、ホール・ファッカーン)の後に要塞を建設した。
ペルシア湾南岸は、17世紀から19世紀にかけてカーシミー家連合の船がイギリス船籍の船舶を頻繁に襲撃したため、イギリス人には「海賊海岸」として知られていた。この海賊行為の非難については、現代のエミラティの歴史家、特に現在のシャルジャ首長であるスルターン・ビン・ムハンマド・アル=カーシミーが1986年の著書『湾岸におけるアラブ海賊行為の神話』で異議を唱えている。
3.4. イギリス保護領時代と石油発見

インド交易路保護のためのイギリスの遠征は、ラアス・アル=ハイマや沿岸の他の港に対する作戦行動につながり、これには1809年のペルシア湾方面作戦や、より成功を収めた1819年のペルシア湾方面作戦が含まれる。翌年、イギリスと多くの地元支配者は海事休戦条約を締結し、「休戦オマーン」という用語が生まれ、沿岸首長国の地位を定義するようになった。1843年にはさらなる条約が、1853年には「永久海事休戦条約」が合意された。これに加えて、1892年に署名された「排他的協定」により、休戦オマーンはイギリスの保護領となった。
1892年の条約に基づき、休戦諸首長はイギリス以外のいかなる勢力にも領土を割譲せず、イギリスの同意なしにイギリス以外のいかなる外国政府とも関係を持たないことに同意した。その見返りとして、イギリスは休戦海岸を海上からのあらゆる侵略から保護し、陸上攻撃の場合には援助することを約束した。イギリスの海上警備により、真珠採取船団は比較的安全に操業できるようになった。しかし、イギリスによる奴隷貿易禁止は、一部の首長や商人にとって重要な収入源を失うことを意味した。
1869年、クバイサート族がホール・アル・ウデイドに定住し、オスマン帝国の支援を得ようとした。当時、ホール・アル・ウデイドはアブダビによって領有権が主張されており、この主張はイギリスによって支持されていた。1906年、イギリスの政治駐在官であったパーシー・コックスは、アブダビの支配者ザーイド・ビン・ハリーファ・アール・ナヒヤーン(「偉大なるザーイド」)に対し、ホール・アル・ウデイドが彼の首長国に属することを書面で確認した。
19世紀から20世紀初頭にかけて、真珠採取産業は隆盛を極め、ペルシア湾の人々に収入と雇用の両方をもたらした。第一次世界大戦はこの産業に深刻な影響を与えたが、1920年代後半から1930年代初頭の世界恐慌と養殖真珠の発明がこの交易を壊滅させた。交易の残滓は、第二次世界大戦直後、独立したばかりのインド政府が輸入真珠に重税を課したことで最終的に消滅した。真珠採取の衰退は、休戦オマーンに深刻な経済的困難をもたらした。
1922年、イギリス政府は休戦オマーンの支配者たちから、イギリスの同意なしに外国企業と利権契約を結ばないという約束を取り付けた。ペルシャ(1908年~)やメソポタミア(1927年~)での発見に続き、石油などの天然資源開発の可能性を認識していたイギリス主導の石油会社、イラク石油会社(IPC)がこの地域に関心を示した。アングロ・ペルシャン石油会社(APOC、後のBP)はIPCの23.75%の株式を保有していた。1935年から、地元の支配者たちによって陸上での石油探査利権が付与され、APOCはIPCの関連会社であるペトロリアム・コンセッションズ社(PCL)を代表して最初の契約に署名した。APOCは、IPCを通じて操業することを義務付けたレッドライン協定の制限により、単独でこの地域を開発することを妨げられた。PCLと休戦オマーンの支配者たちの間でいくつかのオプション契約が結ばれ、真珠取引の崩壊後に貧困を経験していたコミュニティに有益な収入をもたらした。しかし、支配者たちが周辺諸国にもたらされる収入から見て取れる石油の富は、依然として手の届かないものであった。アブダビでの最初の試掘は、IPCの操業会社であるペトロリアム・デベロップメント(トルーシャル・コースト)社(PDTC)によって1950年にラス・サドルで行われた。0.4 万 m (1.30 万 ft)の深さの試掘には1年を要し、当時の莫大な費用であった100万ポンドを費やしたが、石油は出なかった。
イギリスは開発事務所を設立し、首長国におけるいくつかの小規模な開発を支援した。その後、7つの首長国の首長たちは、相互の事柄を調整するために評議会を結成し、開発事務所を引き継ぐことを決定した。1952年、彼らは休戦オマーン評議会を設立し、ドバイのラーシド・ビン・サイード・アール・マクトゥーム首長の法律顧問であったアディ・アル・ビタールを評議会の事務総長兼法律顧問に任命した。この評議会は、アラブ首長国連邦が結成されると解散された。社会の部族的な性質と首長国間の国境の未確定さは、しばしば紛争を引き起こし、調停または稀に武力によって解決された。トルーシャル・オマーン・スカウツは、イギリスが平和維持のために使用した小規模な軍事力であった。
1953年、BPの子会社であるダーシー・エクスプロレーション社がアブダビ首長から沖合の利権を取得した。BPはフランス石油会社(後のトタル)と共同で、アブダビ海洋地域会社(ADMA)とドバイ海洋地域会社(DUMA)という操業会社を設立した。有名な海洋探検家ジャック=イヴ・クストーが率いるものを含む、多数の海底石油調査が実施された。1958年、浮体式プラットフォームリグがハンブルク(ドイツ)から曳航され、アブダビ水域のウム・シャイフ真珠層の上に設置され、掘削が開始された。3月、アッパー・タママ岩層で石油を発見した。これは休戦オマーン沿岸で最初の商業的発見であり、1962年に最初の石油輸出につながった。ADMAはザクムなどでさらなる沖合発見を行い、他の会社もドバイ沖のファテ油田やシャルジャ沖(イランと共有)のムバラク油田などの商業的発見を行った。
一方、陸上探査は領土紛争によって妨げられていた。1955年、イギリスはブライミ・オアシスをめぐるサウジアラビアとの紛争において、アブダビとオマーンを代表した。1974年のアブダビとサウジアラビア間の合意は、アブダビ・サウジ国境紛争を解決したように見えたが、これは批准されていない。UAEとオマーンの国境は2008年に批准された。
PDTCは紛争地域から離れた陸上探査を続け、さらに5つの試掘孔を掘削したが、いずれも石油は出なかった。しかし、1960年10月27日、同社はタリフ近郊の海岸にあるマルバン第3号井で商業量の石油を発見した。1962年、PDTCはアブダビ石油会社となった。石油収入が増加するにつれて、アブダビの支配者ザーイド・ビン=スルターン・アール=ナヒヤーンは、学校、住宅、病院、道路を建設する大規模な建設計画に着手した。1969年にドバイの石油輸出が始まると、ドバイの支配者であるラーシド・ビン・サイード・アール・マクトゥーム首長は、発見された限られた埋蔵量からの収入を投資して、現代の国際都市ドバイを創造する多角化推進の火付け役となることができた。
3.5. 独立

1966年までに、イギリス政府がもはや休戦オマーン(現在のUAE)を統治・保護する余裕がないことが明らかになった。イギリスの国会議員たちは、イギリス海軍が首長国を防衛する準備ができているかについて議論した。1968年1月24日、イギリスのハロルド・ウィルソン首相は、7つの休戦首長国との条約関係を終了するという政府の決定を発表し、1971年3月にエドワード・ヒース首相によって再確認された。発表から数日後、アブダビの支配者であるザーイド・ビン=スルターン・アール=ナヒヤーン首長は、脆弱性を恐れて、首長国にイギリス軍を駐留させる全費用を支払うことを申し出て、イギリスに保護条約を遵守するよう説得しようとした。イギリスの労働党政府はこの申し出を拒否した。労働党議員ゴロンウィ・ロバーツ男爵がザーイド首長にイギリス撤退のニュースを伝えた後、ペルシア湾岸の9つの首長国はアラブ首長国連邦を結成しようとしたが、1971年半ばになっても、イギリスとの条約関係がその年の12月に失効するにもかかわらず、連邦の条件について合意できなかった。
脆弱性への懸念は独立前日に現実のものとなった。イランの駆逐艦群がペルシア湾南部の演習から離脱し、トゥンブ諸島へ向かった。島々は武力で占領され、民間人とアラブの守備隊は逃亡を許された。イギリスの軍艦は侵攻中、傍観していた。駆逐艦群はアブー・ムーサー島にも接近した。しかし、そこでハーリド・ビン・ムハンマド・アル=カーシミー首長はすでにイランのシャーと交渉しており、島は年間300万ドルでイランに租借された。一方、サウジアラビアはアブダビの広大な土地に対する領有権を主張した。
当初、提案されていたアラブ首長国連邦の一部となる予定だったバーレーンは8月に、カタールは1971年9月に独立した。1971年12月1日にイギリスと休戦首長国との条約が失効すると、両首長国は完全に独立した。1971年12月2日、6つの首長国(アブダビ、アジュマーン、ドバイ、フジャイラ、シャルジャ、ウンム・アル=カイワイン)はアラブ首長国連邦という名の連邦を結成することに合意した。ラアス・アル=ハイマ首長国はその後、1972年1月10日に加盟した。1972年2月、40人のメンバーからなる諮問機関である連邦国民評議会(FNC)が創設された。UAEは1971年12月6日にアラブ連盟に、12月9日に国際連合に加盟した。1981年5月には湾岸協力会議(GCC)の創設メンバーとなり、アブダビは最初のGCC首脳会議を主催した。
3.6. 独立後

