トルクメニスタン

3.1. 古代と中世

歴史的にインド・イラン語派の民族が居住していたトルクメニスタンの記述史は、古代イランのアケメネス朝による併合から始まる。数世紀にわたる混乱の後、1000年以上経った西暦8世紀、テュルク諸語を話すオグズ族がモンゴルから現在の中央アジアに移住してきた。強力な部族連合の一部であったこれらのオグズ族は、現代のトルクメン人の民族的基礎を形成した。10世紀、「トルクメン」という名称が、イスラム教を受け入れ、現在のトルクメニスタンを占領し始めたオグズの集団に初めて適用された。彼らはそこでセルジューク朝の支配下にあり、セルジューク朝は現在のイランとトルクメニスタンに住むオグズの集団で構成されていた。セルジューク朝に仕えたオグズの集団は、西方の現在のアゼルバイジャンやトルコ東部に移住する際に、テュルク文化の普及に重要な役割を果たした。首都であるアシガバードの郊外には人類最古の農耕集落遺跡の一つであるアナウ遺跡、および紀元前2世紀または紀元前3世紀ごろのパルティア王国(漢名「安息国」)の発祥地とされるニサ遺跡がある。この時代には、現在のアシガバードの位置に小さな集落があったがその後、サーサーン朝ペルシアの領土となった。6世紀には、遊牧民のテュルク系民族に、7世紀からはイスラム帝国(ウマイヤ朝およびアッバース朝)が支配した。9世紀からサーマーン朝、セルジューク朝、ガズナ朝、ホラズム・シャー朝などの領地となる。13世紀にはモンゴル帝国が侵攻し、イルハン朝やティムール朝の統治下となった。12世紀には、トルクメン人と他の部族がセルジューク帝国を打倒した。次の世紀には、モンゴル人がトルクメン人が定住していた北方の土地を占領し、トルクメン人を南方に分散させ、新しい部族集団の形成に寄与した。

3.2. 近世

16世紀から18世紀にかけて、遊牧民のトルクメン諸部族の間で分裂と連合が繰り返されたが、彼らは断固として独立を保ち、近隣諸国に恐怖を与えた。16世紀までに、これらの部族のほとんどは、2つの定住民であるウズベク人のハン国、すなわちヒヴァ・ハン国とブハラ・ハン国の名目上の支配下にあった。トルクメンの兵士は、この時期のウズベク軍の重要な要素であった。19世紀には、ヨムート族トルクメン集団による襲撃と反乱により、ウズベクの支配者によってその集団は分散させられた。1855年、ゴウシュト・ハン率いるテケ族のトルクメン部族は、ヒヴァ・ハン国のムハンマド・アミン・ハンの侵攻軍を破り、1861年にはガージャール朝のナーセロッディーン・シャーのペルシア侵攻軍を破った。
19世紀後半、北方のトルクメン人はヒヴァ・ハン国における主要な軍事的・政治的勢力であった。ポール・R・スピッカードによれば、「ロシアによる征服以前、トルクメン人は中央アジアの奴隷貿易への関与で知られ、恐れられていた」。

3.3. ロシア帝国およびソ連時代

1869年にロシア帝国軍がカスピ海東岸に上陸し、1873年にザカスピ州を設置した。1873年にはヒヴァ戦争が起こった。1880年にカスピ海横断鉄道が開通する。1881年にアレクサンドル2世治下のロシア帝国陸軍がアシガバートを占領し、基地を築いた。ロシア軍は19世紀後半にトルクメン領土を占領し始めた。カスピ海の拠点クラスノヴォツク(現在のトルクメンバシ)から、ロシア軍は最終的にウズベクのハン国を制圧した。1879年、ロシア軍はトルクメニスタンのアハル地域を征服する最初の試みである1879年のギョクデペの戦いでテケ族トルクメン人に敗北した。しかし、1881年、トルクメン領土における最後の重要な抵抗はギョクデペの戦いで鎮圧され、その後まもなくトルクメニスタンは隣接するウズベク領土とともにロシア帝国に併合された。
翌1882年、アレクサンドル3世治下の帝政ロシアにより、カフカス総督管区内のザカスピ州とされた。ロシア帝国への編入後、ロシア向け綿花栽培が拡大し、1910年ごろよりロシアの綿工業の原綿の供給地の役割を果たし、現在も繊維工業や綿花栽培は主要な産業となっている。

第一次世界大戦中の1916年、ロシア帝国の第一次世界大戦への参加はトルクメニスタンに反響を呼び、徴兵反対の反乱がロシア中央アジアの大部分を席巻した。1917年のロシア革命は直接的な影響はほとんどなかったが、1920年代にはトルクメン軍がカザフ人、キルギス人、ウズベク人と合流し、新たに形成されたソビエト連邦の支配に対するいわゆるバスマチ運動に参加した。1921年、帝政ロシア時代のザカスピ州(Закаспийская область_{ザカスピースカヤ・オーブラスチ}^ロシア語)はトルクメン州(Туркменская область_{トゥルクメンスカヤ・オーブラスチ}^ロシア語)と改称され、1924年にはそこからトルクメン・ソビエト社会主義共和国が形成された。1930年代後半までに、ソビエトによる農業再編はトルクメニスタンにおける遊牧生活の残滓を破壊し、モスクワが政治生活を支配した。ヨシフ・スターリンによる農業集団化に反発した遊牧民の抵抗が1936年ごろまで続いた。
第二次世界大戦後、クラスノヴォツクに第44収容地区(グラーグ)が設置され、シベリア抑留を受けた日本人捕虜が移送されてきた。捕虜は劣悪な環境の中で強制労働を強いられた。
1948年のアシガバード地震では11万人以上が死亡し、これは同市の人口の3分の2に相当した。

3.4. 独立以降

その後の半世紀、トルクメニスタンはソビエト連邦内で指定された経済的役割を果たし、世界の主要な出来事の潮流の外に留まった。1980年代後半にロシアを揺るがした主要な自由化運動でさえ、ほとんど影響を与えなかった。しかし、1990年、トルクメニスタン最高ソビエトは、モスクワによる搾取と認識されたことに対する民族主義的対応として主権を宣言した。トルクメニスタンは独立の準備ができておらず、当時の共産主義者指導者サパルムラト・ニヤゾフはソビエト連邦の維持を望んでいたが、1991年10月、その実体の崩壊により、彼は独立を承認する国民投票を実施せざるを得なくなった。1991年10月26日の国民投票でソ連からの独立に94.1%が賛成し、翌10月27日に独立を宣言した。その2か月後の12月26日、ソ連が解体されたことで独立国家となった。ニヤゾフはトルクメニスタンの国家元首として留任し、共産主義を、広範な個人崇拝によって強化された独自の独立ナショナリズムに置き換えた。1992年5月18日、最高会議が大統領権限を強めた新憲法を採択した。傍らで、同年5月にロシアや独立国家共同体(CIS)諸国との集団安全保障条約の署名を拒否した。
1992年6月、大統領選でニヤゾフ大統領が99.5%の支持で再選した。1994年の国民投票と1999年の法律により、大統領が再選挙に立候補するためのさらなる要件は廃止され(ただし、1992年には彼が立候補した唯一の大統領選挙を完全に支配した。彼は唯一の候補者であり、他の誰も立候補を許されなかったため)、事実上終身大統領となった。在任中、ニヤゾフは公務員の頻繁な粛清を行い、脅威と見なされる組織を廃止した。ソビエト後の時代を通じて、トルクメニスタンはほとんどすべての国際問題に対して中立的な立場を取ってきた。1995年12月、国連総会において「永世中立国」として承認された。なお、永世中立宣言はロシアの影響力の排除が目的と見られている。ニヤゾフは上海協力機構のような地域組織への加盟を避け、1990年代後半にはターリバーンとそのアフガニスタンにおける主要な対抗勢力である北部同盟との関係を維持した。彼は2001年9月11日の攻撃後のターリバーンに対する軍事作戦への限定的な支援を申し出た。2002年、ニヤゾフに対する暗殺未遂とされる事件が発生し、新たな治安制限、政府高官の解任、メディアへの制限が課された。ニヤゾフは、亡命中の元外務大臣ボリス・シクムラドフが攻撃を計画したと非難した。

