ムワイ・キバキ

3.1. 初期政治活動とKANU参加

1960年初頭、ムワイ・キバキはトーマス・ジョゼフ・エンボヤの要請でKANUの事務局長に就任するため、マケレレ大学での職を辞し、学術界から政治の世界へと転身しました。彼はケニア独立憲法の草案作成に尽力しました。

1963年、キバキはナイロビのドゥーンホルム選挙区(後にバハティ、現在はマカダラ選挙区として知られる)から国会議員に選出され、これが彼の長きにわたる政治キャリアの始まりとなりました。同年、彼は財務省の常任書記官に任命されました。1963年には財務副大臣兼経済計画委員会議長に任命され、1966年には商工大臣に昇進しました。1969年からは財務・経済計画大臣を務め、1982年までその職にありました。

1974年、キバキはドゥーンホルム選挙区での激しい競争に直面し、政治的基盤をナイロビから故郷のオタヤ選挙区へと移し、以降も同選挙区の国会議員に選出され続けました。同年、『タイム』誌は彼を将来の指導者となりうる世界のトップ100人の一人に挙げました。彼はその後、1979年、1983年、1988年、1992年、1997年、2002年、そして2007年の選挙でオタヤ選挙区の国会議員に再選されました。

3.2. 閣僚と副大統領

1978年にダニエル・アラップ・モイがジョモ・ケニヤッタの後任としてケニア大統領に就任すると、キバキは副大統領に昇格し、財務大臣の職も継続しました。1978年には世界銀行のアフリカ担当副総裁の申し出を断り、政治キャリアを追求する道を選んでいます。彼は2023年時点でも、ケニア共和国で最も有能で影響力のある財務大臣の一人として広く評価されています。後に大統領となってからも、彼は財務省に密接に目を光らせ、主要な経済政策に直接影響を与え、着実な経済成長をもたらしました。

しかし、キバキは1988年3月にモイ大統領の不興を買い、副大統領の職を解かれ、保健大臣へと異動させられました。この時期のキバキの政治スタイルは、紳士的で非対立的であると評されました。このスタイルは、彼が無脊椎な、あるいは臆病な政治家であり、決して立場を明確にしないという批判に晒されました。あるジョークでは「彼は座らないフェンスを見たことがない」とまで言われました。同様に、ケネス・マティバも、1988年に副大統領を解任された後もKANU政府を辞任して野党に参加しようとしなかったことから、彼を「キクユ語で「臆病者」を意味する『キグォヤ将軍』」と呼びました。当時の政治状況がそうであったように、彼は自らを与党KANUの忠実な支持者であるかのように振る舞っていました。複数政党制が導入される1992年の数ヶ月前には、複数政党制民主主義を主張し、KANUを政権から追いやろうとすることは「カミソリでイチジクの木を切り倒そうとするようなものだ」と悪名高い発言をしています。

3.3. 野党活動と大統領選挙キャンペーン

そのため、1991年12月のクリスマスに、複数政党制政府を復活させた当時のケニア憲法第2A条の撤廃からわずか数日後に、キバキが政府を辞任しKANUを離党したというニュースは、国民に大きな驚きをもって受け止められました。辞任後すぐに、キバキは民主党(DP)を設立し、来る1992年の複数政党制選挙で大統領選に立候補しました。キバキはモイの対抗馬の中で有力候補の一人と見なされていましたが、選挙が民族間の対立に沿って争われたため、彼の支持は主にキクユ族の有権者から得られるものでした。これは複数政党制の開始時にモイと政治アナリストの両方が予測したことと一致していました。

1992年の大統領選挙では、分裂した野党が票の3分の2以上を獲得したにもかかわらず、モイ大統領とKANUに敗れ、キバキは3位に終わりました。そして1997年の選挙ではモイに次いで2位となり、再びモイが分裂した野党を破って大統領の座を維持しました。キバキは3位だったライラ・オディンガとともに、モイ大統領が選挙を不正に行ったと非難し、両野党指導者はモイの5期目の就任式をボイコットしました。