UAEは、アフガニスタンでのターリバーン(2001年)やイラクでのサッダーム・フセイン(2003年)との戦争に従事するアメリカおよび他の有志連合国による軍事作戦、ならびにアフリカの角における世界的な対テロ戦争を支援する作戦を、アブダビ郊外のアル・ダフラ空軍基地で支援した。この空軍基地は、1991年のペルシア湾岸戦争およびノーザン・ウォッチ作戦中にも連合軍の作戦を支援した。同国はすでに1994年にアメリカと、1995年にフランスと軍事防衛協定を締結していた。2008年1月、フランスとUAEは、フランスがアブダビ首長国に恒久的な軍事基地を設置することを許可する協定に署名した。UAEは2011年3月にリビアでの国際軍事作戦に参加した。
2004年11月2日、UAE初代大統領ザーイド・ビン=スルターン・アール=ナヒヤーンが死去した。ハリーファ・ビン・ザーイド・アール・ナヒヤーンがUAE大統領に選出された。ムハンマド・ビン・ザーイド・アール・ナヒヤーンがハリーファの後を継いでアブダビ皇太子となった。2006年1月、UAE首相兼ドバイ首長であったマクトゥーム・ビン・ラーシド・アール・マクトゥームが死去し、ムハンマド・ビン・ラーシド・アール・マクトゥームが両方の役職を引き継いだ。
2006年12月16日、史上初の国政選挙が実施された。少数の有権者が連邦国民評議会の半数の議員を選出した。UAEは、他国が経験したアラブの春の影響をほとんど受けなかった。しかし、UAEのイスラム主義国家樹立の試みとクーデター未遂の容疑で、アル・イスラフ出身のエミラティ活動家60人が逮捕された。近隣のバーレーンでの抗議行動を念頭に置き、2012年11月、UAEはソーシャルメディアを通じた政府のオンライン嘲笑や公共の抗議行動組織の試みを非合法化した。
2020年1月29日、COVID-19パンデミックがUAEに到達したことが確認された。2ヶ月後の3月、政府はショッピングモール、学校、礼拝所の閉鎖を発表し、さらに24時間の夜間外出禁止令を発令し、エミレーツ航空の全旅客便を停止した。これにより大規模な景気後退が生じ、最終的にUAEの連邦政府機関の50%以上が統合されることになった。
2020年8月29日、UAEはイスラエルと国交を正常化し、アメリカ合衆国の仲介によりバーレーンと共にアブラハム合意に署名した。
2021年2月9日、UAEは「アル・アマル(希望)」と名付けられた探査機が火星周回軌道に到達するという歴史的な快挙を達成した。UAEはアラブ世界で初めて火星に到達した国となり、火星到達に成功した5番目の国、そしてインドの探査機に次いで初挑戦で火星周回に成功した2番目の国となった。
2022年5月14日、ハリーファ・ビン・ザーイド・アール・ナヒヤーンの死去後、ムハンマド・ビン・ザーイド・アール・ナヒヤーンがUAEの新大統領に選出された。
2024年1月1日、UAEはBRICSに正式加盟した。
4. 地理
アラブ首長国連邦は中東に位置し、東はオマーン、南と西はサウジアラビアと国境を接し、北はペルシア湾、東はオマーン湾に面している。世界有数の石油輸送路であるホルムズ海峡の南に位置するという戦略的に重要な場所にある。
4.1. 地形と海岸線


UAEは北緯22度30分から26度10分、東経51度から56度25分の間に位置する。西、南、南東でサウジアラビアと530 km、南東と北東でオマーンと450 kmの国境を共有している。ホール・アル・ウデイド地域のカタールとの陸上国境は約19 kmであるが、これは継続的な紛争の源となっている。1971年にイギリス軍がUAEから撤退し、新国家として設立された後、UAEはイランがイギリス統治時代に占領したイラン占領下の島々、すなわちアブー・ムーサー島、大トゥンブ島、小トゥンブ島に対する領有権を主張し、イランとの紛争は未解決のままである。UAEはまた、近隣のカタールに対しても他の島々の領有権を争っている。最大の首長国であるアブダビは、UAEの総面積の87%(6.73 万 km2)を占める。最小の首長国であるアジュマーンはわずか259 km2である。
UAEの海岸線はペルシア湾南岸に沿って約650 km続き、オマーン領の孤立した露頭によって短く中断される。7つの首長国のうち6つはペルシア湾に面しており、7番目のフジャイラは半島の東海岸にあり、オマーン湾に直接アクセスできる。海岸の大部分は、内陸に8 kmから10 km延びる塩類平原で構成されている。最大の天然港はドバイにあるが、アブダビ、シャルジャなど他の場所でも港が浚渫されている。ペルシア湾には多数の島があり、そのうちいくつかの島の領有権はイランとカタールの両方との国際紛争の対象となっている。小さな島々、そして多くのサンゴ礁や移動する砂州は航行の脅威となっている。強い潮流と時折の暴風雨は、海岸近くの船の動きをさらに複雑にしている。UAEはまた、オマーン湾のアル・バーティナ海岸の一部も有している。アラビア半島の先端、ホルムズ海峡に面するムサンダム半島とマドハーは、UAEによって隔てられたオマーンの飛び地である。
アブダビの南と西には、広大で起伏のある砂丘がサウジアラビアのルブアルハリ砂漠(空虚の四分の一)に合流している。アブダビの砂漠地帯には、恒久的な居住地と耕作に適した地下水を持つ2つの重要なオアシスがある。広大なリワ・オアシスは南部にあり、サウジアラビアとの未確定国境に近い。リワの北東約100 kmにはアル・ブライミ・オアシスがあり、アブダビとオマーンの国境の両側に広がっている。アル・アインのザーヘル湖は、オマーンとの国境近くにある人造湖であり、処理された廃水から作られた。
イギリスは1971年にこの地域から撤退する前に、連邦形成を妨げる可能性のある領土紛争を未然に防ぐために、7つの首長国間の内部境界を画定した。一般的に、首長国の支配者たちはイギリスの介入を受け入れたが、アブダビとドバイ間、そしてドバイとシャルジャ間の境界紛争の場合、対立する主張はUAEが独立するまで解決されなかった。最も複雑な境界は西ハジャール山脈にあり、そこでは5つの首長国が十数以上の飛び地の管轄権を争っていた。
4.2. 生物多様性

UAEには、アル・ハジャール山地森林・低木地、オマーン湾砂漠・半砂漠、アル・ハジャール山麓乾燥森林・低木地といった陸上生態地域が含まれる。
オアシスではナツメヤシ、アカシア、ユーカリなどが生育している。砂漠では植生は非常に乏しく、草や棘のある低木で構成されている。集中的な狩猟により固有の動物相は絶滅の危機に瀕していたが、1970年代にザーイド・ビン=スルターン・アール=ナヒヤーン首長によってサー・バニー・ヤース島で開始された保護プログラムにより、例えばアラビアオリックス、ヒトコブラクダ、ヒョウなどが生き残っている。沿岸の魚類や哺乳類は、主にサバ、パーチ、マグロのほか、サメやクジラで構成されている。
4.3. 気候
UAEの気候は亜熱帯乾燥気候で、夏は暑く冬は温暖である。砂漠気候に分類される。最も暑い月は7月と8月で、沿岸平野部では平均最高気温が45 °Cを超える。ハジャール山脈では、標高が高いため気温はかなり低い。1月と2月の平均最低気温は10 °Cから14 °Cの間である。夏の終わりには、シャルキ(「東風」の意)として知られる湿った南東の風が沿岸地域を特に不快にする。沿岸地域の年間平均降水量は120 mm未満であるが、一部の山岳地域では年間降水量がしばしば350 mmに達する。沿岸地域の雨は冬の間に短時間の集中豪雨として降り、普段は乾燥しているワジ(涸れ川)の河床で洪水を引き起こすことがある。この地域は時折、激しい砂嵐に見舞われ、視界が著しく低下することがある。
2004年12月28日、UAEで初めて、ラアス・アル=ハイマのジャバル・ジャイス山群で雪が記録された。数年後には、さらに雪や雹の目撃例があった。ジャバル・ジャイス山群では、記録が始まって以来、雪は2回しか降っていない。
5. 政治
アラブ首長国連邦は、7つの首長国からなる連邦国家であり、各首長国は世襲の首長による絶対君主制に基づき統治されている。連邦政府は外交、軍事、通貨などを管轄し、各首長国は資源開発、教育、経済政策など内政の多くを担っている。人権状況や民主化の進展は国際社会からの注目点であり続けている。
5.1. 政府構造


アラブ首長国連邦(UAE)は、7つの世襲制部族君主制国家(首長国)からなる連邦立憲君主制国家である。統治機関は、アブダビ、アジュマーン、フジャイラ、シャルジャ、ドバイ、ラアス・アル=ハイマ、ウンム・アル=カイワインの各首長国を統治する首長たちで構成される連邦最高評議会である。連邦政府に付与されていないすべての責任は、個々の首長国に留保される。各首長国からの歳入の一定割合がUAEの中央予算に割り当てられる。
UAEでは、個々の首長国の統治者を指すのに「首長(Emir)」ではなく「シャイフ(Sheikh)」という称号を使用する。この称号は、シャイフが指導者、長老、または氏族の部族長を意味し、信奉者との共同意思決定に参加するアラビアの部族文化を遵守した首長国スタイルの統治システムに由来する。大統領と副大統領は連邦最高評議会によって選出される。通常、アブダビを拠点とするナヒヤーン家の当主が大統領職を、ドバイを拠点とするマクトゥーム家の当主が首相職を務める。一人を除いてすべての首相が副大統領を兼任してきた。

連邦政府は三権分立に基づいている。
- 立法府: 一院制の連邦最高評議会と諮問機関である連邦国民評議会(FNC)。
- 行政府: 軍の最高司令官でもある大統領、首相、および閣僚評議会。
- 司法府: 最高裁判所および下級連邦裁判所。
アラブ首長国連邦の電子政府は、UAE連邦政府の電子的な形態としての拡張である。UAEの閣僚評議会(مجلس الوزراءアラビア語)は、首相が議長を務める政府の主要な行政機関である。連邦最高評議会によって任命される首相が、閣僚を任命する。閣僚評議会は22人のメンバーで構成され、憲法および連邦法の下で連邦のすべての内外政務を管理する。2019年12月、UAEは、下院の50%が女性であるという、国政立法機関におけるジェンダー平等を達成した世界で唯一のアラブ諸国であり、世界でも5カ国のうちの1つとなった。
UAEは、世界で唯一、寛容・共存省、幸福・ウェルビーイング省、そして人工知能・デジタル経済・リモートワーク応用省といった特徴的な省庁を持つ国である。また、課題解決や生活の質の向上を目的とした仮想省庁「可能性省」も設置している。さらに、UAEには国家青年評議会があり、青年大臣によってUAE内閣に代表されている。
UAEの立法機関は連邦国民評議会(FNC)であり、4年ごとに全国規模の選挙が開催される。FNCは全首長国から選出された40人の議員で構成される。各首長国には完全な代表を確保するために特定の議席が割り当てられている。半数は構成首長国の首長によって任命され、残りの半分は選挙で選出される。法律により、議員は男女同数でなければならない。FNCの役割は主に諮問的なものに限定されている。
アラブ首長国連邦は権威主義的な連邦君主制国家である。『ニューヨーク・タイムズ』紙によれば、UAEは「進歩的で近代的な国家の体裁を整えた独裁国家」である。UAEは「部族独裁国家」とも評され、7つの構成君主国は部族の支配者によって独裁的な方法で統治されている。民主的に選出された機関はなく、言論の自由に対する正式なコミットメントもない。人権団体によれば、政府批判者の拷問や強制失踪を含む組織的な人権侵害が存在する。UAEは、市民的自由や政治的権利を測定する自由度指数で低い評価を受けている。フリーダム・ハウスの年次報告書『世界の自由』では、UAEは毎年「不自由」と評価されている。また、国境なき記者団による年次報道の自由度指数でも低い評価を受けている。ベルテルスマン・トランスフォーメーション・インデックスはUAEを「穏健な君主制国家」と評している。同国は137カ国中91位であり、民主主義への発展に関する平均スコアをはるかに下回っている。2023年のV-Dem民主主義指数によれば、UAEは中東で3番目に選挙民主主義度が低い国である。
5.2. 行政区画