2002年から2004年にかけて、二国間紛争と、2002年の暗殺未遂事件にウズベキスタンが関与したというニヤゾフの示唆により、トルクメニスタンとウズベキスタンの間で深刻な緊張が生じた。2004年、一連の二国間条約により友好関係が回復した。2004年12月と2005年1月の議会選挙では、ニヤゾフの党のみが代表され、国際監視団は参加しなかった。2005年、ニヤゾフはアシガバート以外のすべての病院とすべての農村図書館を閉鎖するという独裁的権力を行使した。2006年には、恣意的な政策変更、トップ高官の更迭、石油・ガス部門以外の経済生産高の減少、地域および世界の組織からの孤立といった傾向が強まった。中国は、トルクメニスタンが重要な働きかけを行ったごく少数の国の一つであった。
2006年末のニヤゾフの突然の死は、権力の完全な空白を残した。なぜなら、北朝鮮の永遠の主席金日成の個人崇拝に匹敵する彼の個人崇拝は、後継者の指名を妨げていたからである。暫定政府首脳に指名された副首相グルバングル・ベルディムハメドフは、2007年2月初旬に行われた非民主的な特別大統領選挙に勝利した。彼が暫定大統領に任命され、その後大統領に立候補したことは憲法違反であった。ベルディムハメドフはさらに2回の非民主的な選挙に勝利し、2012年と2017年の両方で約97%の票を獲得した。彼の息子セルダル・ベルディムハメドフは、2022年の非民主的な大統領選挙に勝利し、トルクメニスタンに政治的王朝を確立した。2022年3月19日、セルダル・ベルディムハメドフは父親の後を継いでトルクメニスタンの新大統領に就任した。

4.1. 地形

国土の80%以上がカラクム砂漠で覆われている。国の中心部はトゥラン低地とカラクム砂漠が支配的である。地形学的には、トルクメニスタンは北にウスチュルト台地、南にコペトダグ山脈、東にパロパミズ高原とキョイテンダグ山脈、アムダリヤ川渓谷、西にカスピ海に囲まれている。トルクメニスタンには、エピゲルシン卓状地地域、アルプス収縮地域、エピ卓状地造山運動地域の3つの地体構造地域がある。アルプス地体構造地域はトルクメニスタンの地震の震源地である。コペトダグ山脈では1869年、1893年、1895年、1929年、1948年、1994年に強い地震が発生した。アシガバード市と周辺の村々は1948年の地震で大きな被害を受けた。
南西国境沿いのコペトダグ山脈は、クフ・エ・リゼフ(リゼフ山)で2912 mに達する。

国の西部(バルカン州)にある大バルカン山脈と、南東部のウズベキスタンとの国境(レバプ州)にあるキョイテンダグ山脈が、その他の唯一の重要な高地である。大バルカン山脈はアルラン山で1880 mに達し、トルクメニスタンの最高峰はクギタングタウ山脈のアイリババ山で3137 mである。コペトダグ山脈は、トルクメニスタンとイランの国境の大部分を形成している。
主要な河川には、アムダリヤ川、ムルガブ川、テジェン川、アトレク川がある。アトレク川の支流にはスンバル川とチャンディル川がある。

カスピ海沿岸のトルクメン海岸は1748 kmの長さがある。カスピ海は完全に内陸にあり、海洋への自然なアクセスはないが、ヴォルガ・ドン運河により黒海との間の船舶輸送が可能である。
主要都市には、アシガバート、トルクメンバシ(旧クラスノヴォツク)、バルカナバト、ダショグズ、テュルクメナバト、マルなどがある。

4.2. 気候

トルクメニスタンは、乾燥した大陸性気候を伴う温帯砂漠地帯に位置する。外洋から遠く離れ、南と南東に山脈があるトルクメニスタンの気候は、降水量が少なく、雲量が少なく、蒸発量が多いのが特徴である。北側に山脈がないため、冷たい北極気団が南方の山脈まで南下し、その山脈がインド洋からの暖かく湿った空気を遮断する。冬と春の限られた雨は、大西洋と地中海から来る西からの湿った空気に起因する。冬は穏やかで乾燥しており、ほとんどの降水量は1月から5月の間に降る。コペトダグ山脈が最も降水量が多い。
ほぼ全域が砂漠気候である。トルクメニスタンの気候条件は非常に厳しく夏は40 °Cから50 °C、冬は氷点下まで寒くなるなど年較差、日較差が激しい。昼と夜では、20度を超える温度差となることもある。年間降水量はかなり少なくコペトダグ山脈では200 - 400ミリ、カラクム砂漠中央部は40 - 50ミリと過酷な状況である。一方で、南・東辺のイランおよびアフガニスタンの国境地帯は降雨量が比較的多いため、国土はステップ気候と地中海性気候の二面を持つ。
夏季に雨はほとんど降らないが、その反面、冬季には国土一帯に雪が降り、この雪は一時的に積雪することがある。
カラクム砂漠は世界で最も乾燥した砂漠の一つであり、場所によっては年間平均降水量がわずか12 mmのところもある。アシガバートで記録された最高気温は48 °Cであり、アムダリヤ川のほとりに位置する極端な内陸都市ケルキでは、1983年7月に51.7 °Cを記録したが、この値は非公式である。50.1 °Cは、旧ソビエト連邦全体で記録された最高気温として認識されているレペテク保護区で記録された最高気温である。トルクメニスタンは年間235～240日の晴天日がある。平均有効積算温度は摂氏4500～5000度で、超長綿の生産には十分である。

4.3. 水系

トルクメニスタンの主要な河川には、アムダリヤ川、ムルガブ川、テジェン川(ハリ川)、アトレク川などがある。これらの河川は、国内の灌漑農業や生活用水にとって不可欠な水源となっている。特にアムダリヤ川から取水するカラクム運河は、広大な砂漠地帯を潤し、綿花栽培などを可能にしている。しかし、水資源の利用をめぐっては、上流国との調整や環境への影響が課題となっている。また、国内にはいくつかの湖も存在するが、その多くは塩湖である。カスピ海は世界最大の湖であり、トルクメニスタンはその東岸に面している。
ウズベキスタンとの国境付近に位置する北東地域にはキジルクム砂漠がある。その中にアムダリヤ川が流れており、そこからカラクム運河が分かれていて、灌漑農業などに利用されている。また、同じくウズベキスタン国境線上の北部地域にはサリカミシュ湖があり、アムダリヤ川の分流であるウズボイ川に通じている。貯水池にはアルティン・アシル湖が挙げられる。
一方で、国土に流れる河川にはムルガブ川やアトレク川があり、ムルガブ川はマルを通りアフガニスタンの国境を越えて流れ、アトレク川はカスピ海沿いに流れてイランの国境付近の河川とつながっている。なお、国内の河川の多くは水無川(ワジ)である。

4.4. 生物多様性と環境

トルクメニスタンには、アライ西天山ステップ、コペトダグ森林地ステップ、バドギス・カラビル半砂漠、カスピ海低地砂漠、中央アジア河畔林、中央アジア南部砂漠、コペトダグ半砂漠の7つの陸上エコリージョンが存在する。
上述の通り、トルクメニスタンは国土の殆どがカラクム砂漠で占められているため、植物の生息域は非常に狭められている状況である。森林面積は413万ヘクタールで、そのほとんどは天然林である。なお、山地の森林は7万9,000ヘクタールほど存在し、川沿いの森林は3万3,400ヘクタールほど存在している。天然林のおもな樹種は砂漠化領域がサクサウールやタマリクスで、山地はアルチャ(ビャクシンの一種)、川沿いはコトカケヤナギ(ポプラの一種。現地では、トゥランガと呼ばれている。)が繁殖している。トルクメニスタンでは現在、国土の緑化に力を入れているが、違法伐採が続くために森林の減少傾向による環境破壊が問題となっており、水資源の乏しさも加わって非常に深刻なものとなっている。
トルクメニスタンの温室効果ガス排出量(一人当たり17.5 tCO2e)は、主に石油・ガス探査からの天然ガス漏出により、OECD平均よりもかなり高い。