3.4. 2002年大統領選挙での勝利

2002年の選挙に向けて、キバキの民主党は他のいくつかの野党と提携し、ケニア国民同盟(NAK)を結成しました。その後、現職のモイ大統領がウフル・ケニヤッタ(建国の父ジョモ・ケニヤッタの息子であり、2013年の総選挙後のケニア第4代大統領となるキバキの後任者)をKANUの大統領候補に指名したことに不満を抱いたKANU大統領候補者の一部が、KANUを離党し、急遽自由民主党(LDP)を結成しました。NAKはその後LDPと合流し、国家虹連合(NARC)を結成しました。2002年10月14日、ナイロビのウフル公園で開かれた大規模な野党集会で、ライラ・オディンガが有名な「キバキ・トーシャ！」(Kibaki Tosha!_{キバキこそふさわしい！}^{スワヒリ語})と宣言した後、キバキがNARC野党連合の大統領候補に指名されました。

2002年12月3日、キバキはナイロビから40 km離れたマチャコス・ジャンクションでの選挙運動会合からの帰途、交通事故に遭い負傷しました。その後、ナイロビで入院し、事故による骨折のためロンドンに移送されました。事故後、彼は大統領就任後数ヶ月間、車椅子での移動を余儀なくされました。生涯にわたり、彼はこれらの負傷の影響でぎこちない歩き方をするようになりました。

彼の残りの大統領選挙運動は、ライラ・オディンガやキジャナ・ワマルワ(後に副大統領となる)が率いるNARCの仲間たちが、彼の不在中に精力的に行いました。彼らは「キャプテンはフィールドで負傷したが、残りのチームは続けるだろう」と述べ、キバキのために精力的に運動しました。

2002年12月27日、キバキとNARCはKANUに対して地滑り的勝利を収めました。大統領選挙ではキバキが62%の得票率を獲得し、KANU候補のウフル・ケニヤッタのわずか31%を大きく上回りました。

4.1. 就任とリーダーシップスタイル

2002年12月30日、自動車事故による負傷がまだ癒えず車椅子に乗ったままのキバキは、ナイロビ市内の歴史的なウフル公園で、数千人の歓声を上げる支持者の前で、ケニア共和国第3代大統領兼国軍最高司令官に就任しました。就任演説で、彼は政府の腐敗に反対する姿勢を強調し、「政府はもはや個人の気まぐれで運営されることはない」と述べました。

キバキの就任は、独立以来40年間ケニアを統治してきたKANUの支配の終わりを告げるものでした。24年間権力の座にあったモイは引退生活に入りました。

キバキ大統領のスタイルは、目立たず広報活動を嫌うものの、非常に知的で有能なテクノクラート的なものでした。彼は前任者とは異なり、個人崇拝を確立しようとはせず、ケニアの通貨のすべての単位に自らの肖像画を載せることもなく、あらゆる種類の道路、場所、機関に自分の名前を冠することもなく、国家が認めた賛歌が作曲されることもありませんでした。また、彼の大統領活動のニュースが日常的であってもニュース速報を支配することも、前任者たちのようなポピュリズム的なスローガンを唱えることもありませんでした。

彼のリーダーシップスタイルは、彼に一見無関心で引きこもったテクノクラートや知識人のイメージを与え、国民との隔たりがあるように見せました。また、彼の一見放任主義的な委任によるリーダーシップスタイルは、彼の政府、特に閣僚レベルでは機能不全であるかのように映りました。

4.2. 最初の任期中の健康問題

年齢と2002年の事故により、かつての機知に富み、活発で雄弁だったキバキが失われたことは広く認識されています。議会でメモなしで長く華麗な貢献ができた男は、あらゆる場で演説を読むことに縛られました。

2003年1月下旬、大統領が交通事故の後遺症である脚の血栓を除去するため、ナイロビ病院に入院したことが発表されました。彼は退院後、病院の外でテレビを通じて公衆に演説しましたが、その様子は明らかに支離滅裂でした。その後、1970年代に一度目の脳卒中を起こしていたとされる中で、二度目の脳卒中を発症したのではないかという憶測が飛び交いました。彼のその後の体調不良は、彼の最初の任期中の職務遂行能力を大きく低下させ、当時の政府の事務は、政府内外の忠実な側近グループによって大半が運営されていたと言われています。例えば、2003年9月25日にマイケル・ワマルワ・キジャナ副大統領の死去を受けてムーディ・アウォリを副大統領に任命する際にテレビに生出演した際も、キバキの体調は芳しくないように見えました。