アラブ首長国連邦は7つの首長国で構成されている。ドバイはUAE総人口の35.6%を占める最も人口の多い首長国である。アブダビは31.2%を占めており、これはUAE人口の3分の2以上がアブダビまたはドバイのいずれかに居住していることを意味する。
アブダビの面積は6.73 万 km2で、島嶼部を除いた国土総面積の86.7%を占める。海岸線の長さは400 km以上に及び、行政上3つの主要地域に区分される。ドバイ首長国はUAEのペルシア湾岸に沿って約72 km延びている。ドバイの面積は3885 km2で、島嶼部を除いた国土総面積の5%に相当する。シャルジャ首長国はUAEのペルシア湾岸約16 kmと内陸部80 km以上に延びている。フジャイラ、アジュマーン、ラアス・アル=ハイマ、ウンム・アル=カイワインを含む北部諸首長国の総面積は3881 km2である。共同統治地域が2つあり、1つはオマーンとアジュマーンが、もう1つはフジャイラとシャルジャが共同で統治している。
UAE領土に囲まれたオマーンの飛び地としてマドハーがあり、これはムサンダム半島とオマーン本土の中間に位置し、シャルジャ首長国領内にある。面積は約75 km2で、境界は1969年に確定した。マドハーの北東端はホール・ファッカーン=フジャイラ道路に最も近く、わずか10 mの距離である。マドハーのオマーン領飛び地内には、ナフワと呼ばれるUAEの飛び地があり、これもシャルジャ首長国に属している。ニュー・マドハーの町の西、未舗装路を約8 km進んだところにあり、約40軒の家屋と独自の診療所、電話交換局がある。
国旗 | 首長国名 | 首都 | 人口(2018年) | 面積 (km²) | 面積比率 | |
---|---|---|---|---|---|---|
アブダビ首長国 | アブダビ | 2,784,490 | 29.0% | 67,340 | 86.7% | |
アジュマーン | アジュマーン | 372,922 | 3.9% | 259 | 0.3% | |
ドバイ | ドバイ | 4,177,059 | 42.8% | 3,885 | 5.0% | |
フジャイラ | フジャイラ | 152,000 | 1.6% | 1,165 | 1.5% | |
ラアス・アル=ハイマ | ラアス・アル=ハイマ | 416,600 | 4.3% | 2,486 | 3.2% | |
シャルジャ | シャルジャ | 2,374,132 | 24.7% | 2,590 | 3.3% | |
ウンム・アル=カイワイン | ウンム・アル=カイワイン | 72,000 | 0.8% | 777 | 1.0% |
5.3. 外交

アラブ首長国連邦(UAE)は、ほとんどの国および国際連合加盟国と幅広い外交・商業関係を有している。石油輸出国機構(OPEC)において重要な役割を果たし、湾岸協力会議(GCC)の創設メンバー国でもある。UAEは国連およびそのいくつかの専門機関(ICAO、ILO、UPU、WHO、WIPO)のほか、世界銀行、IMF、アラブ連盟、イスラム協力機構(OIC)、非同盟運動のメンバー国である。また、フランコフォニー国際機関のオブザーバーでもある。ほとんどの国が首都アブダビに外交使節団を置いており、多くの領事館はUAE最大の都市ドバイにある。
UAEの外交関係は、アラブ世界におけるアイデンティティと関係性によって大きく動機づけられている。UAEはバーレーン、中華人民共和国、エジプト、フランス、インド、ヨルダン、パキスタン、ロシア、サウジアラビア、アメリカ合衆国と強固な関係を築いている。
1971年にイギリスがUAEから撤退し、UAEが国家として設立された後、UAEはペルシア湾の3つの島、すなわちアブー・ムーサー島、大トゥンブ島、小トゥンブ島の権利をめぐってイランと紛争を起こした。UAEはこの問題を国際司法裁判所に付託しようとしたが、イランはこれを拒否した。パキスタンはUAE建国時に正式に承認した最初の国の一つである。UAEは他の中東・アフリカ諸国と共に、カタールがテロ支援国家であるとの疑惑を理由に2017年6月に同国との外交関係を断絶し、2017年カタール外交危機を引き起こした。関係は2021年1月に回復した。UAEは2020年8月にイスラエルを承認し、歴史的なアブラハム合意(イスラエル・UAE正常化合意)に至り、両国間の完全な国交正常化へとつながった。
UAEは2024年の世界平和度指数によると、世界で53番目に平和な国である。
UAEを含む湾岸アラブ諸国は、政治的移行を促進し地域の懸念に対処するため、シリアの新指導部との関与に関心を示している。シリア新指導部と関与することで、湾岸諸国は地域におけるトルコの影響力に対抗することを期待している。さらに、UAE指導部はシリアの変化をレバントにおけるイランの影響力を弱める機会と見なしている。イランをシリアから追い出し、イラクとレバノン間の経路を断つことを期待している。
2025年1月14日、UAEはケニアのウィリアム・ルト大統領と経済連携協定を締結し、ケニアへのエミラティ投資を促進し、貿易額を30億ドル以上に増加させることを目指した。オブザーバーは、スーダン紛争で中立を維持していたケニアが、その後間もなくUAEが支援する緊急支援軍(RSF)に拠点を提供したと指摘した。2025年2月18日、ナイロビはRSF民兵とその同盟者を含む会議を主催し、彼らは憲章に署名し、スーダンに並行政府を樹立することに合意した。この会議は、非公開の署名式から除外されたスーダン政府から批判され、ケニアがスーダンの統一を脅かしていると非難した。一方、UAEメディアはケニアの役割を擁護し、平和促進を目指していると強調した。アナリストは、UAEとケニアのパートナーシップが偶然なのか、それともアフリカにおけるより広範な戦略の一部なのかを推測した。スーダンの政治家アフメド・マグラド博士もまた、ケニアに対しUAEとRSFから身を守るよう警告し、「UAEはスーダン、リビア、コンゴ、イエメン、中央アフリカのようにケニアを破壊するだろう」と述べた。
5.3.1. 主要国との関係
アラブ首長国連邦は、多くの国々と多岐にわたる外交・経済関係を築いているが、特にいくつかの国とは戦略的に重要な関係を維持している。
- 日本: 日本はUAEにとって主要な貿易相手国の一つであり、特に原油の最大の輸入国である。経済関係に加え、文化交流や技術協力も進んでいる。両国間には多くの日本企業が進出し、日本人も多数居住している。
- アメリカ合衆国: UAEはアメリカにとって中東における重要な戦略的パートナーである。軍事協力は緊密で、UAE国内には米軍基地が存在する。対テロ戦争や地域の安定化において協力関係にある。経済的にも強いつながりがあり、多くの米国企業がUAEで活動している。
- 中華人民共和国: 近年、中国との経済関係が急速に拡大しており、貿易、投資、インフラ建設(一帯一路構想関連)などで協力が進んでいる。政治的にも関係を強化しており、UAEは中国の「一つの中国」原則を支持している。
- イラン: 地理的に近接しているが、ペルシア湾の島嶼(アブー・ムーサー島、大トゥンブ島、小トゥンブ島)をめぐる領有権問題が存在する。イランの核開発問題や地域における影響力拡大に対してもUAEは懸念を抱いており、緊張関係が見られることもあるが、経済的な結びつきは依然として強い。
- サウジアラビア: GCCの盟主であるサウジアラビアとは、伝統的に緊密な同盟関係にある。イエメン内戦への共同介入など、地域の安全保障問題において協力している。経済的にも相互依存関係が深く、政治的にも歩調を合わせることが多い。
- イスラエル: 2020年のアブラハム合意により国交を正常化した。これは中東の地政学における歴史的な転換点となり、経済、技術、観光など様々な分野での協力が急速に進展している。ただし、パレスチナ問題におけるイスラエルの行動に対しては、UAEも他のアラブ諸国同様、批判的な立場を取ることがある。
5.4. 軍事