5.1. 主要都市

トルクメニスタンの主要都市には、首都アシガバートのほか、各州の州都であるアルカダグ、バルカナバト、ダショグズ、テュルクメナバト、マルなどがある。これらの都市は、それぞれの地域の政治、経済、文化の中心としての役割を担っている。アシガバートは国の行政機能が集中する最大の都市であり、近年急速な都市開発が進められている。その他の主要都市も、各地域の資源や産業を背景に発展しており、人口集積地となっている。

• アシガバート - 首都
• トルクメンバシ - 主要港湾都市
• ダショグズ - 北部の中心都市
• マル - 歴史的遺跡メルヴに近い都市
• テュルクメナバト - 東部の中心都市、アムダリヤ川沿いの都市
• バルカナバト - 西部の石油産業の中心都市
• アナウ - アハル州のかつての州都、遺跡で知られる
• アルカダグ - アハル州の新州都

6.1. 統治機構

トルクメニスタンの政治は、大統領が元首と政府の長を兼ねる大統領制共和制の枠組みで行われている。憲法によれば、大統領の任期は7年で、国民の直接選挙により選出される。
サパルムラト・ニヤゾフは、ソビエト連邦共産党の元高官であり、1985年にトルクメン共産党の党首になって以来、2006年に死去するまでトルクメニスタンを統治した。彼はソビエト連邦崩壊後も大統領として国を完全に支配し続けた。1999年12月28日、ニヤゾフはマジュリス(議会)によってトルクメニスタンの終身大統領に宣言された。この議会自体は、1週間前にニヤゾフ大統領が自ら選んだ候補者のみが立候補した選挙で発足したものであり、野党候補は一切認められなかった。
1992年から首相職が大統領職に統合されて以来、2006年末までサパルムラト・ニヤゾフが終身制の下で大統領職に就き、首相も兼任していた。ニヤゾフは2008年から2010年ごろに大統領選挙を実施すると表明していたが、実施する前にニヤゾフ大統領が没したため、死去後に大統領選挙が行われた。選挙の結果、得票率89.23%で他の候補を圧倒したグルバングル・ベルディムハメドフ大統領代行が第2代大統領に就任し、2008年に憲法を改正した。
2016年に憲法改正が行われ、大統領の任期延長(5年から7年)と大統領選挙の出馬資格の緩和が行われた。6年後の2022年2月、ベルディムハメドフ大統領が次期大統領選挙を2年前倒しし翌月に実施するよう決定したとの発表が行われた。これは、前年に大統領選挙への立候補が可能となる法定年齢に達した長男セルダル・ベルディムハメドフへの権力移譲を意図したものと解釈された。そして、解釈通りに翌月3月19日に権力移譲の意を受けた前倒し大統領選挙が実施され、第2代大統領長男のセルダル・ベルディムハメドフが当選して第3代目として就任している。

立法府：マジュリス(Mejlis_メジリス^{トルクメン語})は、2023年1月以降、トルクメニスタンの一院制議会である。2021年3月から2023年1月21日までは、現在は廃止された二院制の国民評議会(Milli Geňeş_{ミリ・ゲネシュ}^{トルクメン語})の下院であった。議員定数は125名で、任期は5年、小選挙区制で選出される。
人民評議会(Halk Maslahaty_{ハルク・マスラハティ}^{トルクメン語}、「人民の協議会」)は、トルクメニスタンの独立した「代表機関」であり、最高の憲法上の権限を行使する。そのメンバーシップには議会が含まれるが、議会の一部とは見なされない。とりわけ、憲法を改正する権限を有する。議長は大統領によって任命され、「国家指導者」として指定される。国営メディアは人民評議会を「最高の政府権力機関」と呼んでいる。2018年から2023年までは、国民評議会の上院であった。外部の監視団は、トルクメン議会をゴム印議会と見なしている。2018年のOSCE選挙監視団は、「3月25日の選挙は、真に民主的な選挙プロセスの重要な前提条件を欠いていた。政治環境は名目上多元的であるに過ぎず、有権者に政治的代替案を提供していない。基本的自由の行使は厳しく制限されており、有権者の意思の自由な表明を阻害している。透明性を示す措置にもかかわらず、選挙の完全性は保証されておらず、結果の真実性に疑問が残る」と指摘した。

司法府：トルクメニスタンの司法は独立していない。トルクメニスタン憲法第71条および第100条に基づき、大統領は最高裁判所の長官(裁判長)を含むすべての裁判官を任命し、議会の同意を得て解任することができる。外部の監視団はトルクメン議会をゴム印議会と見なしており、したがって、憲法第98条および第99条に基づく司法の独立の保証にもかかわらず、司法は事実上、大統領の厳格な管理下にある。最高裁判所長官は政府の行政権の一員と見なされ、国家安全保障会議のメンバーである。米国国務省は、トルクメニスタンに関する2020年の人権報告書で、「法律は独立した司法を規定しているが、行政府がそれを支配しており、行政府に従属している。大統領による裁判官の任命および解任に関する立法府の審査はなかった。大統領はあらゆる裁判官を解任する唯一の権限を有していた。司法は腐敗し非効率であると広く評判されていた」と述べている。
多くのトルクメニスタンの国内法は、法務省のウェブサイトでオンライン公開されている。

6.2. 政党

旧トルクメン共産党の後身であるトルクメニスタン民主党(Türkmenistanyň Demokratik Partiýasy_{テュルクメニスタニン・デモクラティク・パルティヤスィ}^{トルクメン語}、TDP)が支配的な政党である。ニヤゾフ政権下では、トルクメニスタンは一党独裁制であった。しかし、2008年9月、人民評議会は全会一致で新憲法を採択する決議を可決した。これにより、評議会は廃止され、2008年12月に議会の規模が大幅に拡大し、複数の政党の結成も許可された。
第2の政党であるトルクメニスタン産業企業家党は2012年8月に設立され、2年後にはトルクメニスタン農業党が登場した。政府の認可がない限り、政治集会は違法である。2013年、トルクメニスタンで初の複数政党制による議会選挙(2013年トルクメニスタン議会選挙)が行われた。トルクメニスタンは1991年から2012年まで一党独裁国家であったが、2013年の選挙は不正選挙であると広く見なされた。実際には、議会の全政党はTDPの指示の下で共同で活動している。トルクメン議会には真の野党は存在しない。

6.3. 対外関係

トルクメニスタンの「永世中立」宣言は、1995年に国際連合によって正式に承認された。故サパルムラト・ニヤゾフ前大統領は、中立はトルクメニスタンが多国籍防衛組織に参加することを妨げるが、軍事援助は認めると述べていた。その中立的な外交政策は、同国の憲法において重要な位置を占めている。トルクメニスタンは139カ国と外交関係を有しており、最も重要なパートナー国にはアフガニスタン、アルメニア、イラン、パキスタン、ロシアなどがある。トルクメニスタンは国際連合、国際通貨基金、世界銀行、経済協力機構、欧州安全保障協力機構、イスラム協力機構、イスラム開発銀行、アジア開発銀行、欧州復興開発銀行、食糧農業機関、テュルク文化国際機関の加盟国であり、テュルク諸国機構のオブザーバー国である。
トルクメニスタンは、2024年の世界平和度指数によると、世界で83番目に平和な国である。