4.3. 2003年：無償初等教育

2003年1月、キバキは無償初等教育イニシアチブを導入しました。これにより、学費を払うことができなかった100万人以上の子どもたちが学校に通う機会を得ました。このイニシアチブは好意的に受け止められ、2005年7月にケニアでキバキと会談したビル・クリントンからも賞賛されました。彼は任期中、有名なイクイティ・グループ財団の「ウィングス・トゥ・フライ2013」奨学金授与式典を含む数々の学術イベントに参加しました。

4.4. 2005年憲法国民投票と内閣改造

2005年ケニア憲法国民投票は2005年11月21日に実施されました。憲法改正プロセスの主要な争点は、ケニア大統領にどれだけの権限を付与すべきかという点でした。以前の草案では、大統領への権限集中を恐れる人々が、普遍的普通選挙で選ばれる儀礼的な大統領と議会によって選ばれる行政府の首相との間で、欧州型の権力分担に関する条項を追加していました。しかし、検事総長アモス・ワコが国民投票のために提出した草案は、大統領に広範な権限を残していました。

キバキはこの提案を支持しましたが、ライラ・オディンガ率いる自由民主党(LDP)系の閣僚を含む彼自身の内閣の一部メンバーが、主要野党KANUと協力して強力な反対運動を展開し、結果として有権者の58%が草案を拒否しました。

国民投票での敗北の結果、その直後の2005年11月23日、キバキは政権の任期途中で内閣を総辞職させ、ライラ派の閣僚を全員排除する狙いがありました。この決定についてキバキは、「国民投票の結果を受けて、共和国大統領として、政府をより結束力のあるものにし、ケニア国民により良く奉仕できるよう再編する必要が生じた」と述べました。任期途中の閣僚解任を免れたのは、憲法でその地位が保障されている副大統領兼内務大臣のムーディ・アウォリと検事総長のみでした。その後、野党の国会議員を含むキバキの忠誠心の高い閣僚からなる新内閣、通称「国民統一政府(GNU)」が任命されましたが、閣僚職を打診された一部の国会議員は就任を辞退しました。

ケニアの調査委員会であるワキ委員会の報告書は、いくつかの問題を文脈化しています。彼らは、キバキが首相職を創設するという非公式な了解覚書(MoU)に合意した後、当選後にこの協定を反故にしたと報告しています。彼らは、キバキが選挙前の協定を無視したことへの批判を引用し、国民がそれをキバキ政府が「権力を独占し、分担しようとしない」試みだと認識したと指摘しました。

4.5. 2007年大統領選挙と選挙後暴力

2007年1月26日、キバキ大統領は2007年ケニア大統領選挙での再選を目指す意向を表明しました。2007年9月16日、キバキは再選を支持するすべての政党を統合した新同盟「国家統一党」の候補者として立候補することを発表しました。彼の同盟に参加した政党には、かつての支配政党である大幅に弱体化したKANU、DP、ナルク・ケニア、フォード・ケニア、民主主義復興フォーラム・人民派、シリカショーなどが含まれていました。

キバキの主要な対抗馬であるライラ・オディンガは、憲法国民投票の勝利を利用してオレンジ民主運動(ODM)を立ち上げ、2007年選挙の彼の大統領候補に指名されました。2007年9月30日、キバキ大統領はナイロビのニャヨ国立競技場で大統領選挙運動を開始しました。

その後、カロンゾ・ムスヨカはライラのODMから離脱し、独自の大統領選に出馬したため、主要候補は現職のキバキとオディンガの2人に絞られました。選挙日までの世論調査では、全国的にはキバキがライラに遅れをとっているものの差を縮めていることが示されました。地域別の分析では、中央州、エンブ、メルーを除くすべての地域でライラに劣勢であり、これらの地域ではキバキがほとんどの票を獲得すると予測されていました。また、カロンゾ・ムスヨカの故郷であるウカンバニでは彼に遅れをとっていました。