アラブ首長国連邦軍は、陸軍44,000人、海軍2,500人(艦船46隻)、空軍4,500人(航空機386機)、そして大統領警備隊12,000人で構成される。2022年の国防費は204億米ドルで、これはGDPの4%に相当する。UAEは湾岸諸国の中で最も有能な軍隊を持つと考えられている。
当初は小規模であったが、UAE軍は長年にわたり大幅に増強され、現在では主にフランス、アメリカ、イギリスといった西側先進諸国から購入した最新鋭の兵器システムを装備している。士官の多くはイギリスのサンドハースト王立陸軍士官学校の卒業生であり、その他にもアメリカのウェストポイント、オーストラリアのダントルーン王立陸軍士官学校、フランスのサン・シール陸軍士官学校の出身者がいる。フランスとアメリカは、防衛協力協定や軍事物資供与において最も戦略的に重要な役割を果たしてきた。
UAE軍の主な海外派遣事例としては、1993年のソマリアへの国連部隊(UNOSOM II)への歩兵大隊派遣、コソボへの第35機械化歩兵大隊派遣、イラク戦争時のクウェートへの連隊派遣、レバノンでの地雷除去活動、アフガニスタンでの不朽の自由作戦、リビアへのアメリカ主導の介入、シリア内戦へのアメリカ主導の介入、そしてイエメンへのサウジアラビア主導の介入などがある。小規模な現役兵力にもかかわらず、積極的かつ効果的な軍事的役割を果たしてきたことから、UAE軍はアメリカ軍の将官や元アメリカ国防長官ジェームズ・マティスによって「リトル・スパルタ」とあだ名されている。
UAEは、リビア内戦において、国際的に承認された国民合意政府(GNA)との紛争で、ハリファ・ハフタル将軍のリビア国民軍を支援するために介入した。
展開された軍事資産の例としては、UAE空軍のF-16戦闘機6機とミラージュ2000多目的戦闘機6機を派遣することによるリビア飛行禁止空域の実施、アフガニスタンへの地上部隊派遣、南イエメンへのUAE空軍F-16戦闘機30機と地上部隊の派遣、そしてシリアにおけるISIL標的に対するアメリカ初の空爆支援などがある。
UAEは、外国への依存を減らし、国内産業化を支援するために、より多くの軍事装備の生産を開始している。国家的な軍事開発の例としては、多数の艦船を生産し、ペルシア湾の浅瀬での作戦用にカスタマイズされたコルベットを設計、開発、生産するプログラムであるバユヌナ級コルベット計画の主契約者であるアブダビ造船会社(ADSB)が挙げられる。UAEはまた、カラカル・インターナショナルを通じて武器弾薬を、ニムルLLCを通じて軍用輸送車両を、そしてエミレーツ・ディフェンス・インダストリーズ・カンパニーを通じて集合的に無人航空機を生産している。UAEは、ジェネラル・ダイナミクスがUAEと共同で、特にUAE空軍のために開発した、非公式に「デザートファルコン」と呼ばれるF-16Eブロック60のユニークな派生型を運用している。UAE陸軍はカスタマイズされたルクレール戦車を運用しており、フランス陸軍以外でこの戦車を運用している唯一の国である。中東最大の防衛展示会および会議である国際防衛展示会(IDEX)は、アブダビで隔年開催される。
UAEは、予備兵力を拡大するため、2014年から成人男性に対して16ヶ月間の義務兵役制度を導入している。UAE軍の歴史上最大の犠牲者を出したのは2015年9月4日金曜日で、イエメン中部のマアリブ地域でトーチカミサイルが兵器庫を標的にして大規模な爆発を引き起こし、兵士52人が死亡した。
5.5. 法制度


アラブ首長国連邦(UAE)には連邦裁判制度があり、アブダビ、ドバイ、ラアス・アル=ハイマの各首長国には地方裁判制度も存在する。UAEの司法制度は、大陸法体系とシャリーア(イスラム法)から派生している。裁判制度は民事裁判所とシャリーア裁判所で構成される。シャリーア裁判所はイスラム教徒の家族法問題において排他的管轄権を有し、民事裁判所はその他すべての法的問題を扱う。2020年9月以降、UAE連邦法の下では体罰はもはや合法的な刑罰形態ではない。この法令により、合法的な刑罰形態は、報復および血の代償金支払い、死刑、終身刑、有期刑、無期拘禁、罰金である。連邦刑法第1条は2020年に改正され、イスラム法は報復および血の代償金に関する刑罰にのみ適用されると規定された。以前は、同条は「イスラム法の規定は、教義的刑罰、懲罰的刑罰および血の代償金に関する犯罪に適用される」と規定していた。2020年以前は、鞭打ち、石打ち、手足切断、磔刑は、姦通、婚前交渉、薬物またはアルコール使用などの犯罪行為に対する技術的に合法的な刑罰であった。近年、UAEはより寛容な法典への移行と、体罰を完全に廃止し私的刑罰に置き換える意向を表明している。2020年万博に先立ち、アルコールおよび同棲に関する法律が緩和されたことで、UAEの法律は非イスラム諸国からの訪問者にとってますます受け入れやすくなっている。
シャリーア裁判所は、結婚、離婚、親権、相続などのイスラム教徒の家族法問題について排他的管轄権を有する。イスラム教徒の女性は、結婚および再婚するために男性保護者の許可を得なければならない。この要件はシャリーア法に由来し、2005年から連邦法となっている。イスラム教徒の女性が非イスラム教徒と結婚することは違法であり、法律で罰せられる。非イスラム教徒の駐在員は、結婚、離婚、親権、相続に関するシャリーアの判決の対象となっていたが、非イスラム教徒のための非シャリーア身分法を導入するために連邦法が変更された。最近、アブダビ首長国は非イスラム教徒のための民事家族裁判所を開設し、ドバイは非イスラム教徒が民事婚を選択できると発表した。
背教はUAEでは技術的に死刑に該当する犯罪であるが、背教者が処刑された記録された事例はない。冒涜は違法であり、イスラム教を侮辱することに関与した駐在員は国外追放の対象となる。
男性間の同性愛行為(ソドミー)は違法であり、最低6ヶ月の禁固刑または罰金、あるいはその両方が科せられる。ただし、この法律は「夫または法定後見人からの申し立てがない限り」適用されないが、申し立てが取り下げられれば刑罰は猶予されることがある。2013年、あるエミラティの男性が「ゲイの握手」をしたとして裁判にかけられた。
現地の慣習により、特定の公共の場所での公然の愛情表現は違法であり、国外追放につながる可能性があるが、手をつなぐことは容認されている。ドバイの駐在員が公共の場でキスをしたとして国外追放された事例がある。いくつかの事件では、UAEの裁判所はレイプを報告した女性を投獄した。UAEの連邦法はソーシャルメディアでの悪口を禁止している。公共の場でのダンスはUAEでは違法である。2020年11月、UAEはアルコールの非犯罪化、未婚カップルの同棲禁止解除、名誉殺人に対する寛大な処罰の廃止を発表した。首長国に住む外国人は、離婚と相続に関して自国の法律に従うことが許可された。
UAEにおけるギャンブル用具および機械を制限するシャリーア法にもかかわらず、同国は最初の商業ゲーミング運営者ライセンスをウィン・リゾーツに付与した。同社はラス・アル=ハイマのアル・マルジャン島に2.1 万 m2 (22.40 万 ft2)のカジノを含む高級リゾートを開発中である。2023年9月、UAEは一般商業ゲーミング規制庁(GCGRA)を設立し、ギャンブル合法化計画を示唆した。GCGRAは、カジノ、スロットマシン、ポーカーテーブルのほか、宝くじ、オンラインゲーム、スポーツ賭博のライセンスを含む包括的な枠組みを概説している。GCGRAは責任あるゲーミングを強調し、運営者に社会的に責任あるゲーミングプログラムを実施し、2年ごとに監査を受けることを義務付けている。これらのプログラムには、プレイヤー教育、責任あるマーケティング、従業員トレーニング、およびその有効性を測定するための評価計画が含まれる。ゲーミング運営者は、UAEに「適格な国内事業体」を持たなければならず、これは管轄区域内で実質的な事業活動を行うUAE企業として定義される。GCGRAはまた、オンラインゲーミングのための入金制限やクーリングオフ期間を含むプレイヤー管理ツールを義務付けている。
最初の宝くじライセンスは、「UAE Lottery」のバナーの下で運営するThe Game LLCに付与された。この動きは、MahzoozやBig Ticketのような既存の宝くじ運営者に取って代わるものであり、これらの運営者はもはや法的にサービスを提供することを許可されていない。プレイヤーは、厳しい罰則を避けるために、認可されたゲーミング運営者とのみ関与することが求められる。規制ではまた、運営者はプレイヤーが要求に応じて少なくとも72時間オンラインゲーミングプラットフォームから自己制限できるようにしなければならないと規定している。これは、UAEにおける安全で責任ある商業ゲーミング環境を確保するためのより広範なイニシアチブの一部である。
UAEのゲーミング合法化への動きは、既存のインフラとビジネスフレンドリーな環境を活用して、観光およびエンターテイメント部門を強化するための戦略的な一歩と見なされている。この開発は、主要なゲーミング運営者を引き付け、国の経済に大きく貢献することが期待されている。
同国には正式なゲーミング法がなく、そのためカジノに関するプロジェクトの詳細は完全には公表されていない。地元市民はギャンブルを許可されておらず、これは依然として法的および文化的なタブーである。
5.6. 人権