トルクメニスタンはソビエト連邦崩壊時、アルマトイ宣言に合意したため独立国家共同体(CIS)加盟国となったが、その後に制定されたCIS憲章を批准していないため正式な加盟国とはならなかった。しかしながら脱退したわけではなく、正式加盟国では無いにもかかわらずCISの会議には参加を続けており、2007年には正式に準加盟国と定められた。旧ソ連の中央アジア諸国では唯一、上海協力機構の正式加盟国ではなく、ゲスト参加にとどまっている。一方で北大西洋条約機構(NATO)や日本など西側諸国とも対話や要人の往来を行う全方位外交を行っている。また南隣のイランとの友好関係も重視しており、各分野で協力する文書を2018年に結んだ。
アフガニスタンで2021年に成立したタリバン政権(アフガニスタン・イスラム首長国)に対しても、2022年1月に代表団を受け入れるなど接近している。これには、アフガニスタン経由でパキスタンやインドに天然ガスパイプラインを敷設して、中華人民共和国(中国)に偏っている天然ガスの輸出先多角化と価格上昇を意図しているという観測がある。
永世中立国を掲げるものの、実態としては軍事的にも経済的にもロシアと中国の影響力が強い地域でもある。トルクメニスタン産の天然ガスはかつて、ロシア経由でヨーロッパへと輸出されていたが、トルクメニスタン側が値下げに応じなかったため2016年に中断し、2009年に完成した中国向けパイプラインを通じた輸出のみとなって中国に接近し、2013年には中国が開発に関わった世界第2位規模のガス田であるガルキニシュ・ガス田の開業式に習近平が出席した。ロシア国営企業ガスプロムは2019年にトルクメニスタン産天然ガスの輸入を再開する予定を表明しており、これには同国への影響力回復を目指すロシア政府の意図があると見られると報道されている。
2022年12月14日には、ベルディムハメドフ大統領が首都アシガバートにトルコのエルドアン大統領、アゼルバイジャンのアリエフ大統領を迎えて会談し、トルクメニスタン産ガスを両国経由でヨーロッパへ輸出するための協力覚書を交わした。

6.4. 軍事

トルクメニスタン軍(Türkmenistanyň Ýaragly Güýçleri_{テュルクメニスタニン・ヤラグル・グィチュレリ}^{トルクメン語})、非公式にはトルクメン国軍(Türkmenistanyň Milli goşun_{テュルクメニスタニン・ミリ・ゴシュン}^{トルクメン語})として知られる、トルクメニスタンの国軍である。陸軍、空軍および防空軍、海軍、およびその他の独立編成(国境警備隊、国内軍、国家親衛隊など)から構成される。

6.5. 法執行機関と治安

トルクメニスタンの国家警察は、主に内務省によって管轄されている。国家保安省(KNB)は情報収集機関である。内務省は25,000人の国家警察職員を直接指揮し、KNBは諜報活動および防諜活動を担当している。
トルクメニスタンの治安は経済の項目欄でも記されている通り、比較的安定している面を持つが、犯罪統計を一切公表していないためか実際の犯罪発生状況を正確に把握することが困難な状態にあり、危険と判断されるレベルで捉えられていることが多い。国際連合薬物犯罪事務所(UNODC)の統計によると、統計のある最新の2006年の数値では、10万人あたりの殺人(既遂)が約4.2件(認知件数：203件)、窃盗(強盗・侵入盗・自動車盗は除く)は、約29.7件(認知件数：1,431件)である。殺人は中央アジア5か国の中ではカザフスタン(約11.3件[2008年]、2015年は減少して約4.8件)、キルギス(約8.3件[2006年]、2016年は減少して約4.5件)に次いで3番目であり、窃盗はウズベキスタンを除いた4か国の中では一番低い。
現在、海外からの訪問者が現地で盗難被害に遭う事件が後を絶たない。同地の警察は贈収賄が横行している問題も根強い。
両替を行うブラックマーケットも存在し、実際の為替レートとは違う金額で換金が行われるなどの被害も多発している。
さらに、売春を行っていると思わしき女性と一緒にいた外国人男性が現地の警察から嫌がらせを受けたという被害報告も出ている。

6.6. 人権

トルクメニスタンは人権侵害で広く批判されており、国民の海外渡航に厳しい制限を課している。国内の少数民族に対する差別が依然として行われている。大学は、非トルクメン系の姓を持つ志願者、特にロシア系民族を不合格にするよう奨励されてきた。少数民族であるバローチ人の習慣や言語を教えることは禁じられている。ウズベク人に対しても同様のことが行われているが、ウズベク語は以前一部の国立学校で教えられていた。
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、「トルクメニスタンは依然として世界で最も抑圧的な国の一つである。国は独立した監視に対して事実上閉鎖されており、メディアと宗教の自由は厳しい制限を受けており、人権擁護家やその他の活動家は政府による報復の絶え間ない脅威に直面している。」
国境なき記者団による2014年の世界報道自由度指数によると、トルクメニスタンの報道の自由度は世界で3番目に悪く(180カ国中178位)、北朝鮮とエリトリアの直前であった。「最も検閲の厳しい10カ国」の一つと見なされている。ニヤゾフ政権下の各放送は、放送者が国、国旗、または大統領を中傷した場合、舌が萎びるという誓約から始まった。
宗教的少数派は、良心的兵役拒否や宗教実践を理由に、投獄、海外渡航の阻止、キリスト教文献の押収、名誉毀損などの差別を受けている。宗教または信条の自由を行使したために逮捕された被拘禁者の多くは拷問を受け、その後、多くは裁判所の決定なしに投獄された。同性愛行為はトルクメニスタンでは違法である。
同国における死刑制度の利用は1999年に停止され、2008年に正式に廃止された。

• 自由で開かれたコミュニケーションの制限**

2015年4月にトルクメニスタン初の通信衛星であるトルクメンサット1号が打ち上げられたにもかかわらず、トルクメニスタン政府は同月、国内のすべての衛星アンテナを禁止した。政府が発表した声明は、1995年以来合法的に設置されてきた通信受信アンテナにもかかわらず、既存のすべての衛星アンテナを撤去または破壊しなければならないことを示しており、これは、現在国内では衛星アンテナを通じてのみアクセス可能な、さまざまな言語の主要な国際ニュースチャンネルを含む「数百の独立した国際メディア」への国民のアクセスを完全に遮断しようとする政府の取り組みの一環である。このキャンペーンの主な標的は、ラジオ・フリー・ヨーロッパのトルクメン語サービスであるラジオ・アザトリクである。
インターネットアクセスはフィルタリングされ、政府が反対するウェブサイトはブロックされている。ブロックされているウェブサイトには、野党系ニュースメディア、YouTube、多くのソーシャルメディアサイト(Facebookを含む)、暗号化された通信アプリケーションが含まれる。検閲を回避するための仮想プライベートネットワーク(VPN)の使用は禁止されている。

6.7. 腐敗問題

トランスペアレンシー・インターナショナルの2021年腐敗認識指数では、トルクメニスタンはブルンジおよびコンゴ民主共和国と並んで世界で169位(チャドと赤道ギニアの間)にランクされ、スコアは100点満点中19点であった。
野党メディアや外国の人権団体は、トルクメニスタンが蔓延する汚職に苦しんでいると描写している。非政府組織のクルード・アカウンタビリティは、トルクメニスタン経済を窃盗政治と公然と呼んでいる。野党および国内の国営メディアは、教育および法執行機関における広範な贈収賄を報じている。2019年、国家警察長官であるイスゲンデル・ムリコフ内務大臣が汚職で有罪判決を受け、投獄された。2020年、教育科学担当副首相ピュルリ・アガミラドフが教育における贈収賄を抑制できなかったとして解任された。
トルクメニスタンにおける遺棄された乳児の違法養子縁組は、合法的な養子縁組プロセスに関与する機関の蔓延する汚職が原因であると非難されており、一部の親を「より安価で迅速な」選択肢に追いやっている。東部のファラップ地区のある夫婦は、養子縁組申請を裏付けるために40の異なる機関からの書類と手紙を提出しなければならなかったが、3年後もまだ彼らの申請に関する決定は下されていなかったと述べた。一方、ファラップの裕福な申請者は、最大5万マナト(約1.43 万 USD)の賄賂を支払ったため、申請後4ヶ月以内に合法的な養子縁組のために子供を受け取った。

7.1. 天然資源

トルクメニスタンは世界第4位の天然ガス埋蔵量と相当量の石油資源を有している。これらの資源は国の経済を支える主要な柱であり、輸出収入の大部分を占めている。しかし、資源開発に伴う環境負荷や、資源収入が国民生活の向上に十分に結びついていないという課題も存在する。