4.6. 2007年-2008年：結果論争と選挙後暴力

選挙3日後、キバキの出身地である中央ケニアの開票結果が最後に発表されたことで、結果は水増しされた疑いが持たれ、緊張が高まりました。ライラ率いるODMによる激しい抗議、結果の夜通しの再集計、ナイロビのケニヤッタ国際会議場にある全国集計センターでの混乱した場面がすべてテレビで生中継されました。暴動警察は最終的に、結果発表前に集計センターを封鎖し、政党の代理人、監視員、メディアを退去させました。選挙委員会のサミュエル・キヴイトゥ議長は別の部屋に移され、そこでキヴイトゥはキバキが4,584,721票対オディンガの4,352,993票で勝利したと宣言しました。これにより、激戦となったこの選挙でキバキはオディンガを約23万2千票リードし、カロンゾ・ムスヨカははるか後方の3位でした。

1時間後、急遽開催された薄暮の式典で、キバキはナイロビ官邸の敷地で2期目の就任宣誓を行い、「国民の裁定」が尊重されるべきであり、「癒しと和解」が始まるべきだと挑戦的に呼びかけました。しかし、これによって緊張が高まり、キバキが国民の裁定を尊重せず、強制的に職務を継続していると感じた多数のケニア人による抗議行動につながりました。

結果が発表されるやいなや、オディンガはキバキを選挙詐欺だと激しく非難しました。オディンガの主張は支持者の間で納得され、選挙前の世論調査や予想、さらには選挙当日の出口調査と結果が乖離していたことから、正当性があるように見えました。さらに、政治権力がキクユ族政治家の手に集中することに反対してキャンペーンを行っていたオディンガは、他のほとんどのケニア部族や地域の票を獲得していました。キバキの勝利は、人口の多いキクユ族、メル族、エンブ族といったコミュニティのほぼ独占的な支持によってのみ達成されました。これらのコミュニティは、オディンガのキャンペーンへの反発から、またキバキ陣営の秘密裏の奨励もあって、ますます包囲され、脅威を感じ、キバキに大量の票を投じたのです。さらに、ODMは国会と地方自治体の議席で大差をつけて最多を獲得していました。

イギリス外務省と国際開発省の共同声明は、不正行為に関する「真の懸念」を表明し、国際監視団は選挙が自由かつ公正であるとは断言できないと拒否しました。欧州連合の首席監視員であるアレクサンダー・グラフ・ラムスドルフは、彼の監視員がキバキの公式結果が選挙委員会によって発表された数字より25,000票低かった選挙区を一つ挙げ、発表された結果の正確性に疑問を投げかけました。

かつては「古き良き紳士」と見なされていたキバキが、激しく争われ、結果が大きく疑問視された選挙の勝者と発表されてから1時間以内に、自ら宣誓就任したことで「冷徹な側面」を見せたことが報じられました。オディンガの支持者たちは月曜日に彼が対抗する式典で大統領就任を宣言すると述べましたが、警察はこのイベントを禁止しました。

地元の監視団体である民主主義教育研究所の責任者であるコキ・ムリは、この日を「この国の民主主義史上最も悲しい日」であり、「クーデター」であると呼びました。野党支持者たちは、この結果をキバキのキクユ族(ケニア最大の部族)が何としてでも権力を維持しようとする陰謀であると見なし、選挙で敗れた部族は政治権力のない5年間を過ごすことへの不満から、反キクユ感情が膨れ上がりました。

これらが2007年-2008年ケニア危機を引き起こし、国内のいくつかの場所で暴力が勃発しました。この暴力は、ODM支持者たちが「勝利の盗用」に抗議して始まり、その後、標的とされたキクユ族が報復することでエスカレートしました。暴動が広がるにつれて、テレビやラジオ局はすべての生放送を中止するよう指示されました。広範囲にわたる窃盗、破壊行為、略奪、財産破壊、そして相当数の残虐行為、殺人、性暴力が報告されました。