アラブ首長国連邦(UAE)の国家治安機関は、強制失踪、恣意的逮捕、拷問などの人権侵害で告発されている。フリーダム・ハウスの年次報告書『世界の自由』は、ウェブサイトで記録が入手可能な最初の年である1999年以来、毎年UAEを「不自由」と記載している。結社の自由も厳しく制限されている。協会やNGOは政府への登録が必要であるが、伝えられるところによると20の非政治的団体が登録なしで国内で活動している。すべての協会は検閲ガイドラインに従わなければならず、すべての出版物はまず政府の承認を得なければならない。2013年の年次報告書で、アムネスティ・インターナショナルはUAEの人権問題に関する乏しい記録を批判し、言論および集会の自由の制限、恣意的逮捕・拘禁および拷問の使用、死刑の使用を強調した。
UAEはアラブの春を免れた。そして2011年以来、人権団体は政府がますます強制失踪を実行していると主張している。アラブ人権機構は、拘禁施設で誘拐、拷問、虐待を受けたと主張する被告人から証言を得た。彼らは、殴打、電気ショックによる脅迫、医療拒否など16種類の拷問方法を報告した。国を不安定化させようとする試みの申し立てに基づいて、国外追放を含む抑圧的措置が外国人に適用された。女性家事労働者間の性的虐待の問題は、特に家事使用人が1980年のUAE労働法または2007年の労働法案の対象となっていないことを考えると、もう一つの懸念事項である。労働者の抗議は抑圧され、抗議者は適正な手続きなしに投獄された。
アムネスティ・インターナショナルは、カタール人男性がUAE政府によって拉致され、男性の運命に関する情報を家族から差し控えていると報じた。一部の組織によると、4,000人以上のシーア派駐在員がUAEから追放された。これには、ヒズボラへの同情疑惑によるレバノン人シーア派家族も含まれる。2013年、94人のエミラティ活動家が秘密拘禁施設に拘留され、政府転覆を試みたとして裁判にかけられた。被告人の親族が裁判についてツイートしたとして逮捕され、懲役10ヶ月の判決を受けた。最近の強制失踪事件には、アブダビ出身の3姉妹が関与している。
サラ・ジェイコブス下院議員は、UAEを含む外国勢力がスーダンにおける人道危機の原因であると非難した。彼女は2024年3月に難民キャンプを訪問した際に自身の見解を表明し、スーダンの子供たちが広範なトラウマを抱えて生活していると述べた。米国代表はまた、UAEのような国々の関与が停止されれば、戦争は迅速に終結する可能性があると主張した。ジェイコブス議員はまた、UAEがRSFへの武器供与を停止するまで、米国はUAEへの武器売却を停止する措置を講じる道義的義務があると述べた。
2024年3月29日、スーダンは国際連合安全保障理事会(UNSC)に対し、UAEが緊急支援軍(RSF)民兵によるスーダン軍に対する攻撃を計画し支援していると非難する78ページに及ぶ正式な苦情を申し立てた。エミラティは、スーダンのRSFへの軍事物資や傭兵のルートとして機能したチャドからの支援を受けていたとされている。人権団体は、スーダンの紛争が「世界最悪の人道危機」の一つである一方、UAEのような外国が紛争当事者への武器・装備の供給を続けていると指摘した。報告書はまた、エミラティがスーダン国民への援助を提供する人道キャンペーンを実施していると主張していることを明らかにした。実際には、スーダンの民兵への武器、資金、さらには強力なドローンの秘密裏の供給作戦を拡大していた。当局者らは、UAEが危機を緩和すると公約する一方で、危機を煽る最も重大な役割を果たしていると述べた。2024年10月、スーダンはUNSCに2通目の公式書簡を送り、スーダンに対するUAEの継続的な侵略行為に対して強力な措置を講じるよう求めた。スーダン外務省はまた、UAEはRSFの間接的な支援者であるだけでなく、スーダンに対する「侵略戦争の悪質な最前線のプレイヤー」であると主張した。
2024年12月、ECDHRはUAEの人権問題と司法の独立性の欠如を強調し、主に被告人が野蛮な拘禁条件に直面する不公正な裁判に焦点を当てた。このような裁判はしばしば秘密裏に行われ、被告人の弁護士は事件ファイルや裁判文書へのアクセスを怠っている。UAEの2014年テロ対策法は、政権の平和的な批判者や組織を運営する者に対して、渡航禁止、終身刑、さらには死刑を科すために使用されている。ECDHRは、UAEのテロ対策法が表現の自由を抑圧していると述べ、エミラティ政府に改正を求めた。同国司法制度がより多くの透明性と独立性を必要としていると指摘し、権利団体は、拷問、隔離拘禁、不公正な裁判のすべての申し立てを審査するために独立委員会を設置すべきであると述べた。
2025年1月、ヒューマン・ライツ・ウォッチ(HRW)は、2024年にUAEが犯した人権侵害を強調する報告書を発表し、主に不公正な集団裁判に焦点を当てた。「UAE94」の一部であった44人の個人が不当に有罪判決を受け、テロ関連の罪で処罰された事件など、複数の重大な違反を含む事件を指摘した。HRWは、UAEが連邦刑法およびサイバー犯罪法を使用して、政府批判者、ジャーナリスト、反体制派、活動家を沈黙させ、表現の自由を制限していると批判した。2024年7月、エミラティ当局は、自国政府に対するUAEでの抗議行動を理由に、57人のバングラデシュ人に終身刑を宣告した。報告書は、UAEがCOP28のような主要な世界的イベントを主催することでイメージをロンダリングしていると非難し、それは化石燃料生産への継続的な貢献と人権侵害で批判に直面している。また、スーダン紛争におけるRSFへの武器供与と支援におけるUAEの役割について懸念を表明し、国連の武器禁輸措置に違反していると指摘した。HRWはUNSCに対し、スーダン1591制裁を更新・実施し、UAEの者を含む違反者に制裁を課すよう強く求めた。
5.7. 移民労働者問題

アラブ首長国連邦(UAE)の移民労働者は、労働組合への加入やストライキを行うことを許可されていない。ストライキを行った者は、投獄や国外追放のリスクを負う可能性があり、2014年には数十人の労働者がストライキを理由に国外追放された事例がある。国際労働組合総連合(ITUC)は、UAEの何千人もの移民労働者が奴隷労働として扱われている証拠を調査するよう国際連合に要請した。
2019年、ガーディアン紙の調査により、UAEの2020年万博のインフラおよび建設プロジェクトに従事する何千人もの移民建設労働者が、危険な環境で働いていることが明らかになった。心血管系の問題により、生命を脅かす可能性のある状況にさらされている者もいた。太陽の下での長時間労働は、彼らを熱中症にかかりやすくしていた。
2020年1月の報告書は、UAEの雇用主がインド人労働者を搾取し、労働許可証よりも簡単で安価な観光ビザで雇用していることを強調した。これらの移民労働者は労働虐待にさらされており、不法滞在であるために搾取を報告することを恐れている。さらに、UAEとインド両国の移住および雇用記録において訪問ビザのデータが維持されていないため、この問題は依然として知られていない。
2020年7月22日のロイター通信の報道によると、人権団体は、COVID-19パンデミックにより状況が悪化したと述べている。多くの移民労働者は借金を抱え、慈善団体の援助に頼っていた。報告書は、給与の遅延や解雇を主要なリスクとして挙げ、さらに過密な生活環境、支援の欠如、医療や傷病手当に関連する問題を指摘した。ロイター通信は、外交使節団によると、主にインドからであるが、パキスタン、バングラデש、フィリピン、ネパールからも少なくとも20万人の労働者が本国送還されたと報じた。
2020年5月2日、ドバイのインド総領事ヴィプルは、UAEのインド領事館が提供する電子登録オプションを通じて、UAE在住のインド人15万人以上が本国送還のために登録したことを確認した。この数字によると、申請者の25%が失業し、約15%がロックダウンにより国内に取り残された。さらに、全申請者の50%がインドのケーララ州出身であった。
2020年10月9日、デイリー・テレグラフ紙は、COVID-19による経済引き締めの影響で職を失った多くの移民労働者が見捨てられていると報じた。
様々な人権団体が、2020年万博を組織する主要請負業者による移民労働者虐待疑惑について深刻な懸念を表明している。UAEのビジネスソリューションプロバイダーであるジャーマン・パビリオンも、移民労働者虐待の責任を問われている。
5.8. 環境政策
アラブ首長国連邦(UAE)は、主要な石油・ガス生産国である。一人当たりのエネルギー消費量は約370ギガジュールである。UAEの一人当たりの二酸化炭素排出量は高く、世界で6番目にランクされている。近年、UAEは持続可能性を高めるための努力を行っており、それらには以下が含まれる。
- 2030年までに事業シナリオと比較して温室効果ガス(GHG)排出量を31%削減し、2050年までにネットゼロを達成するという目標を設定。
- 最も排出量の多い3つのセクターのエネルギー効率を40%向上させるプログラムを開始。
- グリーンビルディングに関連するいくつかのプログラムを開始。3万棟の建物の改修だけで、100万トンの排出量削減が見込まれる。
- 公共交通機関の推進など。
ドバイでは、公式情報によると、「人々の移動における大量輸送機関のシェアは、2006年の6%から2022年には20.61%に増加した」。アメリカ合衆国と共に、UAEは持続可能な農業に170億ドルを投資した。
バカラ原子力発電所はアラビア半島で最初の原子力発電所であり、国の二酸化炭素排出量を削減することが期待されている。
UAEは太陽光発電の潜在能力を有しており、太陽光発電価格の下落によりエネルギー政策が転換している。ドバイ・クリーンエネルギー戦略は、2020年までにドバイのエネルギーの7%をクリーンエネルギー源から供給することを目指している。この目標は2030年までに25%、2050年までに75%に引き上げられる予定である。マスダール・シティはこの取り組みの象徴的なプロジェクトの一つである。
6. 経済

アラブ首長国連邦(UAE)は、かつてのベドウィン部族の集落から、わずか50年ほどで世界で最も裕福な国家の一つへと発展し、世界最高水準の一人当たりGDP(PPP)を誇っている。経済成長は、2008年~2009年の世界金融危機や2015年から2019年にかけての数年間の混合期を除き、この若い首長国連合の歴史を通じて目覚ましく着実なものであった。2000年から2018年にかけての平均実質GDP成長率は4%近くに達した。UAEは湾岸協力会議(GCC)加盟国の中で(サウジアラビアに次いで)第2位の経済規模を有し、2018年の名目GDPは4142億米ドル、実質GDP(2010年基準)は3928億米ドルであった。1971年の独立以来、UAE経済は約231倍に成長し、2013年には1兆4500億AEDに達した。非石油貿易は1981年から2012年にかけて約28倍に成長し、1兆2000億AEDとなった。世界第7位の石油埋蔵量に支えられ、賢明な投資と経済自由主義への断固たるコミットメント、強力な政府の監督が相まって、UAEの実質GDPはこの40年間で3倍以上に増加した。現在、UAEは世界で最も裕福な国の一つであり、一人当たりGDPはOECD平均を80%近く上回っている。
UAEの経済成長は目覚ましいものであったが、総人口は1975年の約55万人から2018年には1000万人近くまで増加した。この成長は主に外国人労働者の流入によるものであり、国民は少数派となっている。UAEは、UAEでの居住が厳格なビザ規則に基づいているという独自の労働市場システムを特徴としている。このシステムは、労働供給が経済の景気循環を通じて需要に迅速に対応するため、マクロ経済の安定性の観点から大きな利点となっている。これにより、政府は国内の失業率を3%未満という非常に低い水準に維持することができ、また、他の政府が失業対策とインフレ対策の間でトレードオフを迫られることが多いのに対し、マクロ経済政策の面でより大きな裁量権を政府に与えている。
2014年から2018年にかけて、宿泊・飲食、教育、情報通信、芸術・レクリエーション、不動産セクターは成長の面で好調であったのに対し、建設、物流、専門サービス、公共、石油・ガスセクターは不振であった。
競争力に関しては、2024年6月にUAEがIMD世界競争力ランキングで3つ順位を上げてトップ10カ国の7位に入ったと報じられた。このランキングは、スイスの経営開発研究所(IMD)の世界競争力センターが発表している。
6.1. 石油と天然ガス