7.1.1. 天然ガス

2011年5月現在、ガルキニシュ・ガス田は、ペルシャ湾のサウス・パルス・ガス田に次いで世界第2位のガス埋蔵量を有すると推定されていた。ガルキニシュ・ガス田の埋蔵量は21.2兆立方メートルと推定される。国営のトルクメンガスが国内のガス採掘を管理している。ガス生産は、国民経済の中で最もダイナミックで有望な部門である。2009年、トルクメニスタン政府は原材料の輸出ルートを多様化する政策を開始した。
1958年以前、ガス生産はトルクメニスタン西部の油井からの随伴ガスに限られていた。1958年、セヘタバット(当時のクシュキー)とデルウェゼで最初のガス井が掘削された。1959年から1965年にかけて、中央カラクム砂漠で石油・ガス田が発見された。デルウェゼに加えて、これらにはタキール、シフ、チャルジュルバ、トプジュルバ、チェメルリ、アタバイ、サカルチャゲ、アタサリ、ミダル、ゴユン、ザクリが含まれる。これらのガス田はジュラ紀および白亜紀の堆積層に位置する。トルクメンのガス産業は、1966年のオジャクガス田の開設とともに始まった。これを背景に見ると、トルクメニスタンの随伴ガス生産量は1965年にはわずか11億5700万立方メートルであったが、1970年には天然ガス生産量は130億立方メートルに達し、1989年には900億立方メートルに達した。ソ連は、このガスの多くを西ヨーロッパに輸出した。独立後、トルクメニスタンが輸出市場を求めたため天然ガス採掘量は減少したが、ロシアの管理下にある既存の供給インフラ(オジャクを起点とする2路線(3087 kmと2259 km)、グムダグ線(2530 km)、シャトリクガス田線(2644 km)からロシア、ウクライナ、コーカサスへ)に限定されていた。2016年1月1日、ロシアは前数年間段階的に削減してきたトルクメニスタンからの天然ガス購入を停止した。ロシアのガスプロムは2019年4月に購入再開を発表したが、報告された量は以前の供給レベルと比較して依然として低かった。
1997年、コルペジェ・グルトグイ天然ガスパイプラインがイランに建設された。全長は140キロメートルで、独立後に建設された最初の外国顧客向けガスパイプラインであった。イランへのトルクメニスタンの天然ガス輸出(年間120億立方メートルと推定)は、2017年1月1日にトルクメンガスが支払いの遅延を理由に一方的に供給を停止したことで終了した。
2009年12月、中国へのトランスアジアパイプラインの最初のラインであるAラインが開通し、トルクメン天然ガスの第2の主要市場が生まれた。2015年までに、トルクメニスタンは年間最大350億立方メートル(bcma)を中国に供給していた。
中国は、ウズベキスタンとカザフスタンを経由して両国を結ぶ3本のパイプラインを通じて、トルクメニスタンから最大のガス購入国となっている。2019年、中国はトルクメニスタンから300億立方メートル以上のガスを購入し、中国はトルクメニスタンの主要な外部収入源となった。2023年、トルクメニスタン外務省は、このパイプラインシステムにおけるトルクメニスタンの割り当ては年間400億立方メートルであると述べた。
東西パイプラインは2015年12月に完成し、トルクメニスタンのベレク1圧縮機ステーションとアゼルバイジャンを結ぶ、まだ建設されていないトランス・カスピ海天然ガスパイプラインを通じて、年間最大300億立方メートルの天然ガスをカスピ海沿岸に供給することを目的としていた。
トルクメニスタン政府は、トルクメニスタン・アフガニスタン・パキスタン・インドパイプライン(TAPI)の建設を引き続き推進している。TAPIパイプラインの予想コストは現在250.00 億 USDと推定されている。パイプラインのトルクメニスタン区間は2015年に開始され、2019年に完成したが、アフガニスタンとパキスタンの区間は依然として建設中である。
気候変動を引き起こす温室効果ガスであるメタンが、2019年から2020年にかけて60億ドル相当漏洩したと推定されている。

7.1.2. 石油

トルクメニスタン西部では、早くも18世紀には石油の存在が知られていた。アレクセイ・クロパトキン将軍は1879年に、チェレケン半島には3000もの石油源があると報告した。19世紀のトルクメン人入植者は地表近くで石油を採掘し、船でアストラハンへ、ラクダの隊商でイランへ輸送した。商業的な石油掘削は1890年代に始まった。石油採掘産業は、1909年のチェレケン(ブラノーベルによる)と1930年代のバルカナバトの油田開発とともに成長した。1948年のグムダグ油田と1959年のゴトゥルデペ油田の発見により、生産量は飛躍的に増加した。1940年までに生産量は年間200万トンに達し、1960年には400万トン以上、1970年には1400万トン以上になった。2019年の石油生産量は980万トンであった。
油井は主に西部低地に見られる。この地域では随伴天然ガスも産出される。主要な油田は、チェレケン、ゴヌルデペ、ネビトダグ、グムダグ、バルサゲルメズ、グユジュク、ギジルグム、オルデクリ、ゴゲレンダグ、ガミシュリジャ、エケレム、チェキシュレル、ケイミル、エキゼク、ブグダイルである。石油はカスピ海の沖合油井からも生産されている。ほとんどの石油は、トルクメニスタン国営企業(コンツェルン)トルクメンネフチが、ゴトゥルデペ、バルカナバト、およびカスピ海に近いチェレケン半島の油田から採掘しており、これらの油田の推定埋蔵量は合わせて7億トンである。トルクメニスタンで生産される石油の多くは、トルクメンバシとセイディの製油所で精製される。一部の石油は、バクーとマハチカラを経由してヨーロッパへ向かうため、カスピ海をタンカーで輸出される。沖合石油採掘に関与している外国企業には、イタリアのEni、アラブ首長国連邦のドラゴンオイル、マレーシアのペトロナスなどがある。
2021年1月21日、アゼルバイジャンとトルクメニスタンの政府は、両国の国境にまたがるカスピ海の油田を共同開発するための覚書に署名した。以前はアゼルバイジャン語でキャパズ、トルクメン語でセルダルとして知られていたこの油田は、現在ドストルク(両言語で「友情」を意味する)と呼ばれ、最大6000万トンの石油と随伴天然ガスの埋蔵量が見込まれている。

7.2. エネルギー

トルクメニスタンの最初の発電所は1909年に建設され、1913年に本格稼働した。2019年現在も稼働中である。オーストリア＝ハンガリー帝国のガンズ社がムルガブ川に建設した最初の三連タービン式ヒンドゥークシュ水力発電所は、1.2メガワット、16.5キロボルトの発電能力を持つように設計されていた。しかし、1957年まで、トルクメニスタンの電力のほとんどは、小規模なディーゼル発電機とディーゼル電気機関車によって局地的に生産されていた。
1957年、ソビエト当局は共和国レベルの発電総局を設立し、1966年にトルクメニスタンは遠隔地域を地域的な中央アジア電力網に接続する第一段階に入った。1979年までに、トルクメニスタンのすべての農村地域が電力網に接続された。マル火力発電所の建設は1969年に始まり、1987年までに8番目で最後の発電機ブロックが完成し、プラントは設計容量の1.686ギガワットに達した。1998年、トルクメンエネルゴはGEのタービンを使用した最初のガスタービン発電所を稼働させた。
2010年現在、トルクメニスタンには、マル、アシガバート、バルカナバト、ブズメーイン(アシガバート郊外)、ダショグズ、トルクメンバシ、テュルクメナバト、セイディに天然ガスを燃料とする8つの主要発電所があった。2013年現在、トルクメニスタンには32基のタービンを備えた10基の発電所があり、そのうち14基が蒸気駆動、15基がガス駆動、3基が水力発電であった。2011年の発電量は182億7000万kWhで、そのうち25億kWhが輸出された。主要な発電設備には、定格容量350メガワットのヒンドゥークシュ水力発電所と、定格容量1,370メガワットのマル熱電発電所がある。2018年の発電量は210億キロワット時を超えた。
2013年以降、マルとアハル州、およびレバプ州のチャルジョウ地区に追加の発電所が建設された。チャルク・ホールディングがGEのタービンを使用して建設したマル3複合サイクル発電所は2018年に稼働し、1.574ギガワットの電力を生産し、特にアフガニスタンとパキスタンへの電力輸出拡大を支援することを目的としている。住友商事、三菱、日立、およびルネサンス・ホールディングがチャルジョウ地区に建設したゼルゲル発電所は、3基の144メガワットガスタービンから432メガワットの設計容量を持ち、2021年9月に稼働した。これも主に電力輸出を目的としている。容量650メガワットのアハル発電所は、アシガバード市、特にオリンピック村に電力を供給するために建設された。
トルクメニスタンは、中央アジア諸国および南隣諸国への電力純輸出国である。2019年、トルクメニスタンの総発電量は225億2160万キロワット時(22.52テラワット時)と報告されている。