暴力は2ヶ月以上続き、キバキが任命した「半分の」閣僚で統治する中、オディンガとODMは彼を大統領として認めようとしませんでした。

最終的に、ヨハン・クリーグラー裁判官が委員長を務める2007年選挙独立審査委員会(IREC、通称クリーグラー委員会)が選挙を調査した結果、2007年ケニア大統領選挙では、すべての対立政党によって複数の地域で非常に多くの選挙不正が行われており、どの候補者が勝ったのかを最終的に断定することはできないことが判明しました。このような不正行為には、双方による広範な贈収賄、票買収、脅迫、票の水増しが含まれ、さらに後に新議会によって解散されたケニア選挙委員会(ECK)の無能さも指摘されました。

4.7. 国民和解協定と大連立政府

国は国際連合事務総長コフィー・アナンによる、アフリカ連合、アメリカ合衆国、イギリスが支援する「アフリカの著名な人物」による調停によってのみ救われました。

調停の後、2008年2月にライラ・オディンガとキバキ(「二人の主要人物」と称される)の間で国民和解協定が締結されました。この協定は後にケニア議会によって「2008年国民和解法」として可決され、キバキが大統領の座に留まり、ライラ・オディンガが新たに再設置された首相の職に就くという権力分担が規定されました。

2008年4月17日、ライラ・オディンガはケニア首相に就任し、42人の閣僚と50人の副大臣からなる、ケニア史上最大規模の権力分担内閣が発足しました。この内閣は、キバキが任命した閣僚とライラが任命した閣僚が半分ずつを占め、実質的には慎重にバランスの取れた民族連立でした。カロンゾ・ムスヨカが副大統領を務めるこの体制は、「大連立政府」として知られることになりました。

4.8. 経済実績と遺産

キバキ大統領の政権は、モイ政権下の長年にわたる停滞と経済運営の失敗から国を再生・転換させることを主要な課題としました。しかし、ニャヨ時代(モイ大統領時代)の後遺症、西側からの支援疲れ、最初の任期中の大統領の体調不良、NARC連合の分裂に至る政治的緊張、2007-2008年の選挙後暴力、2007-2008年の世界金融危機、そして2期目における連立パートナーであるライラ・オディンガとの不安定な関係など、いくつかの課題に直面しました。

1970年代に財務大臣を務めたキバキは、その手腕が広く称賛されており、大統領として、前任者モイ大統領の24年にわたる統治で国経済にもたらされた損害を修復するために多大な努力を払いました。モイ時代と比較して、ケニアははるかに優れた公共部門の人材によってはるかにうまく管理され、大きく変革されました。

キバキ政権下のケニア経済は、大きな転換を経験しました。GDP成長率は、2002年の0.6%(実質-1.6%)から、2003年には3%、2004年には4.9%、2005年には5.8%、2006年には6%、そして2007年には7%へと加速しました。その後、選挙後の混乱と世界金融危機(2008年：1.7%、2009年：2.6%)を経て、2010年には5%、2011年には5%へと回復しました。

それまで放置され、未開発であった半乾燥地帯や乾燥地帯の北部を含む国の全地域で開発が再開されました。モイ時代以前に完全に崩壊していた多くの経済部門が回復しました。通信部門は活況を呈しました。インフラの再建、近代化、拡張が本格的に始まり、モイ時代には達成不可能と見られていたような野心的なインフラプロジェクトが多数完了しました。その中にはティカ・スーパーハイウェイも含まれます。国の都市や町もまた、積極的に再生され、変革され始めました。

地域開発基金(CDF)も2003年に導入されました。この基金は、選挙区レベルの草の根開発プロジェクトを支援するために設計されました。それは地域間の開発資源の公平な分配を達成し、党派的な政治によってもたらされる地域開発の不均衡を是正することを目的としていました。CDFは、国全体のすべての選挙区レベルの開発プロジェクト、特に草の根レベルでの貧困対策を目的としていました。CDFプログラムは、国全体のあらゆる地域、資金配分において通常見過ごされていた遠隔地を含む地域で、新しい水、医療、教育施設の建設を促進しました。CDFは、2010年憲法によって導入された地方分権型政府制度への第一歩であり、これにより地方政府の構造が憲法によって再設計され、強化されました。