石油・ガス生産はUAE経済の重要な部分を占めている。2018年、石油・ガスセクターはGDP全体の26%を占めた。UAE指導部は1980年代の石油価格暴落以前から経済多角化の努力を開始しており、その結果、UAEは現在、中東・北アフリカ(MENA)地域で最も多角化した経済を持つ国となっている。石油・ガスセクターは依然としてUAE経済にとって重要であるが、これらの努力は石油価格変動や経済混乱期において大きな強靭性を生み出してきた。付加価値税(VAT)の導入は政府に新たな収入源(2018年には総歳入の約6%、または270億AED)をもたらし、総政府歳入の約36%を占める石油・ガス関連歳入からの財政政策の独立性を高めている。
UAEは太陽光発電の潜在能力を有しており、太陽光発電価格の低下によりエネルギー政策が転換している。ドバイ・クリーンエネルギー戦略は、2020年までにドバイのエネルギーの7%をクリーンエネルギー源から供給することを目指している。この目標は2030年までに25%、2050年までに75%に引き上げられる予定である。
2023年、アブダビ国営石油会社(ADNOC)とそのCEOであるスルターン・アール・ジャーベルは、約1000億ドル相当の少なくとも20件の事業契約を締結した。国営石油会社は、UAEのCOP28議長国としての立場を利用して石油・ガス取引を追求したとされている。流出した文書によると、アール・ジャーベルのチームは16カ国を対象に、そのような取引に関して企業、代表団、または大臣にロビー活動を行った。ADNOCは12カ国の企業との取引を求めており、これには対象となった16カ国のうち11カ国が含まれていた。アール・ジャーベルとADNOCの上級幹部は公然と取引について議論した。COP28の組織チームは会議から除外され、ADNOCの幹部に置き換えられ、取引を行う閉鎖的なグループが残された。
6.2. 観光

観光はUAE経済全体の成長セクターとして機能している。ドバイは中東でトップの観光地である。マスターカードの年次グローバル・デスティネーション・シティズ・インデックスによると、ドバイは世界で5番目に人気のある観光地である。ドバイはUAEの観光経済の最大66%を占め、アブダビが16%、シャルジャが10%を占めている。ドバイは2013年に1000万人の観光客を迎えた。
UAEは、この地域で最も先進的で発展したインフラを有している。1980年代以降、UAEはインフラに数十億ドルを費やしてきた。これらの開発は、特にアブダビやドバイといったより大きな首長国で顕著である。北部の首長国も急速に追随しており、住宅および商業用不動産の開発業者に大きなインセンティブを提供している。
2019年のUAEへのインバウンド観光支出は、アウトバウンド観光支出の118.6%を占めた。2020年1月6日以降、UAEへの観光ビザは5年間有効となった。旅行・観光産業は、2028年までにUAEのGDPに約2806億AED貢献すると予測されている。
同国の主要な観光名所には、世界で最も高いタワーであるドバイのブルジュ・ハリファ、同じくドバイのザ・ワールド諸島やパーム・ジュメイラ、アブダビのシェイク・ザーイド・グランド・モスクやヤス・マリーナ・サーキット、フジャイラのハジャール山地などがある。特にベドウィンとの関わりを含む同国の自然な砂漠生活の独自性も、同国の観光産業を促進している。
6.3. 交通


ドバイ国際空港は、2014年に国際旅客輸送数でロンドン・ヒースロー空港を抜き、世界で最も利用者の多い空港となった。アブダビ国際空港はUAEで2番目に大きな空港である。2024年4月28日に発表されたアール・マクトゥーム国際空港の拡張計画により、同空港の拡張が完了次第、ドバイ国際空港は閉鎖される予定である。
アブダビ、ドバイ、シャルジャ、アジュマーン、ウンム・アル=カイワイン、ラアス・アル=ハイマは、UAEで最も長い道路であるE11号線で結ばれている。ドバイでは、ドバイ・メトロに加え、ドバイ・トラムやパーム・ジュメイラ・モノレールも市内の一部を結んでいる。また、RTA(道路交通局)が運営するバス、タクシー、アブラ(伝統的なボート)、水上タクシーのネットワークもある。ダウンタウン・ドバイの2階建てトラムシステムであるドバイ・トロリーは、2015年から2019年まで運行されていた。

「開かれた」または「明確な」を意味するサリクは、ドバイの電子料金収受システムであり、2007年7月に開始され、ドバイの交通渋滞管理システムの一部となっている。サリク料金所を通過するたびに、高度な無線周波数識別(RFID)技術を使用して、ドライバーのプリペイド料金アカウントから料金が差し引かれる。ドバイには、アル・マクトゥーム橋、アル・ガルフト橋、そしてシェイク・ザーイド・ロード沿いのアル・サファとアル・バルシャの4ヶ所にサリク料金所が設置されている。
1200 kmの全国規模の鉄道が建設中であり、すべての主要都市と港を結ぶ予定である。ドバイ・メトロは、アラビア半島で最初の都市鉄道ネットワークである。
UAEの主要港には、ハリーファ港、ザーイド港、ジェベル・アリ港、ラシード港、ハーリド港、サイード港、ホール・ファッカーン港がある。首長国は、ヨーロッパと中国またはアフリカ間の貿易に参加するために、物流と港湾をますます発展させている。この目的のために、港湾は急速に拡張され、その技術への投資が行われている。
首長国は歴史的に、そして現在も、中国沿岸からインド南端を経由してモンバサへ、そこから紅海を経由してスエズ運河を通って地中海へ、さらにアドリア海北部地域と中央ヨーロッパ、東ヨーロッパ、北海への鉄道接続を持つ北イタリアの拠点トリエステへと続く海上シルクロードの一部であった。
6.4. 通信
アラブ首長国連邦(UAE)は、エティサラートとエミレーツ統合電気通信会社(du)の2つの通信事業者によってサービスが提供されている。エティサラートは、duが2007年2月に携帯電話サービスを開始するまで独占的に事業を展開していた。インターネット加入者数は、2007年の90万4千人から2012年には266万人に増加すると予想されていた。規制当局である電気通信・デジタル政府規制庁(TDRA)は、宗教的、政治的、性的なコンテンツを含むウェブサイトのフィルタリングを義務付けている。
5G無線サービスは、ファーウェイとの提携により2019年に全国的に導入された。
6.5. 貿易と金融


アラブ首長国連邦(UAE)は、その戦略的な地理的位置と先進的なインフラにより、国際貿易および金融の重要なハブとなっている。主要な輸出入品目は、原油、石油製品、天然ガス、再輸出品(機械、輸送機器、貴金属など)、アルミニウム、セメントなどである。主要な貿易相手国は、中国、インド、日本、アメリカ合衆国、サウジアラビアなどである。
国内には多数の自由貿易地域(フリーゾーン)があり、特にドバイのジェベル・アリ・フリーゾーンは世界最大級の規模を誇り、多くの国際企業が物流・製造拠点として活用している。これらのフリーゾーンは、税制上の優遇措置や簡素化された手続きを提供し、外国からの投資を積極的に誘致している。
金融センターとしての役割も大きく、ドバイ国際金融センター(DIFC)やアブダビ・グローバル・マーケット(ADGM)は、国際的な金融機関や企業が集積する拠点となっている。これらの金融センターは、独自の法制度や規制環境を持ち、国際基準に準拠したサービスを提供している。
UAEはまた、アブダビ投資庁(ADIA)やドバイ投資公社(ICD)などの大規模な政府系ファンド(ソブリン・ウェルス・ファンド)を運営しており、国内外の様々な資産に投資している。これらのファンドは、国の富の管理と将来の世代のための収益確保において重要な役割を担っている。
UAEの金融政策は安定性と予測可能性を重視している。UAE中央銀行(CBUAE)は、AEDを米ドルにペッグしており、金利は連邦準備制度理事会(FRB)の政策金利(フェデラル・ファンド金利)にほぼ連動して変動する。
近年、不動産セクターの低迷がUAEの銀行の資産の質を悪化させるリスクとして指摘されている。2016年以降の米国の高金利は銀行の収益性を高めたが、金利低下の可能性や不良債権引当金の増加は、経済にとって困難な時期が続く可能性を示唆している。
2015年以降、需要と供給の両方に影響を与える多くの要因により、経済成長はよりまちまちとなっている。2017年と2018年の成長率はそれぞれ0.8%と1.4%と低い水準であった。経済を支援するため、政府は現在、拡張的な財政政策を追求している。しかし、この政策の効果は、緊縮的な金融政策によって部分的に相殺されている。2018年の財政刺激策がなければ、UAE経済はその年に縮小していた可能性が高い。成長鈍化の一因は、金利上昇などによる信用収縮である。政府債務は、ここ数年の高水準の赤字にもかかわらず、低い水準にとどまっている。政府債務に関連するリスクは低い。インフレ率は2017年と2018年に上昇した。これは、2018年に5%の付加価値税(VAT)が導入されたことや、商品価格の上昇が原因であった。2018年および2019年初頭の政府の拡張的財政政策と経済成長にもかかわらず、消費者物価に重要な一部セクターにおける供給過剰により、2018年後半から2019年にかけて物価は下落した。
UAEは企業や富裕層にとって魅力的な税制を有しており、節税を求める企業の優先的な進出先となっている。NGOのタックス・ジャスティス・ネットワークは、2021年にUAEを10大タックスヘイブンの一つに位置付けている。2023年、UAEの法制度は国際的な監視下に置かれ、英国議会議員は、法律違反で告発された場合に外国企業の幹部がどのように扱われるかについて調査を開始した。
2024年には、UAEが3年連続で世界有数の富裕層移住先となり、6,700人の富裕層が移住する見込みである。
7. 国民
アラブ首長国連邦(UAE)の人口は約1000万人(2024年推定)であるが、その構成は特異であり、自国民(エミラティ)の割合が極めて低く、大多数を外国人労働者とその家族が占めている。公用語はアラビア語であるが、ビジネスや日常生活では英語が広く通用する。国教はイスラム教である。
7.1. 人口構成