7.3. 農業

トルクメニスタンの農業は、国の経済と国民の生活において重要な役割を果たしている。主な農産物には綿花と小麦があり、これらは国の主要な輸出産品でもある。綿花栽培は伝統的に盛んであり、トルクメニスタンは世界有数の綿花生産国の一つである。しかし、灌漑農業への依存度が高く、水資源の効率的な利用が課題となっている。また、綿花栽培における強制労働の問題は国際的な批判を浴びており、改善が求められている。小麦は国内の食料自給を支える重要な作物であり、政府は生産拡大を奨励している。その他、メロンやブドウなどの果物、野菜の栽培も行われている。畜産業も盛んで、羊、山羊、牛などが飼育されている。政府は農業政策を通じて、生産性の向上、食料安全保障の確保、農村地域の開発を目指しているが、水不足や気候変動の影響、旧態依然とした農業システムなどが課題として残っている。
1991年の独立後、ソビエト時代の集団農場と国営農場は「農民協会」(daýhan birleşigi_{ダイハン・ビルレシェシギ}^{トルクメン語})に転換された。気候の乾燥のため、実質的にすべての畑作物は灌漑されている。作付面積でトップの作物は小麦(2019年76万1千ヘクタール)、次いで綿花(2019年55万1千ヘクタール)である。
トルクメニスタンは世界第10位の綿花生産国である。トルクメニスタンは、1884年にロシア帝国がメルヴを征服した後、ムルガブ渓谷で綿花生産を開始した。人権団体によると、教師や医師などの公務員は、拒否すれば職を失うという脅威の下で、政府から綿花摘みに従事させられている。
2020年シーズン、トルクメニスタンは約150万トンの粗綿を生産したと報告されている。2012年には、主にベラルーシとアメリカから調達された約7,000台のトラクター、5,000台の綿花栽培機、2,200台のミシン、その他の機械が使用された。2018年10月に粗綿の輸出が禁止される以前は、トルクメニスタンはロシア、イラン、韓国、イギリス、中国、インドネシア、トルコ、ウクライナ、シンガポール、バルト三国に粗綿を輸出していた。2019年以降、トルクメニスタン政府は綿糸および完成した繊維製品・衣料品の輸出に重点を移した。
国内消費される食品の多くを輸入に依存しており、食料自給率の向上が大きな課題となっている。このためトルクメニスタン政府は生産プロセス技術の強化、農業生産システムの改革などによる生産性の向上を目指している。特に食肉および小麦、酪農製品の国内生産拡大を急務と位置づけている。主な輸入先は、ロシア、ウクライナ、ベラルーシ、カザフスタン、イラン、トルコ、アゼルバイジャン、インド、パキスタンといった周辺国である。

7.4. 観光

トルクメニスタンは、メルヴやニサといったシルクロードの遺跡、壮大な自然景観、そして「地獄の門」として知られるダルヴァザのガスクレーターなど、ユニークな観光資源を有している。しかし、ビザ取得の煩雑さや国内のインフラ整備の遅れ、情報公開の制限などから、観光産業は十分に発展しているとは言えない。政府はカスピ海沿岸のアワザ観光特区の開発などを通じて外国人観光客の誘致を図っているが、大きな成果には至っていない。近年、日本人観光客向けのビザ発給手数料の軽減など、観光客誘致に向けた動きも見られる。
トルクメニスタンは2019年に14,438人の外国人観光客の到着を報告した。カスピ海沿岸のアワザ観光ゾーンの創設にもかかわらず、トルクメニスタンの国際観光は大幅に成長していない。すべての旅行者はトルクメニスタンに入国する前にビザを取得する必要がある(トルクメニスタンの査証政策を参照)。観光ビザを取得するには、ほとんどの国の国民が現地の旅行代理店からのビザサポートを必要とする。トルクメニスタンを訪れる観光客向けには、ダショグズ、クニャ・ウルゲンチ、ニサ、古代メルヴ、マルおよびその近郊の史跡訪問、アワザへのビーチツアー、モラガラ、バイラマ リ、イリスウ、アルチマンの療養所での医療ツアーや休暇を提供する組織的なツアーが存在する。
2022年1月、グルバングル・ベルディムハメドフ大統領は、非公式には同国の「地獄の門」として知られ、トルクメニスタンで最も人気のある観光名所の一つであるダルヴァザのガスクレーターの火災を、環境および健康上の理由、ならびにガス輸出増加の取り組みの一環として消火するよう命じた。火災の可能性のある説明は、1971年のソビエトの掘削作業が原因であるということであるが、2013年にカナダの探検家ジョージ・クルーニスがクレーターを調査し、誰も実際にそれがどのように始まったのかを知らないと信じていた。

7.5. 交通

トルクメニスタンの交通網は、道路、鉄道、航空、海上の各手段によって構成されており、国内および国際的な接続を担っている。ソ連時代に整備されたインフラを基盤としつつ、独立後は近代化と拡張が進められているが、依然として課題も存在する。

7.5.2. 鉄道交通

トルクメニスタンにおける最初の鉄道路線は1880年に、カスピ海東岸からモラガラまで建設された。1881年10月までに路線はキジル・アルバトまで延長され、1886年までにはチャルジョウに達した。1887年にはアムダリヤ川に木造の鉄道橋が架けられ、路線はサマルカンド(1888年)およびタシュケント(1898年)まで延伸された。トルクメニスタンの鉄道サービスは、帝政ロシアのカスピ海横断鉄道の一部として始まり、その後中央アジア鉄道の一部となった。ソビエト連邦の崩壊後、トルクメニスタンの鉄道網は国営のトルクメンデミルヨラリに移管され、運営されている。軌間はロシア(および旧ソ連)と同じ1520ミリメートルである。
鉄道の総延長は3181kmである。ツアーオペレーターが運行する特別列車を除き、国内旅客サービスのみが利用可能である。鉄道は年間約550万人の乗客を運び、約2400万トンの貨物を輸送している。
トルクメン鉄道は現在、セヘタバットとヘラートを結ぶアフガニスタン国内の鉄道路線を建設中である。完成すれば、ヘラートとイランのハーフを結ぶ提案中の鉄道路線に接続する可能性がある。

7.5.3. 航空交通

航空サービスは1927年に、チャルジョウ(トルクメナバト)とタシャウズ(ダショグズ)を結ぶ路線で始まり、それぞれ4人の乗客を運ぶことができるドイツのユンカース13型機とソビエトのK-4型機が運航された。1932年、現在のアシガバードのホウダン地区の敷地に、旅客および貨物サービス(後者は主にカラクム砂漠のデルウェゼ近郊の硫黄鉱山への物資輸送)のための飛行場が建設された。
アシガバート、ダショグズ、マル、テュルクメナバト、トルクメンバシの主要都市にサービスを提供する空港は、トルクメニスタンの民間航空局の航空会社であるトルクメンホヴァヨラリによって運営されており、定期国内商業航空サービスを提供している。通常、国際定期商業航空サービスはアシガバードに限定されている。しかし、COVID-19パンデミック中は、検疫施設が設置されているトルクメナバトから国際便が発着している。
国営のトルクメニスタン航空が唯一のトルクメン航空会社である。トルクメニスタン航空の旅客機はボーイング社製およびボンバルディア・エアロスペース社製の航空機で構成されている。航空輸送は国内で毎日2000人以上の乗客を運んでいる。通常、国際便は年間50万人以上をトルクメニスタン内外に輸送しており、トルクメニスタン航空はモスクワ、ロンドン、フランクフルト、バーミンガム、バンコク、デリー、アブダビ、アムリトサル、キエフ、リヴィウ、北京、イスタンブール、ミンスク、アルマトイ、タシュケント、サンクトペテルブルクへの定期便を運航している。
他の都市近郊の工業地帯には小規模な飛行場があるが、定期商業旅客サービスは提供されていない。近代化と拡張が予定されている飛行場には、カラボガズ、ジェベル、ガライモールにサービスを提供するものが含まれる。新しいトルクメナバト国際空港は2018年2月に供用開始された。2021年6月、ケルキに国際空港が開港した。