キバキ大統領はまた、年間GDP成長率を10%に引き上げ、2030年までにケニアを中所得国に変革することを目的とした長期開発計画であるケニア・ビジョン2030の策定を監督し、2006年10月30日にこれを発表しました。

キバキ政権はまた、税収増加など国内で生み出される資源による資金調達が増加したことで、西側からの援助へのケニアの依存度を低下させました。中華人民共和国、日本、その他の非西側諸国との関係は、キバキ政権下で著しく改善し、拡大しました。特に中華人民共和国と日本、マレーシアやシンガポールなどのアジアのタイガー経済国、ブラジル、中東、そして程度は低いものの南アフリカ共和国、リビア、他のアフリカ諸国、さらにはイランも、ますます重要な経済パートナーとなりました。

4.9. 政治的遺産と論争

キバキ大統領は、主にジョモ・ケニヤッタ時代に台頭した教育を受けたキクユ族エリートの高齢の仲間たち、通常「キッチンキャビネット」または「ケニア山マフィア」と呼ばれる小集団で統治していると非難されました。そのため、彼の政権はキクユ族による大統領府であるという認識がありました。この認識は、大統領がライラ・オディンガ率いる自由民主党との2002年選挙前の了解覚書を無視したと見なされたことで強化され、さらに2007年の選挙でのライラ・オディンガ率いるODMに対する、人口の多いケニア山地域のキクユ族、メル族、エンブ族コミュニティのほぼ独占的な票による彼の勝利が、この認識をより強固なものにしました。

選挙後暴力調査委員会(CIPEV)は、次のように述べています。
「2008年初頭の選挙後暴力は、一部にはキバキ大統領とその最初の政府が、国に対する政治的統制を発揮できなかったこと、あるいは彼との投票での文明的な競争を可能にするほどの正当性を維持できなかったことの結果である。キバキ政権は国を統一することに失敗し、周縁化の感情が選挙後暴力にまで発展するのを許した。彼とその当時の政府は、あらゆる選挙で多数派のキクユ族コミュニティから受けるであろう支持に満足し、他のコミュニティの正当な指導者の意見に耳を傾けることを怠った。」

批評家は、キバキ大統領が過去との完全な決別と、主に民族的利益に動員された政治を改善するための2002年の国民の支持を活用できなかったと指摘しました。「...我々が達成し、新しい世界が到来したとき、老いた男たちは再び現れ、彼らが知っていたかつての世界の姿に似せて我々の勝利を再構築した。」2002年に改革綱領を掲げて選出されたキバキは、現状を再確立したと見なされました。彼の反対者たちは、彼の大統領職の主要な目的は、彼自身もその一部であったケニヤッタ時代に台頭したエリートの特権的地位を維持することであったと主張しました。

要するに、キバキ大統領はケニアにおける部族主義の問題に十分に対処できませんでした。
弁護士のジョージ・ケゴロは、2013年4月12日付の『デイリー・ネイション』紙に掲載された記事で、キバキの政治的遺産を次のようにまとめました。
「キバキは、彼以前のモイよりもはるかに優れた経済管理者であった。彼は公共事務の管理に秩序をもたらし、モイ政権の特徴であったやや非公式なスタイルからの脱却であった。キバキの無償初等教育推進は重要な成果であり、モイ時代に破綻したケニア食肉公社やケニア協同組合乳業などの主要経済機関の復活もそうだろう。...しかし、キバキはすべてが成功したわけではない。2003年に反汚職を掲げて政権に就いたものの、ゴールデンバーグ・スキャンダルに関するボシレ委員会と不法土地配分を調査したンドゥング委員会という二つの委員会を設置した。しかし、その報告書は実行されなかった。さらに、キバキ政権は、彼の側近が関与したアングロ・リーシング事件という独自の汚職スキャンダルに揺れた。キバキが指名した汚職対策担当官であるジョン・ギトンゴは、大統領からの支援不足を理由に2005年に政府を辞任した。したがって、彼が退任する際も、汚職との戦いは未完のままである。...しかし、おそらくキバキ政権の最も論争を呼ぶ側面は、彼の時代の主要政治家、特にライラ・オディンガとカロンゾ・ムスヨカとの関係であろう。この複雑な関係の背景には、2007年の選挙後暴力があり、その根源は2002年のキバキとライラ間の反故にされた了解覚書に遡る。了解覚書をめぐる争いは、ナルク政府の崩壊に直接つながり、その後キバキはオディンガを追い出し、野党を巻き込んで統治した。その結果、選挙で拒否された野党が政府に参加し、ライラ派は正当に政権を握ったにもかかわらず野党に追いやられた。...ライラとカロンゾの支持者にとって、キバキは政治的約束を守らなかった人物として記憶されるだろう。」