2020年の世界銀行の推計によると、UAEの人口は9,890,400人であった。このうち、移民が88.52%を占め、エミラティは残りの11.48%であった。この特異な不均衡は、同国の21.71という極めて高い純移動率(世界最高)に起因する。UAEの市民権は、血縁による場合を除いて取得が非常に困難であり、特別な状況下でのみ付与される。
UAEは民族的に多様である。ドバイ、シャルジャ、アジュマーンの各首長国で最も人口の多い5つの国籍は、インド人(25%)、パキスタン人(12%)、エミラティ(9%)、バングラデシュ人(7%)、フィリピン人(5%)である。ヨーロッパ、オーストラリア、北アメリカからの移民は約10万人の人口を構成している。残りの人口は他のアラブ諸国出身者である。
UAEの人口の約88%は都市部に居住している。2012年の平均寿命は76.7歳で、他のどのアラブ諸国よりも高かった。総人口における男女の性比は男性2.2人に対し女性1人、15歳~65歳年齢層では男性2.75人に対し女性1人であり、UAEの性別不均衡はカタールに次いで世界で2番目に高い。
7.2. 主要都市
アラブ首長国連邦(UAE)には、国際的なビジネス、観光、文化の中心地として発展した多くの近代的な都市が存在する。
都市名 | 人口(概算) | 首長国 | 特徴・役割 |
---|---|---|---|
ドバイ | 約356万人 (2023年) | ドバイ | UAE最大の都市。国際的な金融・商業・観光の中心地。ブルジュ・ハリファなどの超高層ビル群や大規模なショッピングモールで知られる。 |
アブダビ | 約180万人 (2023年) | アブダビ | UAEの首都。政治・行政の中心地。石油産業の拠点であり、文化施設(ルーヴル・アブダビなど)の整備も進む。 |
シャルジャ | 約140万人 (2023年) | シャルジャ | ドバイに隣接する都市。イスラム文化の中心地として知られ、多くの博物館や教育機関が集まる。「アラブの文化首都」にも選ばれた。 |
アル・アイン | 約85万人 (2023年) | アブダビ | アブダビ首長国第2の都市。オアシス都市であり、歴史的な遺跡群はUNESCO世界遺産に登録されている。「庭園都市」とも呼ばれる。 |
アジュマーン | 約49万人 (2023年) | アジュマーン | UAEで最も小さい首長国の首都。港湾都市であり、近年開発が進んでいる。 |
ラアス・アル=ハイマ | 約19万人 (2023年) | ラアス・アル=ハイマ | 北部の首長国の中心都市。農業や窯業が伝統的に盛ん。近年は観光開発も進む。 |
フジャイラ | 約12万人 (2023年) | フジャイラ | オマーン湾に面する唯一の首長国の首都。港湾都市であり、石油のバンカリング拠点として重要。 |
ウンム・アル=カイワイン | 約6万人 (2023年) | ウンム・アル=カイワイン | 比較的小規模な首長国の首都。漁業や伝統的な造船業が行われている。 |
ホール・ファッカーン | 約5万人 (2023年) | シャルジャ | シャルジャ首長国のオマーン湾側の主要都市。コンテナ港として重要。 |
カルバ | 約5万人 (2023年) | シャルジャ | シャルジャ首長国のオマーン湾側の都市。マングローブ保護区で知られる。 |
7.3. 言語
アラビア語がアラブ首長国連邦の公用語である。エミラティの人々が母語として話すのは、アラビア語湾岸方言の一種であるエミラティ・アラビア語である。英語が最も一般的に話されており、ビジネス言語としても広く使用されている。
7.4. 宗教

イスラム教はアラブ首長国連邦(UAE)最大かつ公式の国教である。政府は他の宗教に対する寛容政策をとり、非イスラム教徒の宗教活動に干渉することは稀である。
UAEにはスンナ派イスラム教徒がシーア派イスラム教徒よりも多く、エミラティ人口の85%がスンナ派イスラム教徒である。残りの15%の大部分はシーア派イスラム教徒であり、ドバイ首長国およびシャルジャ首長国に集中している。非市民居住者におけるスンナ派とシーア派の内訳に関する公式統計はないが、メディアの推計では非市民イスラム教徒人口の20%未満がシーア派であるとされている。アブダビのシェイク・ザーイド・グランド・モスクは国内最大のモスクであり、主要な観光名所である。イバード派はUAEのオマーン人の間で一般的であり、スーフィズムの影響も存在する。
キリスト教徒は、2005年の国勢調査によるとUAE総人口の9%を占め、2010年の推計では12.6%であった。ローマ・カトリック教徒とプロテスタントがキリスト教徒少数派の大きな割合を占めている。2023年現在、国内には52以上の教会がある。UAEの多くのキリスト教徒は、アジア、アフリカ、ヨーロッパ出身者であり、レバノン、シリア、エジプトといった他の中東諸国出身者もいる。UAEは南部アラビア使徒座代理区の一部を形成しており、使徒座代理パウル・ヒンダー司教はアブダビを拠点としている。
UAEには小規模なユダヤ人コミュニティが存在する。2023年以前はドバイに公認されたシナゴーグは1つしかなく、2008年から開かれており、訪問者も歓迎していた。もう一つのシナゴーグであるモーセ・ベン・マイモン・シナゴーグは、アブダビのサーディヤート島にあるアブラハムの家族の家複合施設の一部として2023年に完成した。2019年現在、民族理解財団のラビ、マーク・シュナイアーによると、UAEには約150家族から3,000人のユダヤ人が居住し、自由に礼拝を行っていると推定されている。
南アジア人はUAEで最大の民族グループを構成している。200万人以上のインド人移民(主にケーララ州、アーンドラ・プラデーシュ州、沿岸カルナータカ州、タミル・ナードゥ州の南部諸州出身)がUAEに居住していると推定されている。現在、国内には3つのヒンドゥー教寺院がある。UAEには、ジャイナ教、シク教、仏教、ユダヤ教、バハーイー教、ドゥルーズ派など、他の宗教も存在する。
UAEの外務・国際協力大臣アブドッラー・ビン・ザーイド・アール・ナヒヤーンは2019年、アブダビのサーディヤート島にシナゴーグ、モスク、教会を収容する宗教間複合施設となるアブラハムの家族の家の設計・建設計画を発表した。
8. 教育

アラブ首長国連邦(UAE)の教育制度は、初等教育から高等教育まで整備されており、政府は教育への投資を重視している。中等教育までの教育制度は、アブダビ首長国を除き、教育省が管轄している。アブダビでは、アブダビ教育知識省の管轄下にある。公立学校は小学校、中学校、高等学校に分かれている。公立学校は政府資金で運営され、カリキュラムはUAEの発展目標に合わせて作成されている。公立学校の教授言語はアラビア語であり、第二言語としての英語が重視されている。国際的に認定された私立学校も多数存在する。国内の公立学校はUAE国民には無料であるが、私立学校の費用は様々である。
高等教育制度は高等教育省によって監視されている。同省はまた、学部課程への学生の入学も担当している。2015年の成人識字率は93.8%であった。
UAEは教育と研究の向上に強い関心を示してきた。その取り組みには、CERT研究センター群、マスダール科学技術研究所、企業開発研究所の設立が含まれる。QSランキングによると、国内のトップランキング大学は、アラブ首長国連邦大学(世界421~430位)、ハリーファ大学(世界441~450位)、アメリカン大学シャルジャ校(世界431~440位)、シャルジャ大学(世界551~600位)である。UAEは2021年の世界イノベーション指数で33位にランクされ、2019年の36位から上昇した。
9. 保健医療
アラブ首長国連邦(UAE)の出生時平均寿命は76.96歳である。心血管疾患がUAEの主要な死因であり、総死亡者数の28%を占めている。その他の主な死因は、事故および傷害、がん、先天性疾患である。2016年の世界保健機関(WHO)のデータによると、UAEの成人の34.5%が臨床的に肥満であり、ボディマス指数(BMI)スコアが30以上であった。
2008年2月、保健省は、その管轄下にあり、アブダビやドバイとは異なり個別の医療当局を持たない北部首長国の公衆衛生部門に関する5カ年保健戦略を発表した。この戦略は、医療政策の統一と、海外での治療への依存を減らしつつ、妥当な費用で医療サービスへのアクセスを改善することに焦点を当てている。同省は、現在の14病院に3病院を、現在の86のプライマリヘルスケアセンターに29センターを追加する計画である。2008年には9施設が開設予定であった。
アブダビにおける駐在員とその扶養家族に対する強制健康保険の導入は、医療政策改革の主要な推進力であった。アブダビ国民は2008年6月1日からこの制度の対象となり、ドバイも政府職員に対してこれに続いた。最終的には、連邦法の下で、国内のすべてのエミラティと駐在員が統一された強制制度の下で強制健康保険の対象となる。
同国は、湾岸協力会議のすべての国からの医療観光客の恩恵を受けてきた。UAEは、他のペルシア湾岸アラブ諸国よりも医療サービスの水準が高いため、美容整形や高度な手術、心臓・脊椎手術、歯科治療を求める医療観光客を惹きつけている。
10. 文化
アラブ首長国連邦(UAE)の文化は、アラブ文化を基盤とし、ペルシャ、インド、東アフリカの文化の影響を受けている。アラビアおよびペルシャ風の建築は、地元のエミラティのアイデンティティ表現の一部である。アラブ文化がエミラティ文化に与える影響は、伝統的なエミラティ建築や民俗芸術に顕著に見られる。例えば、伝統的なエミラティ建築の頂部を飾る特徴的な風の塔である「バールジール」は、エミラティ建築の象徴となり、アラブの影響によるものとされている。この影響は、19世紀初頭にペルシャの税制から逃れてきた商人や、例えばアル・カーシミー家のリンゲ港のような、アラビア沿岸の港をエミラティが所有していたことに由来する。
アラブ首長国連邦は多様な社会を有している。ドバイ経済は国際貿易と観光に大きく依存しており、訪問者に対してより開放的である一方、アブダビ社会は市の経済が化石燃料採掘に焦点を当てているため、より国内的である。
UAEの主要な祝祭日には、ラマダーンの終わりを告げるイード・アル=フィトルや、UAEの建国を記念するナショナルデー(12月2日)などがある。エミラティの男性は、羊毛または綿で織られた足首までの長さの白いチュニックであるカンドゥーラを好んで着用し、エミラティの女性は体の大部分を覆う黒い外套であるアバヤを着用する。
UAEで最も初期に知られる詩人は、1432年から1437年の間にラアス・アル=ハイマで生まれたイブン・マージドである。最も有名なエミラティの作家は、ムバーラク・アル・オカイリ(1880年~1954年)、サーレム・ビン・アリー・アル・オワイス(1887年~1959年)、アフメド・ビン・スライエム(1905年~1976年)であった。シャルジャ出身の他の3人の詩人(ヒーラ・グループとして知られる)は、アポロ派やロマン主義の詩人たちに大きな影響を受けたと見られている。シャルジャ国際ブックフェアは、国内で最も古く、最大のブックフェアである。
アラブ首長国連邦の博物館一覧には、地域的に有名なものがいくつか含まれており、最も有名なのは17の博物館を擁するシャルジャ市の文化遺産地区であり、1998年にはアラブ世界の文化首都に選ばれた。ドバイでは、アル・クオズ地区に多くのアートギャラリーや、サルサリ私設美術館のような博物館が集まっている。アブダビはサディヤット島に文化地区を設立した。グッゲンハイム・アブダビやルーヴル・アブダビを含む6つの壮大なプロジェクトが計画されている。ドバイもまた、クンストハル美術館やギャラリーとアーティストのための地区を建設する計画である。
エミラティ文化は東アラビアの文化の一部である。リーワは、主にアフリカ大湖沼地域からのバントゥー系民族の子孫を含むコミュニティで地元で演奏される音楽とダンスの一種である。ドバイ・デザート・ロック・フェスティバルもまた、ヘヴィメタルやロックのアーティストが出演する主要なフェスティバルである。アラブ首長国連邦の映画は小規模だが拡大している。
10.1. 生活様式と伝統