7.5.4. 海上交通

1962年以来、トルクメンバシ国際港は、アゼルバイジャンのバクー港への旅客フェリー、およびカスピ海の他の港(バクー、アクタウ)への鉄道フェリーを運航している。近年、バクー港およびマハチカラ港への石油タンカー輸送が増加している。
2018年5月、トルクメンバシ港の大規模拡張工事が完了した。プロジェクト費用は15.00 億 USDであった。プロジェクトのゼネコンは、トルコのチャルク・ホールディングの子会社であるギャップ・インシャートであった。この拡張により年間1700万トンの処理能力が追加され、既存施設を含めた総処理能力は年間2500万トン以上となった。国際フェリーおよび旅客ターミナルは年間30万人の乗客と75,000台の車両に対応でき、コンテナターミナルは年間40万TEU(20フィートコンテナ換算)を処理できるように設計されている。

8.1. 民族構成

トルクメン人が人口の大半を占め、ロシア人やウズベク人も多い。現在、ロシア人の人口は減少傾向にある。2003年時点での民族ごとの人口比は、トルクメン人が85%、ウズベク人が5%、ロシア人が4%、その他が6%である。

トルクメン諸部族
トルクメン社会の部族性はよく記録されている。主要な現代のトルクメン部族は、テケ族、ヨムート族、エルサリ族、チョヴドゥル族、ゴクレン族、サリク族である。最も数が多いのはテケ族である。

8.2. 言語

トルクメン語がトルクメニスタンの公用語である(1992年憲法による)。トルクメン語は、アゼルバイジャン語やトルコ語とある程度相互理解可能な言語である。20世紀後半以降、トルクメニスタン政府は、ロシアのソフトパワーの道具と見なされてきたロシア語から距離を置く措置を講じてきた。このキャンペーンの最初のステップは、1993年のラテン文字への移行であり、ロシア語は1996年に「民族間コミュニケーションの言語」としての地位を失った。1999年現在、人口の72%がトルクメン語を話し、ロシア語は12%(349,000人)、ウズベク語は9%(317,000人)、その他の言語は7%(カザフ語(88,000人)、タタール語(40,400人)、ウクライナ語(37,118人)、アゼルバイジャン語(33,000人)、アルメニア語(32,000人)、北部クルド語(20,000人)、レズギ語(10,400人)、ペルシア語(8,000人)、ベラルーシ語(5,290人)、エルジャ語(3,490人)、朝鮮語(3,490人)、バシキール語(2,610人)、カラカルパク語(2,540人)、オセット語(1,890人)、ダルギン語(1,600人)、ラク語(1,590人)、タジク語(1,280人)、グルジア語(1,050人)、リトアニア語(224人)、タバサラン語(180人)、ドンガン語)であった。
ロシア語も通用するが、トルクメン人同士は主にトルクメン語で会話する。ただ、トルクメン人でも長く都市部に住んでいる者やエリートなどの中にはロシア語を母語とし、トルクメン語が満足に話せない者もいる。初代のニヤゾフ大統領もその一人だった。

8.3. 宗教

CIAワールドファクトブックによると、イスラム教徒が人口の93%を占め、6%が東方正教会の信者であり、残りの1%は宗教が「無宗教」と報告されている。2009年のピュー研究所の報告によると、トルクメニスタンの人口の93.1%がイスラム教徒である。スンナ派が大多数。キリスト教正教会の信徒も一部存在する。
最初の移住者は宣教師として送られ、しばしば特定の氏族や部族集団の家長として受け入れられ、それによって彼らの「創設者」となった。そのような人物を中心に共同体のアイデンティティを再編成することが、トルクメニスタンにおけるイスラム教の実践の高度に地域化された発展の一つを説明している。
ソビエト時代には、すべての宗教的信念は共産主義当局によって迷信であり「過去の残滓」として攻撃された。ほとんどの宗教教育と宗教的儀式は禁止され、大多数のモスクは閉鎖された。しかし、1990年以降、ソビエト支配下で失われた文化的遺産の一部を取り戻す努力がなされてきた。
故サパルムラト・ニヤゾフ前大統領は、公立学校で基本的なイスラム教の原則を教えるよう命じた。サウジアラビア、クウェート、トルコの支援を受けて、宗教学校やモスクを含むより多くの宗教施設が出現した。ニヤゾフ政権下では、学校とモスクの両方で宗教の授業が行われ、アラビア語、クルアーンとハディース、イスラム史の指導が行われた。現在、宗教を教えている唯一の教育機関は、トルクメン国立大学の神学部である。

ニヤゾフ大統領は自身の宗教書を執筆し、2001年と2004年に別々の巻で『ルーフナーマ』(「魂の書」)と題して出版した。トルクメンバシ政権は、トルクメニスタンの教育制度の基礎を形成したこの本が、コーランと同等の地位を与えられることを要求した(モスクはこの2冊の本を並べて展示することが要求された)。この本は元大統領の個人崇拝の一環として大々的に宣伝され、『ルーフナーマ』の知識は運転免許証を取得するためにも必要とされた。多くのイスラム教徒が神聖冒涜的と見なすテュルクメンバシュ・ルーフー・モスクの壁には、『ルーフナーマ』からの引用が刻まれている。
トルクメニスタンのキリスト教徒のほとんどは東方正教会に属している(人口の約5%)。トルクメニスタンには12のロシア正教の教会があり、そのうち4つはアシガバートにある。アシガバート在住の大司祭が国内の正教会を率いている。2007年まで、トルクメニスタンはウズベキスタンのタシュケントにあるロシア正教大司教の宗教的管轄下にあったが、それ以降はピャチゴルスクとチェルケシアの大司教に従属している。トルクメニスタンにはロシア正教の神学校はない。
また、以下の宗派の小規模な共同体も存在する：アルメニア使徒教会、カトリック教会、ペンテコステ派キリスト教徒、カレ・ヘイウェット・ワード・オブ・ライフ教会、グレーター・グレース・ワールド・アウトリーチ教会、新使徒教会、エホバの証人、ユダヤ教、およびいくつかの無所属、無宗派の福音派キリスト教グループ。さらに、バハーイー教、バプテスト、セブンスデー・アドベンチスト教会、ハレ・クリシュナの小規模な共同体もある。
トルクメニスタンにおけるバハーイー教の歴史は宗教そのものと同じくらい古く、バハーイー共同体は今日でも存在している。最初のバハーイー教礼拝堂は20世紀初頭にアシガバードに建設された。1920年代にソビエトに接収され、美術館に転用された。1948年の地震で大きな被害を受け、後に取り壊された。敷地は公園に転用された。
ロシア科学アカデミーは、イスラム以前のテュルク系民族の信仰体系がトルクメン人のイスラム教の実践に習合的な影響を与えた多くの事例を特定している。

8.4. 教育

教育は中等教育レベルまで普遍的かつ義務的である。故ニヤゾフ前大統領の下で、初等・中等教育の総期間は10年から9年に短縮された。ベルディムハメドフ大統領は、2007～2008学年度から10年制教育を復活させた。2013年から、トルクメニスタンの一般教育は12年間の3段階に拡大された：小学校(1～3年生)、高校 - 5年間の前期中等教育(4～8年生)、および中等学校(9～12年生)。
2019～20学年度末には、約8万人のトルクメン人生徒が高校を卒業した。2019～20学年度現在、これらの生徒のうち12,242人がトルクメニスタンの高等教育機関に入学した。さらに9,063人が国内の42の専門学校に入学した。2019年秋現在、推定95,000人のトルクメン人学生が海外の高等教育機関に在籍していた。
2015年の推計によれば、15歳以上の国民の識字率は99.7%(男性：99.8%、女性：99.6%)である。