4.10. 腐敗問題

キバキ大統領自身は個人的に汚職で告発されることはありませんでしたが、モイ政権やケニヤッタ政権時代に横行していた公有地の奪取行為を事実上終わらせたものの、ケニアに深く根付いた汚職の文化を適切に抑え込むことはできませんでした。

ミケラ・ロングはこの状況を次のように述べています。
「平均的なケニア人が毎週、太った警官や地方議員に支払わなければならない些細な賄賂、公務員や政治家が厳格な部族路線で配る縁故採用、あるいは国の支配エリートが画策する大規模な詐欺など、腐敗は蔓延していた。『食い漁る(Eating)』とケニア人が呼ぶ、コネを持つ者たちによる国家資源の貪り食いは、国を麻痺させていた。汚職対策組織トランスペアレンシー・インターナショナルが作成する腐敗指数では、ケニアは常に最下位近くに位置し、...ナイジェリアやパキスタンとほぼ同程度に汚れていると見なされていた...」

『デイリー・ネイション』紙は2013年3月4日付の記事「ムワイ・キバキにとっての10年間の浮き沈み」で次のようにまとめています。
「2002年に反汚職を掲げて国民的人気を背景に政権に就いた指導者としては、キバキの任期中、数億シリングが公的資金から不正に流用される汚職スキャンダルが多発した。ダニエル・アラップ・モイの権威主義的支配から政権を奪取したキバキの国家虹連合は、変化と経済成長の約束によって歓迎されたが、すぐに既存の道を歩むことに長けていることが示された。
汚職に対する最初の対応は非常に堅固だったが、...しばらくすると、これらの詐欺が『大統領自身にまで及んでいた』ことが明らかになった、とケニアの元汚職対策局長ジョン・ギトンゴはミケラ・ロングの著書『It's Our Turn to Eat』で述べている。一連の汚職スキャンダルの中で最も悪名高いのは、2004年に明るみに出た数十億シリング規模のアングロ・リーシング事件である。これは、海軍艦艇やパスポートを含む様々なサービスに対して、外国企業の複雑なネットワークに公金が支払われたにもかかわらず、そのサービスが実現しなかったというものであった。」

4.11. 2010年憲法制定

ケニアの変革的な2010年憲法が2010年ケニア憲法国民投票で可決されたことは、ケニアの統治と制度的課題を解決する上で大きな勝利であり成果でした。新憲法の制定により、広範な制度的・立法的改革が始まり、キバキ大統領は任期最終盤の数年間でこれを巧みに、そして成功裏に推進しました。キバキの息子ジミーは、「彼の最高の瞬間は、新憲法の公布でした...それは彼にとって非常に深く感情的な瞬間でした」と述べたと引用されています。

4.12. 権力移譲

2013年4月9日、キバキはケニア最大のスタジアムで行われた公開就任式で、後任のウフル・ケニヤッタにケニア大統領職を譲りました。キバキは「新世代の指導者たちに指導者のたいまつを渡すことができて嬉しい」と述べました。彼はまた、在任中彼を支えてくれた家族とすべてのケニア国民に感謝し、政府が達成した様々な成果を挙げました。

この権力移譲は、彼の大統領職の終焉と、50年間にわたる公職生活の終わりを告げるものでした。

7.1. 名誉学位