アラブ首長国連邦(UAE)のエミラティ(自国民)の生活様式と伝統は、イスラム教とアラブ文化に深く根ざしている。男性の伝統衣装は、白を基調としたゆったりとした長袖の貫頭衣であるカンドゥーラ(またはディシュダーシャ)であり、頭にはグトラと呼ばれる白い布をかぶり、アガールという黒い輪で留めるのが一般的である。女性は、アバヤと呼ばれる黒いゆったりとした外套を身にまとい、頭にはシェイラと呼ばれるスカーフを着用する。近年では、特に若い世代を中心に西洋風の服装も見られるが、公式の場や宗教行事では伝統衣装が尊重される。
アラブ文化の影響は、日常生活の様々な側面に見られる。家族や親族との絆を非常に重視する家族中心の文化であり、年長者を敬う習慣が根付いている。客人をもてなす「ホスピタリティ」の精神も重要視され、訪問者にはアラビックコーヒーやデーツ(ナツメヤシの実)を振る舞うのが伝統である。
主要な祝祭日としては、イスラム教の祭日であるイード・アル=フィトル(ラマダーン明けの祭り)やイード・アル=アドハー(犠牲祭)があり、家族や親戚が集まり盛大に祝われる。また、12月2日にはUAE建国記念日が祝われ、国中でパレードやイベントが催される。これらの祝祭日は、エミラティのアイデンティティと共同体意識を強める重要な機会となっている。
10.2. 食文化

アラブ首長国連邦(UAE)の伝統的な食文化は、米、魚、肉類(主に羊肉や鶏肉)を主材料とする。周辺のアラブ諸国(サウジアラビア、オマーンなど)や、歴史的な交易関係のあったイラン、インド、パキスタンといった南アジア諸国の影響も受けている。
代表的なエミラティ料理には、以下のようなものがある。
- マクブース(Machboos): スパイスで炊き込んだ米と肉(鶏肉、羊肉、魚など)を合わせた料理で、国民食ともいえる。
- ハリース(Harees): 小麦と肉を長時間煮込んで作る粥状の料理で、特にラマダーン期間中によく食べられる。
- サリード(Thareed): 肉と野菜の煮込み料理で、パンを浸して食べる。
- ルゲイマート(Luqaimat): 小さな揚げドーナツのような菓子で、デーツシロップや蜂蜜をかけて食べる。
シーフードも伝統的に重要な食材であり、ハマグリ、エビ、各種の魚がグリルや煮込み料理として供される。
飲み物としては、カルダモンやサフランで風味付けされたアラビックコーヒー(ガフワ)が非常にポピュラーであり、客人をもてなす際にも欠かせない。紅茶も広く飲まれている。
近年は、国際的な都市化の進展に伴い、世界各国の料理が楽しめるレストランが増え、食文化は多様化している。特にドバイやアブダビでは、高級レストランからカジュアルな飲食店まで選択肢が豊富である。一方で、若者を中心にファストフードの人気も高まっており、食生活の変化が健康問題として指摘されることもある。
イスラム教の戒律に基づき、豚肉の食用は禁止されており、アルコール飲料の提供もホテル内のレストランやバーなどに限定されている。
10.3. スポーツ

アラブ首長国連邦(UAE)では多様なスポーツが楽しまれており、伝統的なものから近代的なものまで幅広い。
フォーミュラ1(F1)は特に人気があり、毎年アブダビのヤス・マリーナ・サーキットでグランプリが開催される。このレースは夕方に行われ、日中にスタートして夜間にフィニッシュする史上初のグランプリであった。
その他の人気スポーツには、伝統的なラクダレース、鷹狩り、エンデュランス馬術、そしてテニスがある。ドバイ首長国には、ドバイ・ゴルフクラブとエミレーツ・ゴルフクラブという2つの主要なゴルフコースがある。
かつては児童をラクダ騎手として使用していたため広範な批判を招いたが、最終的にUAEは児童の使用を禁止する法律を可決し、ほぼすべての児童騎手が速やかに排除された。近年では、人権侵害の問題であった児童ラクダ騎手の問題を克服するためにロボット騎手が導入されている。アンサール・バーニー氏はこの分野での活動がしばしば称賛されている。
10.3.1. サッカー

サッカーはUAEで人気のスポーツである。アル・ナスルSC、アル・アインFC、アル・ワスルFC、シャールジャFC、アル・ワフダFC、シャバブ・アル・アハリ・ドバイFCは最も人気のあるチームであり、長年にわたり地域のチャンピオンとしての評価を得ている。アラブ首長国連邦サッカー協会は1971年に設立され、それ以来、試合の推進、ユースプログラムの組織化、選手だけでなく地域のチームに関わる役員やコーチの能力向上に時間と努力を捧げてきた。UAE代表は1990年にエジプト代表と共にFIFAワールドカップに出場した。これは、1982年のクウェート代表とアルジェリア代表、1986年のイラク代表とアルジェリア代表に続き、2つのアラブ諸国が3大会連続でワールドカップに出場したことになる。UAEはガルフカップで2度優勝しており、最初の優勝は2007年1月にアブダビで開催された大会で、2度目の優勝は2013年1月にバーレーンで開催された大会である。同国は2019年AFCアジアカップを主催した。UAEチームは準決勝まで進出したが、最終的に優勝したカタール代表に敗れた。
10.3.2. クリケット

クリケットは、主に南アジア地域協力連合(SAARC)諸国、イギリス、オーストラリアからの駐在員人口の影響で、UAEで最も人気のあるスポーツの一つである。国際クリケット評議会(ICC)の本部は2005年からドバイ・スポーツ・シティ複合施設内にあり、2009年に設立されたICCアカデミーも含まれている。UAEには多数の国際クリケット競技場があり、その気候とドバイの交通ハブとしての地位から、国際トーナメントや「中立地」での二国間シリーズに頻繁に使用されている。UAEが主催した著名な国際トーナメントには、2014 ICC U19クリケット・ワールドカップ、2021 ICC男子T20ワールドカップ、そして3度のアジアカップ(1984年、1995年、2018年)がある。著名なグラウンドには、シャルジャのシャルジャ・クリケット協会スタジアム、アブダビのシェイク・ザーイド・クリケットスタジアム、ドバイのドバイ国際クリケットスタジアムがある。
エミレーツ・クリケット・ボード(ECB)は1990年にICCのメンバーとなった。UAE代表クリケットチームは、クリケット・ワールドカップに2度(1996年と2015年)、ICC男子T20ワールドカップに2度(2014年と2022年)出場している。女子代表チームも同様にアジアで最も強力な準会員チームの一つであり、特に2018 ICC女子ワールド・トゥエンティ20予選に参加した。
2009年のスリランカ代表クリケットチーム襲撃事件後、UAEはほぼ10年間、パキスタン代表クリケットチームの事実上の本拠地として機能し、パキスタン・スーパーリーグも開催した。UAEはまた、インディアン・プレミアリーグ(IPL)の2020年大会全シーズンと、2014年および2021年大会の一部シーズンを主催した。
10.4. メディア

アラブ首長国連邦(UAE)のメディアは、フリーダム・ハウスによる報道の自由報告書で毎年「不自由」と分類されている。UAEは、国境なき記者団による年次報道の自由度指数でも低い評価を受けている。ドバイ・メディア・シティはUAEの主要なメディアゾーンである。UAEには、中東放送センター(MBC)やOSNなど、汎アラブ放送局がいくつか本拠地を置いている。2007年、ムハンマド・ビン・ラーシド・アール・マクトゥーム首長は、ジャーナリストが仕事に関連する理由で訴追されたり投獄されたりすることはもはやないと布告した。同時に、UAEは「公序良俗」を脅かす可能性のあるオンライン資料の配布を違法とし、国家の評判を「嘲笑または損なう」者や宗教に対して「侮辱を示す」者には懲役刑を科している。この法律に違反して逮捕されたジャーナリストは、しばしば警察によって残忍な暴行を受けている。
UAE年鑑2013によると、UAEではアラビア語の新聞7紙と英語の新聞8紙、およびタガログ語の新聞1紙が制作・発行されている。
Facebook、Twitter、YouTube、Instagramなどの新しいメディアは、政府機関や一般市民によってUAEで広く利用されている。UAE政府は、一般市民とコミュニケーションを取り、彼らのニーズを聞くために、公式のソーシャルメディアアカウントを利用している。
近年、UAEではデジタルメディアの消費が著しく増加しており、これは若年層の間でSnapchatやTikTokのようなプラットフォームが広く利用されていることによる。これらのプラットフォームのインフルエンサーは、トレンドを形成し、様々な製品やサービスを宣伝する上で重要な役割を果たしている。政府はまた、電子政府サービスを強化し、スマートシティ構想を推進するためのデジタルイニシアチブを実施しており、UAEの技術進歩へのコミットメントをさらに示している。