8.5. 保健

2018年の推計によれば、国民の平均寿命は70.7歳(男性：67.6歳、女性：73.9歳)である。また、前大統領であったベルディムハメドフが歯科医師ということもあり、病院・医療関連へは個人的な思い入れが大きいという。医療機器に関してはドイツが先行している。また、医療分野でのITシステム導入は、医療に対する消費者への簡易アクセスを可能にするものとして重要視されている。

8.6. 移住

受入国のデータに基づくと、MeteoZhurnalは2019年に少なくとも102,346人のトルクメニスタン国民が海外に移住し、そのうち78%がトルコへ、24,206人が帰国したと推定しており、純移住者数は77,014人であった。流出した2018年の調査結果によると、2008年から2018年の間に、推定基盤人口540万人のうち1,879,413人のトルクメニスタン国民が恒久的に国外へ移住した。ヴェパ・ハジエフ外務副大臣は2023年8月に、2022年に267,330人のトルクメニスタン国民が海外へ渡航したが、これらのうち何人が移住し、何人が帰国したかは示していないと公に述べた。

9.1. 伝統生活と慣習

トルクメン人は伝統的に遊牧民であり馬術に長けていた。ソ連崩壊後も、トルクメン人を都市化しようとする試みはあまり成功していない。彼らはヨシフ・スターリンによって1930年代に一つにまとめられるまで、まとまった国民や民族集団を形成することはなかった。トルクメン人は氏族に分かれており、各氏族は独自の方言と服装様式を持っている。
トルクメン人男性は伝統的な「テルペク」または「メカン・テルペク」と呼ばれる、大きな黒または白の羊皮の帽子を着用する。男性の伝統的な服装は、これらの高く毛むくじゃらの羊皮の帽子と、白いシャツの上に赤いローブを羽織るものである。女性は、狭いズボンの上に長い袋状のドレスを着る(ズボンは足首に刺繍の帯で縁取られている)。女性の頭飾りは通常、銀の宝飾品で構成されている。ブレスレットやブローチには半貴石がはめ込まれている。
地域全体の民族グループは、木製の骨組みを羊や他の家畜の皮から作られたフェルトで覆った、ドーム型の屋根を持つ円形の家であるユルトを建てる。馬は、競馬から、熟練した騎手が相手を落馬させようとする騎馬戦まで、地域全体のさまざまなレクリエーション活動において重要な役割を果たしている。

9.2. 芸術と工芸

マフトゥムグルィ・ピラギの詩文学を含む文学、伝統音楽および楽器、映画、現代建築および伝統建築様式、世界的に有名なトルクメン絨毯などの伝統手工芸品はトルクメニスタンの文化を代表するものである。トルクメン人は「トルクメン絨毯」を作ることで有名であり、西洋ではしばしば誤って「ブハラ絨毯」と呼ばれる。これらは精巧でカラフルな手織りの絨毯であり、様々なトルクメン氏族間の区別を示すのに役立つ。

9.3. 食文化

プロフ、マンティ、シュルパなど代表的な伝統料理、食材、食事作法などトルクメニスタンの食生活文化を説明する。

9.4. スポーツ

トルクメニスタンで最も人気のあるスポーツはサッカーである。代表チームはFIFAワールドカップに出場したことはない。しかし、チームはAFCアジアカップに2004年と2019年の2度出場し、いずれもグループステージを突破できなかった。もう一つの人気スポーツはアーチェリーであり、トルクメニスタンではアーチェリーのリーグ戦や地方大会が開催されている。トルクメニスタンで開催された国際スポーツイベントには、2017年アジアインドア・マーシャルアーツゲームズや2018年世界ウェイトリフティング選手権などがある。
その他、球技ではバスケットボール、テニス、ハンドボールなど、ウィンタースポーツではアイスホッケー、格闘技においてはレスリング、柔道、ボクシング、ムエタイで能力の高い選手を輩出している。さらにオリンピックへの出場経験もあり、重量挙げや陸上競技にも力を入れている。
傍らで馬を用いたスポーツが国内各地で開催されており、特に競馬は専用の競技場のあるアシガバートで人気を博している。一方、マインドスポーツではチェスに特化した面を持ち、これまで4人の選手を世界に送り出している。

9.5. マスメディア

新聞や月刊誌は、主にトルクメン語で国営メディアによって発行されている。日刊の公式新聞はトルクメン語(Türkmenistan_{テュルクメニスタン}^{トルクメン語})とロシア語(Нейтральный Туркменистан)の両方で発行されている。2つのオンラインニュースポータル、トルクメンポータルとParahat.infoは、トルクメン語、ロシア語、英語で利用可能な公式の「黄金時代」(Altyn Asyr_{アルティン・アスィル}^{トルクメン語}、Золотой век_{ゾロトイ・ヴェーク}^ロシア語)ニュースウェブサイトに加えて、公式コンテンツを繰り返している。アシガバードを拠点とする2つの民間ニュース組織、InfoabadとArzuwは、オンラインコンテンツを提供している。
国営新聞が発行する記事は厳しく検閲され、国家とその指導者を賛美するように書かれている。トルクメニスタンに特化した無修正の報道は、トルクメニスタン国外に拠点を置くニュース組織によってのみ提供されている：プラハに拠点を置くラジオ・フリー・ヨーロッパのトルクメン語サービスであるアザトリク・ラジオシ。ウィーンに拠点を置くトルクメン人権イニシアチブのアウトレットであるクロニクルズ・オブ・トルクメニスタン。以前はオランダに拠点を置く代替トルクメニスタンニュースとして知られていたTurkmen.news。そしてグンドガル。さらに、メディアゾナ・セントラルアジア、ユーラシアネット、セントラルアジアニュースもトルクメニスタンの出来事に関する一部の報道を提供している。
トルクメニスタンは現在、衛星経由で8つの国営テレビチャンネルを放送している。それらは、アルティン・アシル、ヤシュリク、ミラス、トルクメニスタン(7言語)、テュルクメン・オワズィ(音楽)、アシガバード、トルクメニスタン・スポーツ、アルカダグである。商業テレビ局や民間テレビ局はない。毎晩の公式ニュース放送「ワタン」(祖国)はYouTubeで視聴できる。
公式には禁止されているが、衛星放送受信アンテナの広範な使用により、特にアシガバード以外では外国の番組へのアクセスが可能になっている。トルクメン語とトルコ語の相互理解可能性が高いため、トルコ語の番組は、視聴を抑制しようとする公式の努力にもかかわらず人気が高まっている。
インターネットサービスは中央アジアで最も開発が遅れている。インターネットサービスへのアクセスは、政府のISP企業であるトルクメンテレコムによって提供されている。2021年1月27日現在、トルクメニスタンのインターネットユーザーは推定1,265,794人で、総人口の約21%である。

9.6. 祝祭日と暦

トルクメニスタンの祝日は憲法に定められている。国際的に祝われるトルクメニスタンの祝日には、元日、ノウルーズ、イド・アル＝フィトル、イード・アル＝アドハーなどがある。トルクメニスタン独自の祝日には、メロンの日、トルクメン女性の日、サパルムラト・ニヤゾフ追悼の日などがある。

過去の月名と曜日名
2002年、ニヤゾフ元大統領の独断により月の名称と曜日の名称が独自のものに変えられた。しかし国民には不評で2008年4月には元に戻す法案が提出され、2009年から元の月と曜日の名称に戻った。

9.7. 世界遺産

トルクメニスタン国内には、UNESCOの世界遺産リストに登録された文化遺産が3件存在する。これらは、古代から中世にかけての歴史的な都市遺跡であり、シルクロード交易の繁栄を今に伝えている。

• 国立歴史文化公園「古代メルヴ」 - かつてマルギアナ地方の中心都市として栄え、シルクロードの重要な拠点であった。イスラム黄金時代には世界有数の大都市の一つに数えられた。
• ニサのパルティア様式の城塞群 - パルティア王国初期の首都であり、ヘレニズム文化と中央アジア文化が融合した独特の建築様式が見られる。
• クニャ・ウルゲンチ - ホラズム・シャー朝の首都として繁栄し、壮大なミナレットや廟建築が残る。モンゴル帝国による破壊を乗り越え、イスラム建築の重要な中心地であった。